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1、厦门人才新政 45 条及相关办事指南汇编中共厦门市委人才工作领导小组办公室印2017 年 9 月目录1.中共厦门市委厦门市人民政府印发关于深化人才发展体制机制改革，加快推进人才强市战略的意见的通知.（1）2.关于深化人才发展体制机制改革，加快推进人才强市战略的意见主要政策办理事项一览表 .（20）3.知名品牌人力资源服务机构在厦设立机构办公用房补贴办事指南. （30）4.猎头公司及用人单位猎头费用奖励办事指南 .（34）5.市“双百计划”领军人才创办企业业务收入奖励办事指南.（39）6.一流医学人才安家补贴及一流医学人才和团队工作补贴办事指南.（41）7.医疗卫生实用型紧缺专业人才专项岗位补贴
2、办事指南.（43）8.新引进教育名师安家补贴和外省籍部属免费优秀应届师范生补助办理指南.（45）9.新引进高技能人才补贴办事指南 .（47）10.技工培养基地、技能大师工作室培养的高技能人才补贴办事指南.（49）11.新评定的中华技能大奖、全国技术能手奖励办事指南 .（51）12.入选全国专业社会工作领军人才奖励办事指南.（53）13.入选厦门市专业社会工作领军人才奖励办事指南.（55）114.新聘社会工作者工作补贴办事指南 .（57）15.青年创新创业人才经费补助和生活津贴办事指南.（59）16.博士后生活补助办理指南 .（60）17.厦门自贸区外籍高层次人才申请永久居留办事指南.（61）1
3、8.厦门自贸区外籍人才申请永久居留办事指南 .（64）19.厦门自贸区外籍高层次人才申请 5 年居留证件办事指南.（67）20.厦门自贸区外籍人才申请 5 年居留证件办事指南.（69）21.高层次人才申请住房公积金贷款办事指南 .（71）22.台湾专才补助申请办事指南 .（77）23.两岸青年创业基地建设奖励资金申请办事指南.（79）24.台湾学生实习见习补贴、租房补贴、交通费补贴办事指南.（81）25.人才服务机构推荐台湾学生实习见习奖励办事指南.（83）26.支持科研人员取得股权激励收入办事指南（技术成果投资入股，选择递延纳税）.（85）27.支持科研人员取得股权激励收入办事指南（技术成果
4、投资入股，选择分期纳税）.（89）28.科研机构、高等学校转化职务科技成果将股份、投资比例奖励科技人员申请暂不缴纳个人所得税办事指南.（92）29.科研人员股权激励递延纳税办事指南 .（95）30.人才创办科技型企业科研经费补助办事指南 .（98）231.高层次人才企业申报厦门市名优地产工业品推荐目录申报指南.（100）32.高端人才科技担保贷款办事指南 .（103）33.人才企业科技担保贷款风险补偿办事指南 .（105）34.面向各类引进人才配租的公共租赁住房办事指南.（107）35.面向本市高层次人才配售的保障性商品房轮候分配办事指南.（109）36.新引进人才生活补贴办事指南 .（115
5、）3中共厦门市委 厦门市人民政府印发关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才强市战略的意见的通知厦委发201716 号各区委、区政府，各开发区党工委、管委会，市直各部、委、办、局，各人民团体，各大专院校，市属各企事业单位：关于深化人才发展体制机制改革，加快推进人才强市战略的意见（以下简称意见）已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。意见着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，从人才管理、引进培养、评价激励、服务保障、组织领导等方面提出改革措施，旨在进一步解放和增强人才活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，吸引集聚大批人才为我市经济社会转型升级贡献力量。各级、各
6、部门要认真学习掌握文件精神，加快推动人才体制机制改革，深入实施人才优先发展和人才强市战略，为全面提升厦门城市国际化水平、建设“五大发展”示范市提供坚实的人才保障。各责任部门要切实强化改革担当，根据任务分工，抓紧制定实施细则、办事指南，明确各项改革措施的办理程序、受理部门、受理窗口、责任处室、联系人和联系方式，推动各项措施尽快发挥政策效应。要加强政策宣传和舆论引导，调动各方面积极性，1形成全社会关心支持人才发展体制机制改革的良好氛围。市委人才工作领导小组办公室要牵头健全工作机制，以项目管理模式推动各项政策实施，加强任务分解、统筹协调，定期督办考核，确保各项改革措施落地见效。落实意见过程中的重要情
7、况和建议，要及时报告市委、市政府。中 共 厦 门 市 委厦门市人民政府2017 年 7 月 10 日2关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才强市战略的意见为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央关于深化人才发展体制机制改革的意见精神，全面推进和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，构建更加科学高效的人才管理体制，完善与市场经济相适应的人才管理、评价、流动、激励机制，加快推进人才强市战略，进一步解放和增强人才创新创业活力，推动产业转型升级，为全面提升厦门城市国际化水平、建设“五大发展”示范市提供坚实的人才保障，现就深化人才发展体制机制改革、加快推进人才强市战略提出如下意见：一、建立科学
8、灵活的人才管理体制1.转变政府人才管理职能。根据政社分开、政事分开和管办分离要求，强化政府人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能。改革和规范人才行政管理工作，推动人才管理部门进一步简政放权、放管结合、优化服务，编制发布政府人才管理的权力清单和责任清单，简化审批程序和办事流程，清理和规范人才招聘、评价、流动等环节行政事业性收费。在审批审核中，凡是法律法规和政策文件没有规定的材料一律不再要求提供。（责任单位：市委组织部、市人社局、市委编办、市法制局）2.创新事业单位编制和岗位管理方式。对高校、科研院所、公立医疗机构和其他符合条件的公益二类事业单位实行编制备案3制管理。事业单位引进入选
9、省级以上人才计划的紧缺高层次人才，可由机构编制部门核定机动编制，动态管理，不受所在事业单位岗位总量、岗位等级、结构比例限制。（责任单位：市委编办、市人社局）3.落实国有企业用人自主权。建立企业培育和市场化选聘相结合的职业经理人制度，面向海内外公开选聘国企高级管理人才和技术人员，逐步提高市场化选聘岗位的比例和职位层次。建立能体现企业经营者岗位贡献和市场规则的绩效考核评价机制和报酬分配机制，制定国有企业科技成果收益分配具体实施办法，在有条件的市属国有企业中试行股权期权激励和员工持股制度。探索“技术管理”双通道晋升模式，拓宽国有企业技术人员晋升渠道。（责任单位：市国资委、市委组织部）4.培育人才中介服务机构。规范人力资源服务机构行政许可，创新监管体系，提升开放水平。每年安排人力资源服务业发展资金，引进一批国内外知名品牌人力资源服务机构或猎头机构在厦设立合资、独资机构，给予最高 300 万元自用办公用房补贴。鼓励本市企事业单位采取猎头方式招聘急需紧缺高层次人才，成功引进并经市人才主管部门认定的，给予猎头公司及用人单位猎头费用奖励。（责任单位：市人社局）二、实施更具竞争力的
