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1、MIS的战略规划和开发方法,第一节 MIS战略规划的概念 第二节 制定MIS战略规划的常用方法 第三节 企业流程重组 第四节 开发管理信息系统的方法,第一节 MIS战略规划的概念,信息系统的建设是个投资巨大、历时很长的工程项目，规划不好不仅自身造成损失，由此而引起企业运行不好的间接损失更为可观。通常人们就有一种认识，假如有一个操作错误可能损失几万，那么一个设计错误就能损失几十万元，一个计划错误就能损失几百万元，而一个规划错误的损失则能达到千万元，甚至上亿元。 所以我们应克服那种“重硬、清软”的片面性，把信息系统的规划摆到重要的战略位置上。企业在上信息系统之前一定要做战略规划，而在做战略规划之前
2、要先明确本单位当前处于信息系统的哪一生长阶段，进而根据该阶段特征来指导MIS建设。,一、信息系统发展的阶段论,1973年诺兰提出了信息系统的阶段论诺兰阶段模型，诺兰阶段模型把信息系统的成长过程划分为六个不同的阶段： 第一阶段：初装 第二阶段：蔓延 第三阶段：控制 第四阶段：集成 第五阶段：数据管理 第六阶段：成熟,第一阶段：初装,初装阶段指单位购置第一台计算机并初步开发管理应用程序。该阶段，计算的作用被初步认识到，个别人具有了初步使用计算机的能力。一般，“初装”阶段大多发生在单位的财务部门。这种情况在我国也是如此，目前国内一些大的软件公司有很多都是靠做财务软件起步的。 处于该阶段的信息系统的特
3、点是：人们对数据处理费用缺乏控制；信息系统的建立往往不讲究经济效益；用户对信息系统也是抱着敬而远之的态度。,第二阶段：蔓延,随着计算机应用初见成效，信息系统从少数部门扩散到多数部门，并开发了大量的应用程序，使单位的事务处理效率有了提高，这便是所谓的“蔓延”阶段。 显然，在该阶段中，数据处理能力发展得最为迅速，但同时出现了许多有待解决的问题，如数据冗余性、不一致性（相同产品在不同部门有不同的产品代码）、难以共享等。可见，此阶段只有一部分计算机的应用收到了实际的效益。 处于这个阶段的信息系统应注意避免的问题：容易出现盲目购机、盲目定制开发软件的现象，缺少计划和规划，应用水平不高，IT的整体效用无法
4、突显。,第三阶段：控制,一方面企业进行信息化的预算增加而回报却不理想，另一方面企业对计算机应用的经验不断丰富，但却发觉对计算机的应用及其发展失去控制，并开始寻求利用数据库技术解决蔓延阶段的数据共享问题。这时，严格的控制阶段便代替了蔓延阶段。第三阶段将是实现从计算机管理为主到以数据管理为主转换的关键，一般发展较慢。 根据诺兰阶段性理论模型描述，我国绝大多数企业的信息化进程刚刚处于控制期，是一个信息系统的抉择期和转折点，要想进一步促进企业发展，就必须抓住机遇实施企业信息资源的总体数据规划。,处于控制阶段的信息系统容易出现的问题： 在这一阶段，一些职能部门内部实现了网络化，如财务系统、人事系统、库存
5、系统等，但各软件系统之间还存在“部门壁垒”、“信息孤岛”。信息系统呈现单点、分散的特点，系统和资源利用率不高。 解决问题的途径： 管理者应召集来自不同部门的用户组成委员会，以共同规划信息系统的发展。最好是使管理信息系统成为一个正式部门，以控制其内部活动。同时应启动项目管理计划和系统发展方法。,第四阶段：集成,所谓集成，就是在控制的基础上，对子系统中的硬件进行重新联接，建立集中式的数据库及能够充分利用和管理各种信息的系统。 此时，企业IT主管开始把企业内部不同的IT机构和系统统一到一个系统中进行管理，使人、财、物等资源信息能够在企业集成共享，更有效地利用现有的IT系统和资源。不过，这样的集成所花
6、费的成本会更高、时间更长，而且系统更不稳定。,克服系统不稳定的方法：,硬件上，由于对海量数据库的要求和不间断运行的要求，需要企业配备大型的稳定的高端服务器，以保证系统运行的稳定性。 软件上，要求信息系统的相关工作人员以团队开发方式的工作，此时，企业必须配备专任的系统集成职位，对系统集成人员的要求如下： 掌握C#，.NET和JAVA技术； 掌握XML语言和WebService技术，因为上述二者能够跨平台和跨系统交流信息，易于将异构系统整合。,第五阶段：数据管理,“集成”之后，会进入“数据管理”阶段。但20世纪80年代时，美国尚处于第四阶段，因此，Nolan没能对该阶段进行详细的描述。我个人认为，
7、在数据管理阶段，不仅有了数据库，而且要建立统一的数据管理体系和数据库管理方法，真正做到对整个机构的数据进行统一的规划和应用。 这一阶段中，企业应开展的工作如下： 选定统一的数据库平台、数据管理体系和信息管理平台； 统一数据的管理和使用，使得各部门、各系统基本实现资源整合、信息共享。,第六阶段：成熟,到了这一阶段，信息系统已经可以满足企业各个层次的需求，从简单的事务处理到支持高效管理的决策。企业真正把IT同管理过程结合起来，将组织内部、外部的资源充分整合和利用，从而提升了企业的竞争力和发展潜力。,信息系统发展过程中的六种增长要素,1、计算机软、硬件资源：从早期的磁带向最新的分布式计算机发展。 2
8、、应用方式：从批处理方式到联机方式。 3、计划控制：从短期的、随机的计划到长期、战略的计划。 4、MIS在组织中的地位：从附属于别的部门发展为独立的部门，甚至在组织设立CIO。 5、领导模式：一开始技术领导是主要的，随着用户和上层管理人员越来越了解MIS，上层管理部门开始与MIS一起决定发展战略。 6、用户意识：从作业管理级的用户（EDI）发展到中、上层管理级（DSS）。,诺兰的阶段模型总结了发达国家信息系统发展的经验和规律。一般认为模型中的各阶段都是不能跳跃的。因此，无论在确定开发管理信息系统的策略，或者在制定管理信息系统规划的时候，都应首先明确本单位当前处于哪一生长阶段，进而根据该阶段特征
9、来指导MIS建设。,二、开发管理信息系统的策略,明确了自己企业的信息系统所处的阶段后，接下来的工作是确定开发策略。开发管理信息系统有两类策略：不可行开发策略和可行开发策略。 不可行开发策略：不可行开发策略是以往人们在开发信息系统时，最容易犯的错误，以后大家在开发信息系统时，应引以为戒。不可行开发策略包括：1、组织机构法；2、数据库方法；3、想象系统法。,1、组织机构法,此方法完全遵循现行系统的组织机构，机械地直接将它转换为以计算机处理为基础的信息系统。 这种做法主观认为现有组织机构很合理，不考虑如何适应计算机处理的要求和特点，没有重新规划各个子系统的合理划分。即对现行系统不进行必要的改造和调整
10、，实际上是手工翻版，不能发挥计算机高效处理及资源共享等优越性，影响了计算机在管理上的应用效果。,2、数据库方法,此方法是从数据而不是功能角度去分析和设计一个新系统。它强调将一个组织中的所有重要数据都存储在集中的大型数据库中，然后以数据库为中心，开展各项业务的处理。 由于事先没有很好考虑和规划新系统中各项业务之间的关系，所以在围绕数据库开发了一些应用项目后，就会发现功能之间不协调，甚至产生矛盾。,3、想象系统法。,这种方法违背了新系统的“基于原系统而高于原系统”原则，将新系统分析与设计完全建立在想象和假设的基础之上。 这种方法脱离实际，即使新系统一旦建立起来，也根本无法投入实际运行。再说，这种凭
11、空想象的方法，更加花费时间和造成人力、物力浪费。,可行开发策略：目前，常用的可行开发策略也有三种，包括： 1、“自下而上”的开发策略； 2、“自上而下”的开发策略； 3、综合开发策略。,“自下而上”的开发策略,“自下而上”的开发策略是从现行系统的业务状况出发，先实现一个个具体的功能（如工资计算、订单处理、库存控制、生产管理、物资供应等），当下层子系统分析完成后，再进行上一层系统的分析与设计，逐步地由低级到高级建立MIS。 其优点是可以避免大规模系统出现运行不协调的危险。 缺点是不能像想象那样完全周密，由于缺乏从整个系统出发考虑问题，随着系统的发展，往往要作许多重大修改，甚至重新规划、设计。 这
12、种开发策略适用于小型系统或开发人员对开发工作缺乏经验的情况。,“自上而下”的开发策略,“自上而下”的开发策略强调从整体上协调和规划，由全面到局部，由长远到近期，从探索合理的信息流出发来设计信息系统。 由于这种开发策略要求很强的逻辑性，因而难度较大，但这是一种更重要的策略，是信息系统的发展走向集成和成熟的要求。,综合开发策略,为了充分发挥以上两种开发策略的优点，人们往往将它们综合起来应用。在用“自上而下”方法确定了一个总的管理信息系统的总体方案之后，“自下而上”方法则是在总体方案指导下，对一个个业务信息系统进行具体功能和数据的分析和分解，并逐层具体到决策层。 大型系统往往采用这种开发策略。,三、
13、MIS战略规划的作用和内容,根据待开发的信息系统的特点，选择适当的开发策略后，就可以进入管理信息系统战略规划阶段。 为什么要进行MIS战略规划？ MIS战略规划是一个组织的战略规划的重要组成部分，是关于MIS长远发展的规划。由于建设MIS是一项耗资大、历时长、技术复杂且涉及面广的系统工程，在着手开发之前，必须认真地制订有充分依据的MIS战略规划。这项工作的好坏往往是MIS成败的关键。,（一） 制定MIS战略规划的作用,1、可以合理分配和利用信息资源。 2、通过制定规划，找出存在的问题，更正确地识别出为实现企业目标MIS系统必须完成的任务，促进信息系统的应用，带来更多的经济效益。这个过程称为战略
14、目标集转化，即在MIS的战略规划过程中将“组织的战略目标集”转化为“MIS战略目标集”。 3、指导MIS系统开发，用规划作为将来考核系统开发工作的标准。,战略目标集转化法SST,SST方法认为，MIS的战略规划过程是把组织的战略目标转变为MIS战略目标的过程。 这个方法的第一步是识别组织的战略集，组织战略集的构造可以采用以下步骤： 描绘出组织各类人员结构，如经理、雇员、供应商、顾客、贷款人、竞争者等。 识别每类人员的目标。 第二步是将组织战略集转化成MIS战略。,组织人员结构 组织战略目标集 MIS战略目标集,顾客Cu,股票持有人S,债权人Cr,雇员E,管理者M,组织目标,组织战略,年收入增长
15、 10% （S,Cr,M）,推出新 产品,. . . .,. . . .,MIS目标,MIS战略,改进CAD 模块,模块设计,. . . .,. . . .,（二）MIS战略规划的内容,MIS战略规划的内容包括： 1、信息系统的目标（实现哪些功能？）、约束（MIS所处的环境）及总体结构（包含哪些子系统）。 2、分析组织的现状。包括计算机软件及硬件情况、人员配备情况以及开发费用的投入情况等。 3、分析组织当前的业务流程现状、存在的问题和不足以及流程在新技术条件下的重组。 4、对影响规划的信息技术发展的预测。包括计算机硬件技术、网络技术及数据处理技术等。,四、MIS战略规划的组织,制定MIS开发规
16、划需要一个领导小组，并进行有关人员的培训，同时明确规划工作的进度。 （一）规划领导小组：由各部门的业务骨干组成，任务是完成有关数据及业务的调研和分析工作。 （二）人员培训：对高层管理人员、规划领导小组的成员进行培训，使他们掌握制订MIS战略规划的方法。 （三）规定进度：对规划工作给出一个大体上的时间限定。,开 始,确定规划的性质,收集相关信息,进行战略分析,明确战略目标,提出未来的略图,识别活动,列出重复性活动,选择最优活动的组合,列出工程项目活动,提出实施进度,写出IS战略规划,用户、MIS委员会,总经理批准,结 束,开 始,（四）制定战略规划的具体步骤,应包括规划的年限、规划的方法（BSP，CSF）。,包括组织内信息（如：各种表格，报表） 和组织外信息（如：行业信息，国家和 地方相关政策制度）。,对MIS的目标、开发方法、功能结构、计划活动、 信息部门的情况、财务情况、风险度和政策等进行分析。,根据企业的财务资源、人力及物力等方面 的限制，定义MIS的约束条件和政策。
