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1、吉林省支农惠农兴农政策（二）（2019年8月15日至2020年7月31日）一、农村一二三产业融合发展方面政策（一）农业产业化1.三产融合扶持项目。对三产融合发展先导区的龙头企业2020年度在利用自有资金或银行贷款建设的农副产品加工转化及相关配套项目、现代仓储物流和休闲农业设施建设等农业新业态项目予以补助；在省级龙头企业牵头组建的农业产业化联合体内品牌培育、专业化生产基地建设、加工转化能力提升等项目予以补助；在省级龙头企业建设的种养殖基地，在扩大种养殖基地规模、规模化土地流转、绿色有机认证、新品种引进推广及电子商务模式创新等项目，以及在推进省级一村一品示范村镇提档升级、差异化发展特色产业等项目予
2、以补助。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2020年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案（指南）的通知（吉农计财发202011号）2.龙头企业联农带农机制和模式培育试点项目。对试点地区有代表性的龙头企业在发展带动功能强的特色产业，以及在总结探索发展模式，完善利益链，带动农户多元增收等项目予以补助。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2020年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案（指南）的通知（吉农计财发202011号）（二）农业产业强镇建设项目3.2020年全省支持6个镇（乡），共投入资金6000万元，在镇（乡）行政区范围内，聚焦农业主导产业，聚焦资源要素，强化创新引领，延长产业链，
3、提升价值链，打造一批主导产业突出、产业链条深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于申报2020年农业产业强镇建设项目的通知（吉农计财发20204号）（三）发展棚膜经济促进农民增收4.大力推进设施园艺产业发展，主要支持设施园艺规模园区建设；支持闲置棚室恢复生产；支持仓储保鲜冷链物流设施建设；落实设施园艺农机具补贴政策；保障设施园艺发展用地；创新设施园艺产业金融服务；加大技术指导服务。吉林省人民政府办公厅关于进一步确保粮食生产和安全及扩大“菜篮子”产品生产政策措施的通知（吉政办明电202014号）5.对投资园区建设的农户或合作社、家庭农场、企业等各类主
4、体予以补助。支持新建棚室面积30亩以上集中连片规模化园区，并按照逐级递增补助比例的原则，先建后补，多建多补。新建棚室园区要选址科学，设计合理、建设规范，注重新材料、新技术应用，有效提高土地和光热利用率。高效节能或土堆日光温室：冬季能正常进行生产，标准钢架结构，跨度7米以上、脊高3米以上、面积500平方米以上；标准化塑料大棚：钢架结构，跨度8米以上、脊高3米以上、面积667平方米以上。对于个别受地势影响等原因，单栋棚室面积没有达到上述标准的，以园区为单位多栋累加计算棚室面积并与园区等级相对应。新建集中连片规模园区按棚室面积划分为四级。其中，一级园区（棚室面积3049亩），新建每亩高效标准化日光温
5、室补助12000元、土堆温室补助8000元、塑料大棚补助4000元。以一级园区棚室建设补助标准为基准，二级园区（棚室面积5069亩），补助比例上浮50%；三级园区（棚室面积7099亩），补助比例上浮100%；四级园区（棚室面积100亩以上），补助比例上浮200%。关于印发2020年设施园艺发展项目指南的通知（吉农计财发20209号）（四）农作物种业发展6.继续实施“强种贷”业务，为本省种子企业贷款提供风险补偿金300万元，由省农业信贷担保有限公司会同各贷款银行组织实施。风险补偿资金用于省农担公司为符合条件的种子生产企业提供贷款担保发生代偿后的补偿。所有吉林省农业农村主管部门核发生产经营许可证的
6、优势特色种子生产企业均可申请贷款，单户贷款上限不超过1000万元。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2020年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案（指南）的通知（吉农计财发202011号）7.市县项目140万元，采取因素法分配。一是非法转基因种子专项整治115万元。由我省涉嫌种植非法转基因玉米的重点市、县（市、区）农业农村局组织实施。每个重点市、县（市、区）种子管理机构5万元，用于购买转基因试纸、试剂、抽样检测、种子处理等，严厉打击非法转基因玉米种子扩散种植。二是农作物新品种示范展示及跟踪评价补助25万元。在我省玉米主产区公主岭市落实1个玉米新品种展示示范评价点，观察鉴评品种的适应性、丰
7、产性、自然抗性等田间性状表现。在我省优质稻米产区永吉县落实1个水稻新品种示范展示评价点，观察鉴评品种的适应性、丰产性、自然抗性等田间性状表现。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2020年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案（指南）的通知（吉农计财发202011号）二、农业高质量发展方面政策（一）开展重点作物绿色高质高效行动8.紧紧围绕粮食等重要农产品稳产保供目标，聚焦重点区域，紧盯主要品种，通过实施绿色高质高效行动，示范推广绿色高质高效技术模式，带动粮油和园艺作物大面积区域性均衡发展，促进种植业稳产高产、节本增效和提质增效。农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的
8、通知（农计财发20203号）（二）农业技术推广9.省级乡村振兴农业技术推广项目共安排补助资金1420万元。其中：全省农业技术示范推广520万元，主要用于农药管理与农产品质量安全及新技术示范、国内外优异种质资源引进与创新、测土配方施肥手机信息技术应用推广、重大植物疫情防控；全省测土配方施肥及化肥减量增效900万元，实现化肥利用率达到40%，全省采集测试土样数量3万个以上；推广测土配方施肥技术1200万亩以上。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2020年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案（指南）的通知（吉农计财发202011号）（三）农业生产防灾减灾10.为全面推进农业绿色发展，促进农药减
9、量控害，提高我省水稻病虫害统防统治航化作业水平，在绿色防控和病虫害统防统治技术项目投入5378万元，用于示范推广生物防治水稻二化螟、水稻重大害虫性信息素诱控技术示范、水稻病虫害飞防作业试验试点、减量控害精准施药技术示范；为全力做好全省农业灾害预警，在农业灾害预警监测建设项目投入3502万元，用于草地贪夜蛾等重大病虫害应急防控、重大植物疫情阻截带监测、土壤墒情监测体系建设、农作物丰欠定位观测、农作物重大病虫害调查监测与预报区域站维护。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于抓紧落实2020年省级乡村振兴（农业生产防灾减灾）专项资金项目方案的通知（吉农计财发20208号）和吉林省农业农村厅 吉林省财政厅
10、关于印发2020年省级乡村振兴专项（农业生产防灾减灾）草地贪夜蛾等重大虫害应急防控项目实施方案的通知（吉农计财发202010号）（四）推广旱作节水农业技术11.在我省西部易旱区白城市洮北区、通榆县、扶余市、乾安县、农安县5个县份各建立1个高标准旱作节水农业示范区，投入资金1000万元，示范推广和辐射带动浅埋滴灌、水肥一体化、地膜减量增效、抗旱抗逆、抗旱坐水种等旱作节水技术应用面积60万亩以上。农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知（农计财发20203号）（五）黑土地保护利用试点中央财政补助政策12.东北4省（区）农业农村部门指导项目县集中打造一批黑土地保护利用示范
11、区，展示技术模式，探索运行机制。其中，保护利用项目县示范区面积20万亩以上；整建制推进项目县示范区面积50万亩以上。（吉林省整建制推进项目县为松原市宁江区、公主岭市，保护利用项目县为前郭尔罗斯蒙古族自治县、双辽市、梨树县、伊通满族自治县、东丰县、辉南县、柳河县，合计示范面积240万亩）农业农村部办公厅关于做好2020年东北黑土地保护利用工作的通知（农办建20203号）（六）农业产业技术示范推广13.2020年度吉林省现代农业产业技术示范推广项目投入省级财政资金400万元，支持省级涉农科研推广机构加强玉米、水稻、大豆、经济作物、油料作物、马铃薯、蔬菜、果树、人参等种植业和水产养殖等渔业产业技术体
12、系建设，每个产业补助资金2060万元，主要用于种植业及渔业绿色安全、节本增效技术的示范、推广和服务等方面。吉林省农业农村厅关于做好2020年现代农业产业技术示范推广项目申报工作的通知（吉农科发20205号）（七）渔业资源养护14.以松花江、嫩江、鸭绿江、图们江、辽河、牡丹江及附属水体为重点区域，补充我省自然水域经济鱼类和珍稀濒危水生物种种群数量，水域生态环境得到改善，渔业种群资源加快恢复，提高资源利用效率，加快转变渔业发展方式，调整优化产业结构，进一步推动渔业转型升级。2020年全省渔业增殖放流数量不低于1000万尾。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于预下达2020年农业相关转移支付部分政策任
13、务清单的通知（吉农计财发201918号）、吉林省农业农村厅关于印发2020年农业资源及生态保护补助资金（渔业资源增殖放流）项目实施方案的通知（吉农渔发202015号）（八）渔业绿色发展15.项目支持稻渔综合种养、名优鱼类健康养殖示范、大水面生态渔业发展、渔业资源调查与保护及其相关的监测、检测、规划、研究、评估等专项工作。2020年渔业绿色发展资金总额度为1000万元，采取项目法分配，原则上每个项目申请省级补助资金不超过100万元。贫困县按照有关规定执行。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2020年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案（指南）的通知（吉农计财发202011号）三、农业新型经
14、营主体方面政策（一）农业社会化服务16.支持专业服务公司、供销合作社、农村集体经济组织、服务型农民合作社和家庭农场等服务主体，并优先支持安装机械作业监测传感器的服务主体，提升农业生产社会化服务的市场化、专业化、规模化、信息化水平。围绕粮棉油糖等重要农产品和当地特色主导产业，集中连片开展社会化服务，服务方式进一步聚焦农业生产托管，服务对象进一步聚焦服务小农户，服务环节进一步聚焦农业生产的关键薄弱环节和农民急需的生产环节。采取先服务后补助的方式，根据当地小农户需求，积极发展多环节托管、全程托管，推动服务规模经营。农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知（农计财发2020
15、3号）（二）农民合作社发展17.2020年中央财政扶持农民合作社项目资金继续实行。支持县级及以上农民合作社示范社（联合社）改善生产条件，应用先进技术，提升规模化、绿色化、标准化、集约化生产能力，建设清选包装、烘干等产地初加工设施，提高农产品质量水平和市场竞争力。鼓励各地通过政府购买服务方式。委托专业机构、行业组织或专业人才为农民合作社提供财务管理、技术指导等服务。支持农民合作社建设农产品仓储保鲜设施。优先支持奶农合作社。农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知（农计财发20203号）18.2020年省级专项资金安排扶持农民专业合作社（联合社）40个以上。通过财政项目资金的扶持，提高农民合作社、家庭农场的规范化发展能力，示范带动能力，完善农业农村经营体制。补助对象为2018年12月31日以前登记注册的农民合作社（联合社），制度健全、管理规范、带动力强。项目资金800万元，采取因素法分配，农民合作社项目补助最高不超过20万元。项目资金重点用于支持发展适度规模经营，建设绿色生态农业，开展标准化生产，完善农产品初加工、产品包装、市场营销等农业生产经营环节。吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2020年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方
