《202X年依安县建设节约型社会工作》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年依安县建设节约型社会工作（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、依安县建设节约型社会工作方案按照国发21号文件、齐政发37号文件要求，为树立和 落实以人为本，全面协调可持续发展观，统筹协调经济社会 发展与人口、资源、环境的关系，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯 彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持资源开发 与节约并重，把节约放在前首位的原则，紧紧围绕经济增长 方式的根本转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节 水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加 快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约 资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资 源消耗，创造尽可能大的社会效益。尽快
2、建立健全促进节约 型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消 费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发 展。二、工作目标“十一五”期间，我县将从战略和全局的高度，把建设 节约型社会摆在突出位置，充分认识新形势下加快建设节约 型社会的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命 感，切实抓好建设节约型社会工作。总体目标：全县建立起较为完善的节约型社会的政策法 规体系、技术创新体系以及有效的激励机制和约束机制，建 立起节约社会评价指标体系，中长期战略目标推进和分阶段 推进讨划，污染物排放量得到有效控制和削减，重点行业资 源利用率有较大提高，重点企业资源和回收利用体系及机制 初
3、步建立，建成一批节约型企业， 节约型机关，节约型社区， 节约型城镇，逐步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效 益好的国民经济体系。具体目标：力争到20XX年，我县资源生产率有所提高， 污染物排放量得到有效控制和削减，每万元GDP耗能年节能率达到20%每万元GDP的取水量下降到150吨，工业用水 量重复利用率达到 60%城市污水实现集中处理，万元产值 单耗控制在20XX千克标煤以内，万元 GDP的 SO2排放量控 制在400千克以内，万元GDP勺COD非放量控制在300千克 以内，基本达到国家环保模范城镇要求。严格保护耕地，节 约用地，按照规划开展土地开发整理，大力发展循环经济， 促进产业转型。
4、三、工作重点节约型社会建设是一个系统工程，既涉及工业、农业、 建设、交通、环保等诸多领域，又涉及节能、节材、节地、 节水等各个方面，为此，工作中，我们将统筹兼顾，突出重 点。全力推进能源节约。按照新型工业化要求，立足当前， 着眼长远，研究编制依安县节能规划，组织实施对产业 升级和资源节约有较强带动的作用的重大项目，突出抓好瑞 雪公司、奈伦公司，黄淮公司、天鹅公司、陶瓷公司、水泥 公司、人造板公司、亿海乙醇制造公司、冰山淀粉公司、孚L 品厂、金龙淀粉总厂等重点耗能企业的节能，加强监督检查，跟踪和指导，督促企业提出具体节能降耗目标和措施。进一 步深化供热体制改革，实现集中供热，加快供热商品化步伐，
5、 逐步实行分户供热和供热计量化，用多少热量花多少钱。启 动低能耗和绿色建筑示范工程，科学引导商业和民用节能， 在公用设施、宾馆商店、居民住室中推广采用高效节电照明 产品。加快节能技术服务体系建设，鼓励太阳能与建筑一体 化应用，推广节煤、节电、节汽灶具和以麻屑、秸杆代煤技 术示范和使用，力求尽快在重点行业，重点企业和重点环节 上的节能上取得重大进展。深入开展节约用水。一是实施农业节水灌溉。农业节水 涉及到输水、配水、水田灌溉和农业增产技术等多方面，节 水农业的核心是通过工程水利、农业技术和管理措施，优化 水资源配置，限度地提高水分生产率， 提高作物产量和产值。 旱田节水应由传统大水漫灌向现代节水
6、灌溉转变。大力推广 喷灌、微灌等科技含量高的节水灌溉技术。目前，我县已建 成新屯国家节灌示范基地、三兴国家节灌示范基地及红星节 水灌溉示范区。全县节灌面积万亩。 为此，在旱田节水方面， 我们将重点抓节水灌溉与特色经济的结合，抓节水灌溉与绿 色农业的结合，抓好节水灌溉与牧区草场改良的结合，为改 善生态环境，促进农业可持续发展探索新路。在水田节水方 面，由于我县目前水田用水收费是按亩计算，这样使得农民 用水浪费现象严重，因此，我们将重点改变收费方式，争取 三年时间里，在每个灌区都搞一个实验地块，确定出每亩用 水量，实行按方收费，然后推广到整个灌区。同时，大力推 广水田浅灌模式，进行渠道防渗改造。二
7、是搞好城镇节约用水。加强管网改建力度。我县城镇 供水管网由于工程老化、跑冒现象严重，因此，我们将加大 对城镇管网改造工作力度，努力把漏水率控制在最低，使有 限的水资源得到充分利用。 积极推进水价改革。十一五期间， 我们要制定合理的供水机制，适当提高水价，用价格手段调 整人们的用水行为，实现水资源的合理利用。国内外经验表 明，水价提高40%用水量量将下降20%结合我县实际情况和居民承受能力，我 们将实行阶梯式水价，根据正常用水量确定一个基价，超过 标准数量后，逐级加价。同时，积极推进工业节水，重点抓 好制糖，乳品、淀粉、人造板、食品加工行业和高耗水企业 的节水工作，大力推广工业节水新技术、新工艺
8、、新设备、 推进节水技术改造，建立高耗能、高耗水的落后工艺、技术和设备淘汰制度。大力推进污水处理及再生水利用，凡是能 够产生工业废水，污水的企业都要有氧化塘和废水回收池， 对污水废水进行处理后排放或再利用，实现废水废物“零排 放”。以高新技术改造传统用水工艺，取消“长流水”，使 我县重点行业和用水工商企业单位耗水量达到国内先进水 平，实现包括取水、供水、用水、排水和回收利用在内的全 过程节水。同时，三是整治特业用水。对全县特业用水按照管住、管深、 管细的原则，进一步加大用水审批、检查力度。建立全县特 业用水户网络，保证对其经营用水情况随时跟踪掌握。 大力开展废水，污染处理和综合利用，建立包括企业和城市 在内的污水收集、处理和回用管网系统，建设污水处理厂， 同步规划和建设污水再生利用设施，将再生水用于除饮用水 以外的工商业用水，加快城镇供水和污水处理产业化发展， 努力创建节水型城市。
