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1、2020年在区基层党建工作推进会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全区基层党建工作推进会议,为了更好地开好这次会议,会前,我利用两天时间同X、X和组织部门同志深入到各镇调研,听取了各单位基层党建工作情况汇报,发现了一些好经验、好做法,也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足,为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑:一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识,压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务,对下半年的基层党建工作再安排、再部署。年初以来,全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求,围绕全区发展大局,以“党建接力融合工程
2、”为抓手,全力推进市委“融合党建三年工程”向基层延伸,扎实推进疫情防控。通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求,我们也清醒地认识到,我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项,主要表现在:一是队伍年龄老化,工作积极性不高。目前,区委直属基层党组织共有X个,其中X家配有书记,X家书记岗位空缺。经统计这X位书记平均年龄达到X岁(其中:55岁以上的X名;50岁至55岁的X名;45岁至50岁的X名;45岁以下的仅有X名)。可以说年龄老化比较严重,书记队伍没有形成合理的梯次结构,显得沉稳有余,活力不足,缺乏锐意进取,开拓创新的精神。二是站位不高,主责主业意识不强。一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性
3、,当作可有可无的岗位,从个人意识里就弱化了党的领导,甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作,但不知道从何入手,不知道应该抓什么、怎么抓,对书记岗位职责不清,思路不明,与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜,把主责主业交给党办主任或政工干事,不能认真履行第一责任人职责。三是作用发挥不充分,引领行业发展能力不强。这几年的中央、省委、市委巡视工作中,都提出了“党的领导弱化,党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中,就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用,班子的集体领导功能作用不强,班子成员党内职责不清,履职不到位。个别书记不能对新时期党建工
4、作的新要求进行综合研判,在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段,使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。四是组织生活制度执行不严,党员管理不到位。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度坚持不经常,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,甚至有的党组织没有真正召开过组织生活会,只是补记录,凑次数,组织生活制度落实不好。加强和分类管理党员不够,对在职党员日常管理缺失,导致个别党员积极性不高;对流动党员管理不到位,联系不紧密,现用现找,没有一个长效的管理机制。这些问题和不足,都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的
5、具体表现,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。下面,针对存在的问题,我讲六点意见:一要保持对党绝对忠诚。中国共产党纪律处分条例规定,将“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一领导”列入违反政治纪律的“负面清单”,规定该类行为情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予开除党籍处分。妄议中央大政方针包括:丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的;还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”,等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑,时刻将纪律规矩记在心间,真正做到与中央保持高度一致,保持对党的绝对忠诚,绝不散布与
6、中央精神相悖的言论,始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理,对区委、区政府集体研究的决策、决定,基层党组织要全力以赴抓好落实与执行,有好的意见和建议,可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映,但绝不能会上不说,会后乱说,破坏团结,扰乱民心,甚至搞小圈子,写污告信、发牢骚、泄私愤,对这种党员领导干部,一经发现查实,将严肃处理,绝不姑息。二要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用,结合本单位本部门实际,研究制定好干事创业的思路和规划,该管的要管好,该放的既要放手,还要监督好。我常打这个比方,党管一切,这肯定没错,但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观
7、去管,有的是微观去管,比如对经济工作,党委是把关、定向、纠偏,对干部工作,党委既要民主又要集中,最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以,大家一定要搞清楚各自的主责主业,搞清哪些是一岗双责,哪些是分工负责。三要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要体现在能干、能容、能忍上。能干,是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容,这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容,求同存异,换位思考,努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种,是能忍,这是修炼。要有忍一时风平浪静,退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结,特
8、别是两个党政一把手不团结,那就不是战斗堡垒了,那就是在“堡垒里战斗”,这样不仅会伤害班子团结,伤害个人感情,甚至伤害整个单位的利益和干部成长。四要树立敬业精神。领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作,勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的,各单位主要领导要率先垂范,身体力行,不要用权力带班子,而是要用品格和人格带班子,要求别人做的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头履职尽责。好与不好,让班子成员去说,让职工群众去说,别自我表扬,没意义、没说服力。班子成员要以身作则,严格要求自己,时时处处发挥表率作用,自觉深入到职工群众中,多与职工群众交心交友,不折不扣地把党
9、组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上,切实为职工办实事、做好事、解难事。五要保持良好精神状态。我常讲,干事要有三种境界。第一种叫尽力而为,这是职责。就是把工作当成职业,没有融入思考,所追求的是把事情办完即可,是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考,用心尽力地去完成,所追求的是必须把工作干成干好,是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为,这是品质。就是把工作当成事业去做,而不是当职业去做,心无旁骛,全心全意处理事情,是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得,这就是不同的精神状态、工作追求,它所产生的效果是不一样的。六要做到公私
10、分明。公生明,廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心,虽然做到一碗水端平很难,但必须要做到公私分明,办事公道,切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风,绝不能把职权当特权,用公权换取私利,自觉远离各种小圈子,培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情,特别是亲情、友情、恩情;要分清爱护、关心和偏袒的界限,不因私情乱公事,不以义气乱原则,努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。关于如何发挥党建的引领和融合作用,再强调三点:一要把党建工作做“实”。过去说“党建工作要虚功实做”,这里我要更正这个观点,党建工作本身就是实实在在的工作,没有虚功可言,只有实做方
11、能有效。必须要结合实际去抓,不搞花架子,不搞形式主义。在党建引领管护区经济发展方面,首先要定位什么是管护区经济?我认为是三个方面:确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则:保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点:一是引导不强求,扶持不包办;二是做商品、别做礼品,做产品、别做样品;三是不要大而全,要立足长远、发挥优势、切实可行。另外,体现在当前的防火工作中,靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式,在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面,发挥临时党支部的战斗堡垒作用。二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个
12、载体,要有特色、有成效、有影响力。纲举目张,每一个载体亮了,它就能起到很好的带动作用,引领整体工作提档升级。这次,在城市基层党建工作中,我们开展的“社区吹响集结号,网格党旗处处飘”活动,就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展,赋予了载体活动新的内涵,使党建工作常建常新,充满活力。X个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮,主动深入网格,切实为百姓解决实际问题,在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服务工作,决不能去强迫服务,要让一个一个暖心的大事小情,体现出党组织和党员的作用,给X的职工群众
13、带来更多的获得感和幸福感,使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升,这才是我们开展这项活动的根本目的。三要把党建工作做“巧”。“巧”在哪里,就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手,抓基层打基础,切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责,让班子有凝聚力,让队伍有战斗力,让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能,各有特色地确定党建工作内容,根据中心工作的需要安排党组织活动,把中心工作的难点作为党建工作的重点,把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口,使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢,避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果,实现什么样的目标,怎么用党建工作解决实际问题,不能总是低头拉车,不抬头看路。只有这样,才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题,才能做到有遵循、有行动、有成效,使党建工作有抓手、有内容、有温度。同志们,抓好党建是最大的政绩,更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神,不忘初心,牢记使命,积极探索,扎实工作,努力开创党的建设工作新局面,为推动我区转型发展、全面建设美丽新X作出新的更大贡献,以实际行动向建党100周年献礼!