“智慧武汉”项目需求拟稿

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1、项目需求“智慧积玉“一期建设一、方案提供方资质要求1、在中国注册的有效的独立企业法人营业执照正副本及税务登记证，要求具有年检情况记录和经营范围，有相关行业的项目经验。 2、投标单位需提供 ISO9001 质量管理体系认证、软件企业认定证书、软件产品登记证书、计算机软件著作权登记证书。原件或加盖公章经公证的复印件。3、本项目不接受独立法人单位授权给分公司（分公司为非独立法人单位） ，以分公司名义参与，同时本项目也不接受联合体参与；要求方案提供方在武汉市内有常驻售后服务机构或能常驻武汉市进行项目实施，并提供能在武汉进行售后服务的合作协议文件资料（必须提供，否则视为无效） 。提供方案的同时要求提供相

2、应的售后服务资质证书的原件或加盖公章的复印件。4、方案提供方必须是法定代表人，如方案提供方不是法定代表人须经法定代表人授权委托（授权委托书原件） ，否则视为无效。二方案提供方/承建方须知1、所有方案提供方必须提供符合项目需求的主要产品的技术指标、参数及性能的详细说明等技术资料及宣传彩页原件。也可按积玉桥街办事处的技术参数和工艺要求提供具有详细说明书的实物样品。积玉桥街办事处不同意采用的设备必须按照我方提供的技术参数、工艺要求等无条件调换设备，积玉桥街办事处有权拒绝使用水货、小品牌无市场知名度及在本地市场占有率低的产品、质量信誉不良的品牌、无授权经销的产品等。 2、承建方在建设时，必须同时提供科

3、学详尽的技术方案、施工实施方案。物联网层方案必须提供施工图纸，弱电设计图纸等，项目竣工时，必须提供项目竣工图纸，否则不给予验收。 （必须提供，否则视为无效）3、第三方软件产品，必须提供原软件商的授权书和售后服务承诺书；硬件产品必须提供主要设备生产商的授权书和售后服务承诺书。4、 “智慧积玉”开发项目验收合格之后，承建方必须向积玉桥街办事处提供没有任何知识产权争议的不加密的全部软件源代码及全部相关技术文档（详细需求参照软件开发需求） 。软件版权归武汉市武昌区积玉桥街办事处所有。此软件开发项目不得采购第三方软件代替。 5、项目竣工验收时，如果因承建方原因不能达到验收标准，积玉桥街办事处有权不签署验

4、收合格单，有权不付款，并保留追究投标方法律责任及连带责任的权利。6、付款方式：7、承建方必须向积玉桥街办事处提供技术后援支持，同时提供三年以上免费质保及免费人工上门技术支持服务，软件产品需提供三年免费升级。承建方必须在 2 小时内对项目单位所提出的维修要求作出电话响应，4 小时内到达现场，对 24 小时内不能维修完毕并影响正常使用的设备，承建方须向项目单位提交明确的维修期限和解决方案，期间如果影响积玉桥街办事处使用，必须无偿提供替代设备，如果不能履行责任，积玉桥街办事处有权按照合同约定扣除一定货款，并追究连带法律责任。厂家质保期超过三年的，质保期按照厂家质保期计算。厂家质保期不足三年的，质保期

5、中标合同单位免费提供，软件升级等项目要求免费升级三年，并严格按照厂家标准升级。8、项目中所涉及的系统平台均需承诺在签订合同时，提供原厂商的所有协议开放、接口源代码开放承诺书及质保承诺书。9、硬件设备不允许技术指标负偏离。10、软件开发项目需要承建方能自主提供成熟基础架构平台和全线应用支撑系统软件；软件开发平台由承建方免费提供，项目验收之后，开发平台免费赠与积玉桥街办事处。项目技术要求和有关说明“智慧积玉”项目需求第一部分 “智慧积玉”建设需求建设目标以“一个中心、两个平台”建设为核心，搭建“一个中心，两个平台，N个应用”的居民融合服务平台。加快实现街道管理和服务信息化，推进“智慧积玉”建设，改

6、善街道信息基础设施。把社会服务管理创新同街道居民意愿需求结合起来，推广适合街道居民需求的信息化手段，提高居民信息技术运用能力。整合街道就业、社保、低保、卫生、计生、文化、培训等公共服务信息，发挥街道综合信息平台在基层政府、企业、街道组织和居民之间的沟通交流作用，方便街道居民，增进街道和谐。通过信息化改善街道管理，维护街道安全，基本实现“小事不出街道、大事不出街道” 。建立覆盖居民生活方方面面的“5A： anyone，anytime anywhere，anyway，anyservice”服务体系。建设“五位一体：经济、政治、文化、社会、生态”的美丽家园，幸福社区。力求达到利用“一键、一网、一号、

7、一站 ”的便利服务渠道，为居民提供“全时、全程、全网、全民 ”的全方位服务效果。建设内容“智慧积玉”项目在积玉桥街办事处已有的PSM管理系统、 “数字城管”和部分数据中心设备的基础上，建设满足社会管理和公共服务的软硬件环境，包括软、硬件设备采购，相关应用软件开发，已有系统改造与集成等。主要建设内容：1、数字校园信息平台应用软件建设 序号名称 参数说明 单位数量1 信息化标准 建立积玉桥街办事处信息化标准 套 1数据中心平台 套 1统一身份认证平台 套 1统一信息门户内网平台 套 12 基础平台公共服务平台 套 1综合指挥系统 套 1城市管理系统 套 1综治管理系统 套 1党建工作系统 套 1分

8、析研判系统 套 1发布评价系统 套 1预警预报系统 套 1计生人口系统 套 14社会管理系统政务管理系统（各垂直职能部门的对应系统接入）套 1居家养老系统 套 1医疗服务系统 套 1阳光家园系统 套 1公共信息系统 套 1企业管理系统 套 15 公共服务系统投诉管理系统（行政、工商、城管） 套 1信息平台软件建设要求系统平台均采用 B/S 结构，可运行 Unix、Linux 操作系统，支持 oracle /SQL SERVER 数据库。开发技术应采 J2EE/.NET 标准、组件技术及在数据交换上对 XML 的支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的相互依赖性减至最低。技术上应符合

9、以下要求：1）基于 SOA 的系统架构SOA 是当前先进的软件设计架构，采用基于服务的设计理念，遵循 SOA 相关标准与规范（服务组件架构 SCA、服务数据对象 SDO） ，来解决异构系统间的集成，建立学校的 WebService 服务库和服务管理平台（SMP） ，为用户提供个性化的服务。本次项目的软件要求必须采用 SOA 的架构来进行设计和开发，可以提高系统的可维护性和软件代码的重用性,降低 IT 资源的投资。2）应用程序的编程语言应用系统软件平台 J2EE 架构，或者基于.NET 架构开发。3）面向对象的组件技术面向对象的组件技术是一种完全独立于硬件和操作系统的开发环境，着重于开发构成应用

10、程序“业务对象”的可重复使用的组件，利用这些组件顺利地建立分布式应用程序。4）应用程序的开发和运行结构应用系统平台的开发及运行结构要基于后台数据库的三层架构，即 Web 服务器、应用服务器和数据库服务器。应用软件采用主流应用程序开发工具，并最有效地支持按 J2EE 规范的 Java 程序语言开发应用程序。5）平台接口能够为第三方软件应提供相关接口、开发规范、不加密的源代码，特别应为积玉桥街办事处提供门户平台、统一身份认证平台等二次开发的接口规范、不加密的开发源代码、相关技术文档等。6）扩展性要求本项目建成的应用平台模块间应相对独立，接口清晰，内部的业务流程升级和改造与其它模块无关，所有模块基于

11、组件如 EJB、Web Services 开发，可插拔，并为将来学校二次开发提供开发 API 等，因而，应用需极具扩展性。信息标准建设信息标准是信息在采集、处理、交换、用户访问、传输过程中的统一规范，是实现学校信息资源共享和信息系统得到协同发展的基础。要求：1) 标准的兼容性：该“标准”的实施对各职能部门业务系统建设、信息的交流与共享、数据的收集、分析、发布都有着十分重要的意义，因此所采用的信息标准必须和国家标准相兼容。2) 标准的可扩性：随着信息化进程的发展，信息标准也必须是一个及时更新、不断充实的动态系统。必须提供能够灵活调整信息标准的管理和维护工具。3) 标准的规范性：即在一个信息编码标

12、准中，代码的结构、类型以及编写格式必须统一。4) 标准的唯一性：即虽然一个编码对象可有很多不同名称，也可按各种不同方式对其进行描述，但是，在一个分类编码标准中，每一编码对象仅有一个代码，一个代码只唯一表示一个编码对象。5) 标准的适用性：即代码要尽可能的反映分类对象的特点，便于应用。6) 投标方的建议方案必须覆盖以下内容，但不限于这些内容。投标方须在实际的实施阶段需要根据学校的实际需求设计出信息标准白皮书和规范白皮书。应用系统建设技术标准与规范具体建设内容如下表所示：系统 子系统 模块 备注信息标准管理系统 随着项目建设不断补充完善其内容，该系统用于导入、维护、发布信息标准数据标准原则与规范国

13、家标准市、区级政府标准为了保证数据录入规范，便于查找和统计，每个管理子集都对应着相应的标准代码，代码标准分国家代码标准、颁布代码标准，以及代码的定义与说明。伴随着参考信息编码不断有新版本发布，需要能够持续改进。参考信息编码集积玉桥街办事处标准管理信息子集行政人员信息子集居民信息子集行政事务信息子集事件信息子集评价息子集公共信息子集医疗信息子集感应设备信息子集企业信息子集信息标准建设信息标准集其他每个信息子集应包括以下内容：1) 数据集、数据子集、数据项分类与分层结构2) 数据集定义、属性描述3) 数据子集定义、属性描述4) 数据项定义、属性描述、权限描述实际确定的信息子集要根据党校实际情况，伴

14、随着各类应用的建设与更新同步进行修订、补充，未来信息子集的制订范围应能涵盖大庆市委党校所有业务。1、数据标准制定与执行 信息标准代码集、信息标准集的制定，信息标准代码集、信息标准集的发布执行； 积玉桥街办事处软硬件平台标准与开发规范； 数据集成与交换标准； 信息化运行管理规范与标准； 信息编码标准导入、维护、查询、订阅工具。2、信息系统集成标准与规范定义清晰而标准的接口，含数据集成标准、身份认证集成标准、应用集成标准，使得各应用之间及与数据中心平台之间能够实现数据交换和共享，实现应用与身份认证的集成。1) 数据集成标准：(1) 交换数据描述标准交换模型设计：根据实际需求设计出街道信息内部交换模

15、型街道对交换模型实施作配合工作交换接口标准：交换语义描述标准：能够达到的交换周期、采用的交换模型。交换接口方式：可根据街道应用的实际情况采用多种交换接口方式，如文件交换（XML 文件、DBF 文件、其它格式文件） 、标准数据交换、XML、WEB Service 接口进行交换等等，最终建立统一的数据传输与数据交换规范，实现不同部门间、不同应用系统间的数据交换。要求具有良好的扩展性。数据中心平台的建设要求：1、保证为未来数据建设打下良好的基础，一方面，保证可以提供为整个系统综合查询和决策支持所需的数据信息，另一方面，要能够为街道的指挥决策支持系统积累分析数据。2、保证信息编码的统一和一致。3、保证任何两个异构业务系统之间没有冗余的业务数据，并保证系统之间的数据共享基于一种安全、可管理的模式进行，并遵 循 “谁 产 生 、 谁 维 护 、 谁 负责 ”的 原 则 ；任何业务系统的添加和修改不影响其它业务系统的正常运行。4、通过局域网、无线网、VPN 等手段方便并安全访问数据中心平台。5、尝试建立基于政务外网的云数据交换框架的云数据库，实现对其他垂直职能部门的临时数据调用及实时数据消亡。内容：（一）数据集成/交换平台数据集成平台建设内容主要包括以下方面：1、数据集成/交换工具构建数据集成平台，通过数据集成平台与各个业务系统的数据接口进行数据的抽取、加载、转换映射，完成从源到目标的数据交换