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1、XX市医疗卫生资源状况调研报告关于我市卫生资源情况的调研为适应“大五大连池”发展需求，满足城市扩 容后广大人民群众的医疗卫生需求，对我市卫生资源情况进 行了深入调研，并按照城市人口分别增加 1、5万人，2万人， 2、8万人计算，对我市卫生资源做出了调整建议。一、调整后区域卫生资源布局城市扩容后，按照市域人口对医疗卫生机构重新规划， 根据迁入人口数虽拟增设 1 一 3个社区卫生服务站，增设一 个康复中心，人民医院进行扩建，中医院进行扩建或者异地 新建，疾病预防控制中心增加装备和经费投入。二、需新建、扩建项目（一）准备在城区新建的医疗机构有1、康复中心：拟设置五大连池市康复中心，隶属于人 民医院。
2、康复中心应设置床位100 200张，每床应有建筑面积45平方米，建筑面积应在 4500 9000平方米之间， 比照黑河市第一人民医院 XX年竣工工程3000元/平方米， 康复中心比医院投入要高，考虑到建筑材料涨价等各种因素， 建筑成本预算为3500元/平方米。床位设置100张，建筑面 积应为4500平方米，需投入资金 1575万元；床位设置150 张，建筑面积应为 6750平方米，需投入资金 万元；床位设 置200张,建筑面积应为9000平方米，需投入资金3150万元。康复中心按照二级甲等医院床位与专业技术人员1: 0、95的比例，100张床位需专业技术人员95人，专业技术人员应占编制人员的
3、80%编制人数应为119 人;150张床位需专业技术人员 143人,需设编制人员178人。 设置200张床位需专业技术人员 190人，需设编制人员 238 人。人民医院设置康复中心情况一览表增人口数床位设置建筑面积工程造价编制人员专业技术人员万人100张45001575万元119人95人2万人150张6750万元178人143人万人200张90003150万元238人190人2、中医院：新建中医院院址拟选择二道街技术监督局 现址，采用置换的方式，用中医院现楼房与其对换。新建中 医院计划占地10000平方米（东西长50米，南北长50米）， 总建筑面积为5000平方米，主楼为四层，每层为 1000
4、平方 米，作为门诊和病房综合楼，内部格局现代化。附属建筑应为1000平方米，作为中药制剂室、供应室、库房、车库。 院内应有绿化、硕化、晃化等设施，并建有停车场。科室设 置应突出中医特色建筑风格为仿古式建筑，突出中医药文化 内涵。计划总投资为 1500万元。3、社区卫生服务机构设置目前，我市城区人口 3、9万人，共有6个社区，设1 个社区卫生服务中，L、，3个社区卫生服务站。按照黑龙江省发展城市社区卫生服务实施意见精神；社区卫生服务中心一般以覆盖 3万人口的范围设置，中心服务区域过大的，可下设适虽的社区卫生服务站（一般覆盖0、7 1、5万人口）。如果我市城市人口增加 1、5万人，可再增设一个社
5、区卫生服务站；如果我市城市人口增加2万人，可再增设两个社区卫生服务站；如果我市城市人口增加2、8万人，可再增设三个社区卫生服务站。可由政府兴办，也可由二级医 院领办。社区卫生服务站设置原则为依社区所在地设置。社区卫生服务站房屋建筑面积不少于150平方米。按照建筑成本3000兀/平方米的标准计算，每个社区服务站需建 筑资金45万元。专业技术人员。每个社区卫生服务站至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。至少 有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。每名执业医师至少配备1名注册护士。其他人员按需配备。社区卫生服务站设置情况一览表增人口数增加
6、社区新增面积工程造价 编制人员 专业技术人员1、5万人1站 150平方米45万元7人5人2万人2站300平方米90万元12人10人2、8万人3站450平方米135万元17人15人（二）准备在城区扩建的医疗机构有1、综合医院：我市现有床位情况：沾河林业局职工医院现有床位108张，国营农场职工医院现有床位 192张，人民医院、乡镇卫生院、中医院、监狱医院现有床位576张，共计876张。根据县以上城市每千人口医院床位数宜为4 6张，县及县以下地区每千人口医院床位数宜为2-4张的规定。按照我市辖区人口 万人、每千人口拥有床位3张计算，还需增设150张床位。如果城市人口增加1、5万人，人民医院共需增加床
7、位195张，每张床位需建筑面积 45平方米，需 扩建病房面积8775平方米，建筑成本按照3000元/平方米计算，需资金 万元；如果城市人口增加2万人，人民医院需增加床位210张，需增加病房面积 9450平方米，需投资 2835万元；如果城市人口增加 2、8万人 人民医院需增加 床位234张，需增加病房面积10530平方米，需投资 3159万元。人民医院作为辖区内唯一*一所二级综合医院将晋升为 二级甲等综合医院，按照规定二级甲等医院最少应设编制床 位280张，原有编制床位150张。按照二级甲等医院每张床 位与卫生技术人员的比值1: 0、95的比例，专业技术人员应至少为266人，按照相关规定卫生技
8、术人员应占全部工作 人员比例的80%应有工作人员总数 333人，应设编制人数 333人。原有编制 230人，需增加编制 103人。 扩建前后人民医院情况一览表人民医院扩建病房1. 5万人2万人2. 8万人面积工程造价面积工程造价面积工程造价8775 平万9450 平2835万元10530 平3159万元扩建前后床位人员现有情况扩建后情况级别床位编制人员级别床位编制人员二级乙等150张 230人 二级甲等 280张 333人2、中医院按照中医院设置的相关规定，每3000人口应设置中医床位1张，按我市服务人口 34、2万人计算，应设置床 位114张。中医院现有业务用房，建筑面积为2500平方米，
9、床位50张。如果增加1、5万人，应增加床位 5张，应设床 位119张，按照每张床位 45平方米计算，业务用房面积应 该增加到5355平方米，应新增面积 2855平方米，按照建筑 成本3000元/平方米，需投入资金 856、5万元；如果增加2 万人口，应增加床位 7张，应设床位120张，业务用房面积 应增加到5400平方米，应新增面积 2900平方米，按照建筑 成本3000元/平方米计算，需投入资金 870万元；如果增加 2、8万人，应增加床位10张，应设床位130张，业务用房 面积应增加到5850平方米，应新增面积 3350平方米，按照 建筑成本3000元/平方米计算，需投入资金1000、5万
10、元。扩建时中医院拟向北及西北延伸，涉及北侧 居民约720平方米，需动迁费 72万，西侧商服房 240平方 米，需动迁费48万元，以上两项120万元。中医院现有编制75人，实有人员63人，其中专业 技术人员48人。按照二级乙等医院的标准，床位与技术人 员比例为1:计算，人口增加1、5万人，应有专业技术人 员107人，专业技术人员应占工作人员的80%中医院应有人员134人，需增加编制59人，实际增加人员 71人；人口 增加2万人，应有专业技术人员 108人，专业技术人员应占 工作人员的80%中医院应有人员135人，需增加编制60人， 实际增加人员72人；人口增加2、8万人，应有专业技术人 员117
11、人，专业技术人员应占工作人员的80%中医院应有人员146人，需增加编制71人，实际增加人员 83人。中医院扩建情况一览表增人口数床位新增面积工程造价编制人员专业技术人员1、5万人119张2855平方米856. 5万元134人107人2万人120张2900平方米870万元135人108人2、8万人130张3350平方米1000. 5万元146人117人（三）准备增加设备及工作经费投入的机构有疾病预防控制中心按照疾病预防控制中心的工作职责确定科室设置及设备、人员需求：增加万人口时增加2万人口时增加万人口时科室设置拟增人员拟增设备金额（万）拟增人员拟增设备金额（万）拟增人员拟增设备金额（万）原有科室
12、传染病控制科1监测及应急处理车501监测及应急处理车监测及应急处理车50宣教科1微机、打印机1微机、打印机1微机、打印机地方病慢病科1打印机1打印机2打印机预防性体检科1微机、打印机2微机、打印机3微机、打印机检验科7（见附页）7计划免疫科微机、打印机、疫苗运输车2微机、打印机、疫苗运输车3微机、打印机、疫苗运输车结核科4督导车155督导车156督导车15药剂科微机微机微机办公室1微机、打印机1微机、打印机1微机、打印机拟增科室性、艾科2微机2微机2微机质控科2质控设备52质控设备52质控设备5信息科2微机2台、打印机22微机2台、打印机健康危害因素监测2微机、打印机、现场检测设备62微机、打
13、印机、现场检测设备62微机、打印机、现场检测设备6应急办2微机、打印机、应急物资102微机、打印机、应急物资10微机、打印机、应急物资10合计283036附：实验室装备1、 至少完善一个 P2实验室：在SARS疫情爆发流行之 后，生物安全被提到一定高度，需要达到实验室生物安全 通用要求及国家环保局的实验室环境净化病原微生物实验室生物安全环境管理办法 要求。所需费用约为20万元。2、依据卫生部办公厅和国家发展改革委办公厅联合发的文件，卫办疾控发XX108号关于印发的通知要求， 我市疾控中心如完全承担起以上基本工作，还需要配备如下 设备，其价格参考和中西部地区地级疾病预防控制中心实验 室装备基本月
14、录表中的价格。共需资金万兀设备名称数H （台）价格（万）设备名称数H （台）价格（万）空气采样品（微生物）11PH/离子选择电极测定仪1生物安全柜161/千电子天平11电导率测定仪1生物显微镜5暗视野显微镜1液氮罐15微虽震荡器1普通离心机1荧光显微镜11干烤灭菌器1恒温培养箱高压灭菌器15可调水浴箱21低温冰箱380升22低温冰箱1样品粉碎机1微波消解器1纯水处理器1折光仪1薄辰色谱系统120甲醛测定仪1CO测定仪1CO2测定仪1空气采样装置1臭氧测定仪1 1听力计环境级x Y剂虽率仪1防护级X Y射线剂虽仪123、办公及业务经费04年单位成立以来，市政府因财政紧张，只保证单位的 人员工资，办公及业务经费由单位自行创收，几年来一直靠 出售二类疫苗创收，从 XX年7月1日以后，依据国
