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1、城管局领导班子20XX年履行党风廉政建设主体责任情况报告今年以来，在市委、市政府和市纪委的坚强领导 下，市城管委认真落实中央、省委和成都市委加强党 风廉政建设的决策部署，坚持“党要管党、从严治党” 的总要求，切实担负党风廉政建设政治责任，扎实开 展党风廉政建设和反腐败工作，为把成都市建设成为 国家中心城市、为深化城市管理领域改革创新、推动 城市管理转型升级提供了坚强的纪律保证。一、坚持高位推动，刚性落实主体责任委党组严格落实党风廉政建设“两个责任”要求, 强化主体责任意识，健全责任落实机制，全面加强对 党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导，层层压实党 风廉政建设主体责任。统筹谋划布局，系统合力推
2、进。认真贯彻落实市 纪委十二届七次全会的总体部署，深化认识，统一思 想，凝聚共识，把党风廉政建设和反腐败工作与城市 管理工作通盘考虑、协调推进。领导班子主要负责人 认真履行第一责任人责任，切实践行“四个亲自”， 逢会必讲党风廉政建设。今年以来，委党组会议专题 研究党风廉政建设和反腐败工作 10次，中心组理论学 习安排党风廉政建设专题4次，委党组对党风廉政建 设和反腐败工作领导进一步加强。领导班子其他成员 认真落实“一岗双责”要求，对分管单位党风廉政建 设工作及时部署、严格督促，务求实效。制发中共 成都市城市管理委员会党组 XX年党风廉政建设和反 腐败工作要点和成都市城管系统XX年纪检监察工 作
3、要点，统筹安排全年党风廉政建设和反腐败各项 工作任务。委属各单位结合实际，分别制定年度工作 方案，确定阶段性工作重点，形成了以上率下、上下 联动、系统推动的总体工作格局。健全责任体系，层层压实责任。委党组坚持层级 传导工作压力，压实各级责任。按照“一岗双责”要 求，委领导班子及成员结合工作实际，制定了 XX年落 实党风廉政建设主体责任清单，将主体责任细化分解 为党组班子集体责任8大项53条，班子主要负责人责 任5大项25条，班子其他成员责任事项118条，明确 了年度工作措施、数量指标和完成时限，同步录入党 风廉政建设责任监管平台实时监控，推动主体责任落 地生根。根据责任清单，量身定制领导干部党
4、风廉政 建设责任书，委党组书记与班子成员、班子成员与分 管处室负责人层层签字背书，夯实责任，形成了党组 书记亲自抓、党组成员合力抓、单位负责人具体抓的工作格局。严肃督查考核，逗硬责任追究。认真落实党风廉 政建设责任追究办法，坚持把纪律和规矩挺在前面， 强化监督执纪问责。对发生违反政治纪律和政治规矩 行为的、顶风违反八项规定精神搞“四风”的，坚决 严肃查处，不姑息、不护短。先后对 4名违纪干部进 行立案调查，其中2名干部受到党内警告处分，2名 严重违法干部给予开除党籍处分。坚持“一案双查”， 坚决追究领导责任。对不认真履行党风廉政建设责任， 管辖范围内发生严重违纪违法案件单位的相关责任人 进行严
5、肃问责。今年以来，先后对 3名委属单位相关 责任人实施问责，其中1名委属单位主要负责人受到 党内警告处分，2名委属单位主要责任人被诫勉谈话。 进一步健全考责督责机制。制发委系统XX年度落实 党风廉政建设主体责任检查考核评分细则，注重针 对委属单位和机关处室的工作实际分别设置评分标 准，突出责任清单落实、作风建设、日常监管等指标， 助推责任落实。二、狠抓思想政治建设，强化廉洁自律意识委党组把讲政治、讲纪律、守规矩摆在突出位置， 坚决执行省委和市委实施意见，不断强化领导班子思 想政治建设，不断增强各级领导干部的党纪法规观念和廉洁自律意识。严格落实重大决策。坚持“实”字当头，把遵守 党的政治纪律和政
6、治规矩、维护党中央权威体现到落 实省委、市委系列重大要求部署上，体现在推进城市 管理转型升级具体工作中。扎实开展各项专项整治。 在全委系统，扎实开展领导干部赌博敛财问题专项整 治、违规收送礼金问题专项整治，加强监督检查，引 导全体党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群 众、工作和生活纪律。切实深化问题整改。制发落 实省委第三巡视组反馈意见整改方案，专题布置， 压实整改责任，明确整改要求。组织开展三项整改“回 头看”和“五个三”分类整改行动，紧盯突出问题， 研究对策措施，确保整改成效。持续推进调查研究、 服务基层、整治“文山会海”等工作落实。今年，委 党组下发文件同比减少8%三公经费同比下降1
7、0%严格党内政治生活。坚决贯彻中央关于严明政治 纪律和政治规矩的要求，牢固树立看齐”意识，始 终与中央、省委和市委保持高度一致。严格遵守中 国共产党廉洁自律准则，严格执行中国共产党纪 律处分条例，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。 持续强化廉政警示教育，以中央、省、市纪委查处的 反面典型案例为鉴戒，教育督促全体党员干部增强遵 规守矩的自觉性，深刻吸取蒋洁敏、白恩培、周本顺 等严重违纪违法案件的沉痛教训。认真落实“三会一 课”制度。建立健全保障和提高领导班子专题民主生 活会质量的制度机制，从严开好民主生活会和组织生 活会。各级领导带头讲党课，带头参加双重组织生活， 带头联系指导基层党组织生活会，
8、以身作则，率先垂 范。今年以来，委机关和委属单位开展各种形式的廉 政专题学习20余次，观看廉政警示教育影片11场次, 现场警示教育90余人，全体党员干部的思想意识和组 织纪律观念不断增强，党内生活的原则性和战斗性不 断提高。严格干部选任工作。深入贯彻落实干部任用条 例以及省委和市委相关干部任用制度，完善干部动 议提名、考察、讨论决定、任职管理及个人报告重大 事项等干部监督规程，规范干部选任与监督工作。坚 持党管干部原则，充分发挥党组在选人用人中的组织 领导和把关作用，旗帜鲜明地支持和使用勇于担当、 实绩突出、坚持原则、踏实肯干、不跑不要的干部。 今年以来，选拔任用副处以上领导干部 8人，全部做
9、 到充分酝酿、公开透明、群众公认、程序完备。严格 落实中组部关于加强干部选拔任用工作监督的意 见，建立健全干部选拔任用监督机制和责任追究机 制，规范行使选人用人权。切实加强干部选拔任用工 作全过程监督，严防选人用人上的不正之风。三、驰而不息正风肃纪，持续深化作风建设委党组从严从实贯彻执行中央“八项规定”和省 委、省政府“十项规定”以及成都市“实施办法”， 坚持久久为功、常抓不懈正风肃纪，作风建设呈现常 态化格局。（一）着力解决“四风”和腐败问题，扎实推进正 风肃纪。严格执行中央八项规定和省、市相关规定， 防止“四风”问题回潮反弹。对整治“文山会海”、 简化接待工作、清理办公用房、等工作进行了自
10、查自 纠，同时强化督促检查，确保制度刚性执行。根据市 纪委的总体部署，制定了整治侵害群众利益的不正 之风和腐败问题工作方案，着力整治城管执法、行 政审批、行业监管、工程建设、资金管理等八个方面 存在侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题，建 立了 “督查台账”、“问题台账”和“整改台账”， 对问题逐一登记入帐，督促整改落实。抓好“学做”关键，扎实开展“两学一做”专题 教育。委党组紧扣“学党章党规、学系列讲话，做合 格党员”主题，不折不扣抓动员、抓部署、抓推进、 抓督导、抓落实。层层开展专题党课讲授活动。在专 题教育中，注重用党课讲授来激发学习的主动性，增 强学习的集中性。委党组书记带头讲授专题
11、党课。委 领导班子全体成员、委系统各级领导班子成员深入所 在支部和基层联系点党支部，分领域分层次开展专题 党课讲授。全系统开展专题党课讲授活动共计 45次。 精心组织专题学习研讨。认真开展“坚定理想信念、 明确政治方向“坚持根本宗旨，勇于担当作为“坚 守纪律底线、树立清风正气”三个专题学习研讨，既 有领导干部重点发言辅导，又有党员干部集体讨论交 流，进一步强化了党员干部的在党意识和忠党自觉。扎实开展“四项行动”。在全委系统组织开展了 “三 亮三比三评”行动、“重温入党志愿、重温入党誓词”美丽成都党员示范行动和红色革命教育行动， 创新活动载体，增强全体党员爱党信党护党的思想和 行动自觉。“七一”
12、前夕，委系统推选出先进基层 党组织5个、优秀党务工作者16名、优秀党员118 名，在系统内营造了学有方向、赶有目标的良好氛围。深化政风行风建设，切实维护群众利益。持续开 展“走基层” “挂包帮”和对口帮扶活动，紧密联系 服务群众。委领导班子成员先后10次值守市政务服务 中心，受理各类行政审批服务事项及其他服务事项 70 件，现场接受业务咨询及投诉共 38件，电话咨询93 件，共接待办事群众188人次。积极组织上线成都 面对面政风行风热线栏目。围绕“加强作风建设， 提升城管形象”主题，带队委领导就群众关注的城管 执法、“严管街”建设，推广街道物业化管理等问题 逐一答疑解惑，回应社会关切。健全群众
13、利益诉求表 达和调处机制，践行“三视三问”群众工作法，加大 上新信访、投诉举办电话的办理力度，维护和保障群 众利益。今年1至10月，受理96110热线派发市民反 映问题6420件，办理市城管委门户站“局长信箱”1418 件，办结率均为100%受理市长公开电话、市长信箱 交办件2663件，办结率均为100%四、强化源头治理，深入推进惩防体系建设委党组不断强化反腐倡廉源头治理，瞄准重点领 域和关键环节，积极探索建立“积极预防、系统治理” 工作机制，全面深化惩治和预防腐败体系建设。加强教育引导，筑牢思想防线。坚持以宣传为基 础、教育为手段，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想 防线。以“党课报告”为引领，
14、强化思想引导。委党 组主要领导率先垂范，在党风廉政工作会、“两学一 做”学习教育动员会等多种场合作廉政党课报告，教 育引导党员干部凝聚共识，遵纪守规、履职尽责。以 “典型案例”为教材，强化廉政警示教育。积极运用 上级纪检机构的执纪成果，及时通过典型案例通报分 析会和廉政提醒等方式时刻警醒干部职工。常态化组 织开展每月一次廉政警示教育片观影活动，真正使警 示教育入脑入心。以“业务培训”为载体，强化岗位 风险教育。先后组织开展了财务管理、行政审批、行 政执法、工程建设招投标等重点岗位业务培训，规范 履职用权流程，不断增强岗位风险意识。充分运用科技手段，防范廉政风险。按照成都 市岗位廉政风险防控信息
15、化平台建设工作导则，大 力推进岗位廉政风险防控，全面开展科技反腐。结合 城市管理业务工作特点，紧盯容易滋生腐败问题的重 点岗位和关键环节，着力构建具有城管系统特色的“制 度+科技廉政风险防控机制。对委机关正在使用的岗 位廉政风险防控信息化平台加强系统管理、运用维护 和系统优化，对正在建设岗位廉政风险防控及综合业 务管理信息系统的委属单位加强督促指导，力争XX年在全委系统范围内实现“科技反腐”全覆盖。紧盯重点领域，积极探索“微权力”腐败防范。 围绕重点建设项目、财政专项资金使用管理等开展腐 败防范工作，规范重点项目建设程序，完善资金使用 监管办法，强化权力运行的监督制约。将由委属单位 照明处负责
16、的迎宾大道路段路灯建设项目确定为年度 廉政风险专项防控项目，全面查找廉政风险点，严密 制定防控措施，形成了以岗位为点、以程序为线、以 制度为面的廉政风险防控机制。对确定为市级预防腐 败创新项目的”城管执法领域预防腐败工作加强跟进 指导，综合运用“相互监督、权力分离、技术监控、 集中审议、逐级审批、清理执法文书并归档”等手段, 避免权力的不用、错用和乱用，着力打造一支清正廉 洁的城市管理行政执法队伍。五、强化监督检查，始终保持高压态势委党组始终保持与派驻纪检组的协同配合，综合 运用各种监督检查手段，着力强化各项行政权力运行 的监督制约。以责任清单为重点，加强主体责任落实情况监督 检查。充分运用党风廉政建设责任监管平台，完善平 台数据录入、操作运行、日常监控等工作机制，不定 期地对各责任主体落实“一岗双责”、推进阶段工作、 开展督促检查等情况实施动态监控。采取专项治理、 重点抽查、专项检查、明察
