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1、对建设生态文明乡村的思考生态文明建设是十八大提出的我国五大建设任务之一， 是进一步落实科学发展观，实现美丽中国梦的战略措施，对 农村的科学发展和乡镇工作提出了新的发展课题，如何建设？ 从何抓起？笔者谈几点看法：生态乡村建设面临五大挑战一、化肥农药激素超施滥用。据统计，我国每公顷农田 化肥施用量高达 318 公斤，是全球平均水平的 2.5 倍；施用 农药 12公斤，也远超世界平均水平， 什么增长素、 增红剂、 膨胀素、防腐剂、除草剂等各种药物激素的普遍使用，导致 粮食、肉食、 禽蛋、 蔬菜、 水果的味道远远不如从前， 而且， 有些蔬菜带有残留农药人吃了经常发生中毒事件，残留药物 和化学激素人畜共
2、食，最终将各种有害物质积淀在人体内， 导致高血压、糖尿病、畸形人、癌症等各种疾病的增长，直 接挑战人类食品安全问题。二、白色污染愈演愈烈。塑料大棚和地膜覆盖技术的大 面积运用，使残留薄膜逐年增多，超过 2/3 的废膜被弃之于 农田，加之食品塑料袋的普及使用，林带、水渠，沟道，河 边成为农村白色污染的主要。三、生活垃圾乱排乱放。随着城镇化步伐的加快，打工 族在集镇和城郊租房过渡性栖居的人口剧增，加之农村生活 方式的改变和生活水平的提高，农村垃圾多样化、集中化、 露天化、 批量化、 毒害化现象日益突出， 一些地区已呈现 “垃 圾围村”之势。全国农村每年产生 2.8 亿吨生活垃圾和 90 多亿吨生活
3、污水，大都未经处理，被随意丢弃和排放。每年 产生的 6.5 亿吨农作物秸秆，多数被焚烧，综合利用率也很 低。四、过密养殖隐患重重。以前化肥还没有普及的时候 , “农家肥”一直是农民种地施肥的首选, 人畜粪便在当时是农民生产的必需品。而如今 , 化肥逐渐成为农民种田的首选 , 使用农家肥的人少了，人畜粪便的处理变成了一大难题。现 在畜禽养殖业呈现集约化、机械化的趋势，千头猪场、万只 鸡场大量涌现，畜禽粪便、养殖废水得不到有效处理。笔者 经常遇到路边积攒成堆的牲畜粪便 , 刺鼻的气味让行人避而 远之，人蓄粪污随意排放、生活废水乱泼乱倒，多数地方水 源严重污染，对周边村民的生活环境造成很大影响。五、
4、城市污染蔓延农村。城市污染包括工业“三废”向 农村蔓延的势头有增无减。各类矿渣到处堆弃，重金属污染 严重，部分地区大量使用城市污水灌溉农田。土壤重金属跨 区域污染特征明显，有数据显示，我国已有16%的土壤受到了重金属污染。部分河流水质变坏，群众说： “七十年代淘 米洗菜，八十年代引水灌溉，九十年代鱼虾绝代，如今现在癌症灾害”，这话并非危言耸听，而是实实在在的发生多措并举，严守生态红线建设美丽中国，当前亟须我们把关注的目光投向田野， 通过切实有效的综合整治，踩住农村污染的“刹车”，严守生态红线，还乡村一片美丽的净土。强化政府主导责任。各级政府加强建设生态乡村的公共 服务职能，推进城乡环境基本服务
5、均等化。要将生态乡村建 设目标纳入各级领导干部政绩考核体系，按照建立公共财政 体系的要求，将农村生态建设资金纳入本级财政预算，并逐 年增长。凝聚生态乡村共识。利用多种传播手段，开展深入持久 的生态乡村宣传推广活动，形成“既要金山银山、又要绿水 青山”的社会共识和公民担当，牢固树立生态红线观念。健全农村环保法规。建议国家尽快制定农村生态环境 保护法和食品安全法；完善现有农村生态环境保护、 生态产业发展的地方性法规，加快制定和完善资源有偿使用、 生态环境补偿、发展循环经济、清洁生产、公共环保工程设 施有偿服务等法规。建立农村环境治理的成本分摊机制、农 产品质量安全补偿机制和监管机制等，严禁对动植物
6、滥用各 种危害人类身体健康的化学激素。综合治理地面源污染。可借鉴农村环境连片整治、从源 头上控制农业污染的示范经验，大力推行生态养殖模式，对 畜禽粪便进行减量化、无害化、资源化综合处理。大力推广 高效低毒低残留农药、高效有机复合肥料和能被土壤溶解的 地膜。发展循环生态农业。推进畜禽粪便的沼气化利用，推进 秸秆的肥料化、饲料化、原料化、能源化利用，林业剩余物 的材料化利用，逐步建立“植物生产一一动物转化一一微生 物还原”的农业循环系统。推进绿色美丽示范乡村创建。创新农村环保活动载体， 开展生态乡镇、生态村组绿色创建活动。加大农村清洁工程 建设，建立“户收集、村集中，镇转运、县处理”的农村垃 圾处
7、理机制。建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益 群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制，来解决垃 圾定点堆放、定期收取和处理以及污水、粪便的处理问题， 推行农村绿色生态创建“以奖代补”政策，建立省、市、县 三级资金奖励机制，对完成创建任务的生态市县、 生态乡镇、 生态村组分别给予奖励和命名，实现向重实效、重过程转变。建立农村垃圾回收处理机制。废物利用，利国利民。农 村的很大一部分垃圾是完全可以再利用的，如塑料制品、纸 质食品包装盒、橡胶制品、钢铁制品等。过去农村垃圾回收 率低，主要由于回收量小成本大，因此，对于农村垃圾回收 再利用要给予一定的财政补贴，使得农户愿意整理垃圾，回 收人员愿意收购垃圾。
