202X年在市直机关公共用房清理工作动员会上的讲话

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1、在市直机关公共用房清理工作动员会上 的讲话、提咼认识,进一步统一思想。对市直各党政机关、事业单位(包括差额拨款、自收自 支的事业单位)管理权属国有或集体经营性、非经营性的房 地产进行清理,加强公共用房的管理,对有效配置和合理使 用资源,促进国有资产保值增值,防止资产流失,从源头上 预防和治理腐败,具有非常重要的意义。一是深化改革,加 快城市建设的需要。建区十多年来,市直公共用房资产变化 很大,有的是从老地区带来的,有的是向上级争取的,有的 是有关部门支持的。这些资产有的纳入了正常管理;有的管 理不规范,证籍手续不全,资产不清。为此,必须对市直公 共用房进行全面清理、登记,摸清家底。在此基础上,

2、逐步 建立起“所有权与使用权分离、统筹规划、统一建设、规范 管理、合理调配、专业化服务”的公共用房管理体制。二是 加强国有资产管理,推进公共财政支出改革的需要。去年通 过成立会计核算中心,把资金这一块管起来了,固定资产特 别是房地产这一块也必须管起来。现在各单位的办公用房存 在着苦乐不均,新建的市委大楼,本想改善一下办公条件, 但还是偏紧,关键是各单位的公共用房没有得到有效利用。 通过这次清理登记,在市直机关要建立起资产调剂管理制度, 减少资产的闲置和浪费,提高使用效益。三是加强党风廉政 建设,从源头上治理腐败的需要。从源头上治理腐败,一靠 教育,二靠制度。目前有的单位随意处置房产,售房款和出

3、 租租金未纳入财政专户管理,私设“小金库”搞福利,有的 甚至私分国有资产。各单位公务员福利待遇差别很大,少的 几百元,多的几千元,相差十几倍。加强对公共用房的管理, 是“深化改革,创新体制,从源头上预防和解决腐败问题” 的必然要求。各部门、各单位一定要从讲政治的高度,充分 认识开展市直单位公共用房清理工作的重要性和必要性,进 一步统一思想,推动公共用房清理工作的顺利开展。二、切实加强领导,把支持这次清理工作变为大家的自 觉行动。对市直单位公共用房资产进行清理,认识和理解有一个 过程,观念的转变也有一个过程。市直各部门、各单位一定 要加大宣传力度,采取切实措施,深入宣传清理工作的重要 意义。要正

4、确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和 眼前利益的关系,使广大干部职工都来关心、支持和参与。 要把公共用房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上 突出位置。要实行领导责任制,明确分工,责任到人,主要 领导要切实担负起第一责任人的责任,开一个党组会,成立 一个班子,亲自抓好清理工作,并及时了解和解决工作中出 现的新情况、新问题,加强检查指导,做到层层负责,件件 落实。对清理工作敷衍塞责,领导不力,执纪不严,影响工 作的,要按有关规定追究主要领导的责任。三、加强组织协调,密切配合支持。公共用房清理工作牵涉的单位较多,业务性强,而现产 权管理单位领导和具体从事管理的工作人员变化较大,时间 跨度长

5、,原始资料难以收集完整。这就需要加强组织协调, 有计划、有步骤地进行清理,各方面也要团结协作,密切配 合,相互支持。为组织和推动清理工作的顺利开展,市直机 关公共用房管理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、 财政局、土地局、房产局抽调专人组成清理小组,在市行管 局集中办公。各单位也要指定专人负责,抽调责任心强、业 务精的管理人员具体办理清理登记工作,同时在清理工作过 程中,要积极引导广大干部职工热情参与,提供线索,通过 多种手段,摸清底数。四、严明工作纪律,坚决查处违法违纪行为。市直单位公共用房资产清理工作涉及面广,任务艰巨, 政策性强,必须严明纪律,令行禁止。各单位要按照要求如 实填报,凡是管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地 产,无论资金来源渠道何处,都要进行全面清理登记。资产 清理期间,各单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一 律冻结,土地、规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关 口。严禁隐匿、转移、转让、变更房地产;严禁以任何名义 私分国有或集体经营性、 非经营性的房地产;严禁弄虚作假, 涂改、转移或销毁账目;严禁设置障碍,干扰清理工作正常 开展。对违反上述纪律的,无论涉及到谁,都要严肃查处, 不仅要追究当事人的责任,还要追究单位主要负责人的责任。

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