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1、最新整理在政务公开工作汇报会上的讲话政务公开是一项重要工作,分工上由我来负责协调,尽管没有经验,认识还 不够深,但是我们还是要努力把这项搞好。这项工作全国各地都在积极开展之中, 叫法也不同,有叫行政服务中心、政务中心、行政审批中心等等,但功能基本还 是一样的。从地方来说,中心成立最初还是考虑招商引资, 为外商提供便捷有效 服务,然后才逐步延伸扩大,过渡到围绕政府职能转变如何为老白姓、 企业提供 更好地服务上。同时,也不断地注入政府廉政建设、办事公开、阳光操作等先进 理念。省xxxx、省政府对政务公开工作很重视,抓得很紧,而我们政务中心的 工作也很有成效,在现有的条件下取得这样的成绩十分不容易。
2、因此,我和大家一起做这项工作也就充满了信心。在 20xx年,希望我们政务公开工作有大的起 色,在已有的基础上再提升一个层次,更好地适应我省改革稳定和经济发展的需 要,服务于“乘势而上,奋力崛起”。下面有几个问题和大家共同讨论一下。首先,推行政务公开是一项全新的工作, 也是一项创新的实践。各地在运作 过程中存在一些不完善,不协调的问题,大家也在积极探索解决中。我们为什么 要搞政务公开,目的是什么?从道理上讲是践行“ xxxx”,贯彻xxx等,但从政 府工作实际看,我认为政务公开的核心还是推动依法行政的公开化、 规范化、高 效化。因为,从党的执政方式的转变,依法治国的推进,管理国家事务最终还是要落
3、实到依法行政上。我们现在推行政务公开就是要让依法行政更加公开、双规范,而且还要达到效能的统一。这是政府转变职能和提高自身素质的需要, 也是 老白姓的要求,人民政府服务人民怎么体现,就是在政府的服务过程中让他们能 亲身感受到。所以,我们要积极探索科学执政、xxxx执政、依法行政,从理论到实践把它变成可以操作的,便捷高效的政务公开运作机制。不论是铸造平台, 还是推行举措,都要围绕这个核心,整个过程要体现服务型政府的运作特色。 当 然省级政府与市级、县级政府对社会事务管理的程度、强度有所不同,所以,省 级政务中心的统筹、指导和协调的作用更明显。另外,我们还要对上下联动,减 少环节,流转的流程再造以及
4、如何解决老白姓办事难等问题进行积极探索并予以 解决。其次,政务公开是加强政府廉政建设的必然要求和具体举措。 廉政工作中许 多事情妇都是这样,一公开那些“猫腻”就没有藏身之地, 滋生腐败的环节也就 没有了。从这个意义上讲,我们政务公开的越彻底、越规范,对于加强政府的廉 政建设就越有效、越有力,这是相辅相成的。在国外也有政务大厅,我最近去了 葡萄牙、匈牙利等国家,并着意考察了他们的政府,尽管他们的管理制度与我们 相比有所不同,但是人家确保政府高效廉洁的制度和管理服务理念还是值得我们 借鉴。我们实行政务公开必须用制度来规范和保证,最终目的是保证政府廉政、 廉洁的前提下,体现效能。以比较小的行政成本,
5、获取最大化经济和社会效益, 让老白姓真正获得实惠。这是我们工作的主线,不能有偏差。再次,建立政务公开必须科学地整合配置政府资源。这就有一个如何处理好 我们“一办三中心”(政务公开办公室及政务中心、招标中心、投诉中心)与政 府职能部门的关系,包括与党委一些部门的关系。应该说我们政府的架构是完备 的,组成部门职能明确,本身也在运作,但是现在乂要在此基础上成立“一办三 中心”,建立政务公开的运作体系。究竟建立什么样的关系?需要探索。 目前值 得注意的有两点:一是部门进中心后,由于指导思想存在问题,运作上再另搞一 套,工作职能发生脱节,效率反而低了;二是由于部门职能转变的程度不一样, 改革力度不一样,
6、所以部门之间改革也不平衡。这就要求我们在理论上进行研究, 不能把原来的架构打乱,拆了机器补零件肯定是不行的,只能在原有的基础上找 结合点,目标就是整合政府资源。政府资源是大量的,但是不是都被充分利用来 为老白姓服务,我看还是有较大差距的,这是摆在我们面前的一个新课题。 我想 目前可以通过“一办三中心”这种实验或实践, 可以更好地整合配置我们的政府 资源。政务公开采取联席会议制度这种方式,还是要充分发挥好部门的职能作用, 不能越俎代庖。同 时,对可以归并、有交义、重叠的地方把它打通、打破,在效率上提速,实现整 体效能提高,资源合理整合配置。工作上我们主要是利用中心这个平台, 指导协 调部门和市县
7、工作。如何减少审批环节的道理就在这里。目前,政府管理体制和机制中有很多地方与现实不相适应,我们要善于发现 工作中的制约因素,必须有改革创新的意识,要“鼓励创新,宽容失败”,只有这样工作才能在创新中不断提高特别是中央对当前改革也有构想,这是我们做好工作最有利的条件。政务公开是改革创新的产物,必须用改革创新的精神来推 动,我们决不能辜负xxxx省政府重托,要按照既定目标,大胆去开拓。同时, 再把工作中的问题梳理一下,加以妥善解决。在制度建设上,一是省联席会议工作规则和办公室运行制度宜粗不宜细,先运作起来,然后在实践中再加以逐步规范和完善。 二是AA省政务信息公开办 法应由省政务中心、法制办、信息产
8、业厅共同研究起草,请政务中心与法制办、 信息产业厅作好衔接。三是政府新闻发布和省政府公报发行制度,已经有了,可 纳入省政务公开范畴中。四是把政务公开考评纳入政府依法行政考核中,如何考 评,今后再议。对于当前政务公开的几个具体问题, 我的意见,一是明确省政务公开联席会 议组成人员及办公室机构、职责的文件以xxxx、省政府办公厅名义发。二是看节后,召开省政务公开联席会议第一次会议,讨论成员单位职责(先征求部门意 见)、工作规则、下一步工作重点。三是选调省政务公开办公室工作的人员,应 注意知识结构,要懂法律、经济、计算机。四是争取将政务公开办公室经费列入 省财政预算,办公用房请省政府办公厅帮助解决。最后,强调一下。省政务中心 要与B B市形成联动机制,帮助协调解决一些问题,切实发挥B B在全省的龙头 作用。