09-2014建筑实务II-合同管理123幻灯片资料

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1、1,考情分析,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,2,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理(含招投标),建筑施工招标投标管理要求,(1)招标投标法必须进行招标:大型基础设施、公用事业等;国有资金及国家融资项目;使用国际组织或外国政府贷款及援助资金的项目。 (2)招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 (3)可不进行招标的项目: 涉及国家安全、秘密的工程; 抢险救灾工程; 扶贫资金实行以工代赈、使用农民工; 需要采用不可替代的专利、专有技术; 采购人(或已通过招标方式选定特许经营项目投资人)能自行建设、生产或者提供;

2、 国家规定的其他情形。,3,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理(含招投标),建筑施工招标投标管理要求,(4)招标分为:公开招标和邀请招标。 (5)依法须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20d。 (6)招标人不得已不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 (7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标后者未划分标段的同一招标项目投标。 (8)投标文件应当对招标文件提出的实质性邀请和条件作出响应。 (9)投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。,5,

3、知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理(含招投标),施工投标条件与程序,(1)投标人应当具备承担招标项目的能力。 (2)投标人应当符合招标文件规定的资格条件。 资质证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全施工许可证,并作为独立的法人实体 承担过类似项目,有良好的工作业绩和履约记录 最近3年没有严重违法行为 近几年有较好的安全记录,投标当年内没有发生重大质量和特点安全事故 荣誉情况,6,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理(含招投标),索赔要有证据。证据是索赔报告的重要组成部分。 合同文件(合同文本、招投标文件、图纸、

4、规范、纪要); 现场文件(记录、资料、报告、证明) 法律、法规政策等,7,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理(含招投标),索赔:合同原则-关系;责任原则-归责。,8,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理(含招投标),索赔:合同原则-关系;责任原则-归责。,9,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,索赔:合同原则-关系;责任原则-归责。,注意: (1)对于常规检验,无论检验结果与否,业主均不预补偿(工期和费用) (2)关于工期索赔:先区分责任,再依据该工作的总时差,决定是否补偿。 (3)

5、措施费(技术、安全、文明施工、环境保护)已包含在其它项目的综合单价中,在工程范围不变的情况下,不予调整工程费用。 (4)甲供材检测费用及不合格问题由甲方承担;乙供材出现问题由承包方承担。发包人在所提供材料设备到货前24h,以书面形式通知承包人,由承包人派人与发包人共同清点。,10,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,索赔程序: 索赔事件发生后28内,向工程师发出索赔意向通知; 发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出索赔报告及资料; 工程师收到索赔报告及资料后28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;如28天内未予答复,视为该项索赔已经认可。

6、 当索赔事件持续进行时,承包人应阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28天,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。,如果未按规定程序及时提出索赔,丧失了索赔权,但是根据民法通则之规定,在民事权利的诉讼时效期内(2年),仍享有通过诉讼要求对方承担违约责任的权利。,11,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,工程合同内容的组成: 三部分:协议书、通用条款、专用条款 三个附件:承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保证书。 合同文件的优先解释顺序:合同协议书;中标书;投标书及附件;专用条款;通用条款;标准、规范及技术文件;图纸;工

7、程量清单;报价单或预算书。,建设工程合同应当采取书面形式,合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下,可采取口头形式,但事后应予以书面形式确认。,12,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,违法分包与非法转包。违法分包的形式: 分包给不具备相应资质的单位; 总包合同中未约定,又未经建设单位许可的分包; 主体结构的施工分包; 分包的再分包(专业施工企业不得再分包)。,总承包与分包商就工程质量、安全等承担连带责任。,未经承包人许可,分包人不得与发包人与工程师发生直接工作联系,否则视为违约,并承担违约责任。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款

8、项。,13,知识点,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,专业承包企业资质设2-3个等级,60个资质类别。,劳务分包企业资质设1-2个等级,13个资质类别。,总承包人应提供总包合同(价格可除外)给分包人查阅。,分包人不能按时开工,应不迟于合同协议书约定的开工日期前5天,以书面形式向承包人提出延期开工的理由。承包人应在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复分包人。逾期未答复,视为默认,工期相应顺延。,全部工程竣工,经发包人验收合格,劳务分包人对其劳务工作的质量不再承担责任,在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担。,14,经典案例 1,2013建筑实务II案

9、例4 背景: 某工程经公开招投标,某施工总承包单位中标,双方依据建设工程施工合同(示范文本)签订了施工总包合同。在合同履行过程中,发生了下列事件: 事件一:因钢筋价格上涨较大,建设单位与施工总承包单位签订关于钢筋价格调整的补充协议,协议价款为60万元。 事件二:施工总包单位进场后,建设单位将水电安装及住宅楼塑料窗制定分包给A专业公司,并制定采用某品牌塑料窗。A专业公司为保证工期,又将塑料窗分包给B公司施工。,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,事件三:2012年3月22日,施工总包单位在基础底板施工期间,因连续降雨发生 了排水费用6万元,2012年4月5日,某批次

10、国产钢筋常规检测合格,建设单位以验证工程质量为由,要求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析,施工总包单位委托具备资质的检测单位进行了检测,化学成分检测费用8万元,检测结果合格。针对上述问题,施工总承包单位按索赔程序和时限要求,分别提出6万元排水费用、8万元检测费用的索赔。 事件四:工程竣工验收后,施工总承包单位于2012年12月28日向建设单位提交了竣工验收报告,建设单位于2013年1月5日确认验收通过,并开始办理工程结算。,15,经典案例 1,2013建筑实务II案例4 问题: 1.建设工程施工合同(示范文本)由哪些部分组成?并说明事件一中关于钢筋价格调整的补充协议归属于合同的那个

11、部分? 2. 指出事件二中的发包行为的错误之处?并分别说明理由。 3. 分别指出事件三中,施工总承包单位的两项索赔是否成立?并说明理由。 4. 指出本工程的竣工验收日期是哪一天,工程结算总价是多少万元?根据建筑工程价款结算暂行办法规定,分别说明会所结算、住宅小区结算属于哪种结算方式?,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,解析: 1. (4分) (1)组成部分:协议书(1分)、通用条款(1分)、专用条款(1分); (2)关于钢筋价格调整的补充协议属于协议书部分(1分)。,16,经典案例 1,2013建筑实务II案例4,解析: 2.(6分) (1)错误一:将水电安装及

12、塑钢窗指定分包(1分);理由:属于肢解分包(或违法分包)(1分); (2)错误二:A专业公司将塑钢窗分包给B专业公司(1分);理由:属于非法转包(1分); (3)错误三:指定塑钢窗为某品牌(1分);理由:违反招投标法(或建设单位不得指定品牌)(1分)。 3. (4分) (1)6万元排水费索赔不成立(1分);,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,理由:包干使用(或降雨产生的排水费用属于施工单位应承担的风险)(1分); (2)8万元检测费索赔成立(1分); 理由:承包(合同)范围之外(或国产钢筋不包含化学检测项目)(1分)。 4. (6分) (1)竣工验收日期:201

13、2年12月28日(2分); (2)工程结算总价=合同价+补充协议+索赔+奖罚=3600+60+8+23=3674万元 (2分); (3)会所结算属于单位工程结算(1分),住宅小区结算属于单项工程结算(1分)。,17,经典案例 2,201210建筑实务II案例1 背景: 某纺织厂房工程事件二:底板施工过程中,该项目所在区域突然降温并伴随着大雪形成冻害(当地气象记录40 年未出现过),给建设单位和施工单位均造成了损失。施工单位认为这些冻害损失是由于突然降温造成,为不可抗力,提出下列索赔: (1)清理积雪、恢复施工的费用8.2 万元; (2)工人冻伤治疗费用9.7 万元; (3)现场警卫室被积雪压塌

14、损失费用0.7 万元;,问题: 2. 事件二中: (1)建设单位和施工单位分别应承担的损失费用为多少万元? (2)工期批准顺延了多少天? (3)底板施工总工期为多少天?说明理由。,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,(4)清理积雪、恢复底板施工需花费的时间5 天。 总监理工程师确认属实,并就应由建设单位承担的部分予以签字确认。 在清理、恢复底板施工的过程中,由于施工单位自身安排工作失误,实际用了6天时间,超过总监理工程师确认天数1天。,18,经典案例 2,201210建筑实务II案例1 解析: 2. (1)由建设单位承担的损失费用:清理积雪、恢复施工的费用8.2

15、万元,现场警卫室被积雪压塌损失费用0.7 万元,共计8.2+0.7=8.9 万元。(警卫室是临时性还是永久性?不明确!) 由施工单位承担的损失费用:工人冻伤治疗费用9.7 万元。 (2)工期批准顺延了5 天(因清理积雪、恢复底板施工需花费的时间)。 (3)底板施工总工期为:16(计划)+6(实际清理积雪、恢复底板时间)=22 天。 理由:突然降温、大雪形成冻害为不可抗力事件,索赔原则是工期顺延,费用自理,第三方伤亡损失由发包方承担。,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,19,经典案例 3,20126建筑实务II案例2 背景: 某公司承建某大学城项目,在施工阶段,大

16、学城建设单位追加新建校史展览馆,紧临在建大学城项目,总建筑面积2140m2,总造价408万元,工期10个月。部分陈列室采用木龙骨石膏板吊顶。 考虑到工程较小,某公司也具有相应资质,建设单位经当地建设相关主管部门批准后,未通过招投标直接委托该公司承建。,问题: 1. 大学城建设单位将展览馆项目直接委托给某公司是否合法?说明理由。,2A312000,2A320060,建筑工程施工管理实务合同管理,解析: 1. 大学城建设直接委托合法。虽然合同总价超过200万,但是此工程属于在建工程追加的附属小型工程,原施工单位具备相应资质。且已报当地建设相关主管部门审批,可不进行公开招标。,20,经典案例 4,20126建筑实务II案例4 背景: 总承包施工合同中还约定C分项工程为甲方指定专业分包项目。C分项工程施工过程中发生了如下事件: 事件1:由于建设单位原因,导致C分项工程停工7d.专业分包单位就停工造成的损失向总承包单位提出索赔。总承包单位认为由于建设单位原因造成的损失,专业分包单位应直接向建设单位提出索赔。 事件2:甲方指定专业分包单位现场管理混乱、安全管理薄弱。建设单位责令总承包单位加

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