{企业发展战略}某市电信发展战略研究分析报告

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1、上海电信发展战略研究报告,可思企业管理顾问公司 2000年12月,1,前言,本报告的目的,是要帮助上海电信完成整体思考,确立走向未来的基本思路与关键对策。 上海电信现实的基本问题是,缺乏激励与约束机制,导致系统失效,难以支持未来的发展;然而,发展是硬道理,必须依赖发展及其预期利润,才能转变激励与约束机制,提高系统运行的效率,成功地走向未来。 这是一个带有根本性与全局性的问题,必须从上海电信的存在价值、竞争战略、组织效率与人事激励等四个层面上作出系统的思考,才能抓住关键,找到系统的突破口,成功地走向未来。 面向未来,上海电信的经营管理资源有限,且时间十分紧迫;我们必须集中精力,在成败的关键上发力

2、,才能从根本上摆脱现实的困境,打开未来之门。,2,目录,总论:摆脱现实困境.6 一、现状与问题.7 二、问题的症结.8 三、走出困境的逻辑.11 第一部分:确立存在价值14 一、存在的价值.15 二、相关者利益.18 三、整体业绩.21 四、运行效率.23 五、市场地位.25 六、资金来源.27 七、管理者责任.29,3,目录,八、员工的成就32 第二部分:选择竞争战略.34 一、寻求战略出路35 二、选定长期顾客37 三、创造商业价值42 四、掌控关键因素46 五、界定业务范围49 六、建立经营模式54 第三部分:提高组织效率.56 一、组织的作用57 二、事业部制结构59 三、高层决策机构

3、61,4,目录,四、高层职能部门64 五、业务事业部70 六、计划管理体系73 七、利益管理体系77 第四部分:激活员工队伍.83 一、激活队伍84 二、部门定位86 三、职务竞聘92 四、中期述职94 五、年终考评96 六、工资报酬.101 后记.108,5,总论:摆脱现实困境,6,一、现状与问题,一个企业可持续发展的基本条件是,净利润、净值报酬率与现金流量。“净利润”表明经营成果,“净值报酬率”表明盈利能力或经营效率,“现金流量”表明运用资金的能力。 从财务上看,上海电信总体收支相抵,略有盈利;各事业经营单位收支不抵,成本费用失控,经营效率低下;导致大量投资不能回收,资产流动性差。如果不采

4、取措施,运行体系内在逻辑,会促使财务状态进一步恶化,包括收支逆差扩大,资产流动性降低,财务成本加大。 可是,未来竞争又迫使上海电信必须加大投入,必须在传统业务基础上开展新业务。令人担心的问题是,上海电信何以能够在现实经营情况下,进行大规模的资源投入与业务转化;更令人担心的问题是,单纯经营上的投入与转化,对上海电信是否有意义。,7,二、问题的症结,造成现实经营效率低以及财务状况差的根本原因,是上海电信沿用缺乏激励的行政管控模式,采用缺乏约束的财务原则。由于工资分配缺乏激励力度,诱发内在动机,寻求灰色分配的来源 ,补偿分配上的不足。加上资源投入不计成本、不算效益,导致隐性收入的产生。 隐性收入或灰

5、色分配的产生,必然使一个组织的价值分配杠杆出现扭曲,造成两种不良后果,一是局部利益小主体的产生,二是获取利益报酬将不再依据业绩与贡献。 由此决定组织内谋求局部利益的行为不再受到约束,导致整体利益的创造与分配失衡;同时,追逐局部利益的过程愈演愈烈,所谓按下葫芦浮起瓢,导致利益分配趋向平均化,价值杠杆失去激励作用。这是上海电信系统失效的症结所在。,8,二、问题的症结(续1),上海电信现实整体运行效率不高,并且这种失效是制度性的,具有内在机制上的依据;在这种情况下,任何经营或管理单一层面上的举措,都不可能帮助我们走出现实的困境。 第一、通常经营战略举措得当,能使企业进入“利润空间”,解决失效问题。但

6、是,如果我们不能同时协调各部门的利益关系,就无法产生战略协同效应;由此产生的内部协调成本,足以使新事业的效率化为乌有。 第二、组织结构的变革与调整,可以释放效率。但是,组织结构的变革与调整,存在着一条底线,这就是触动机制的转变,背离这条底线,将无法激活现有的人力资源。导致原有利益关系、政治格局与组织行为关系的固化,为进一步的改革设置障碍。,9,二、问题的症结(续2),第三、人事层面上的改革,有利于效率的提高。但是,离开了战略与组织方向,我们无法告诉各部门做什么是正确的,怎样做是合理的,做到何种程度是可以接受的。人事层面上的改革将难以到位,不足以形成组织的力量,去实现整体的战略目标。 任何组织都

7、是活的生命体,具有内在的“活的机能” ;倘若系统内深埋着的失效种子不被根除,最终会使种种经营管理上的努力付之东流。我们必须“表本兼治”,在谋求“战略突破”的同时,实现“机制转变” ,根除内在失效的种子,以免整个经营系统不断复制失效的机能。 现在要回答的是,在资源有限、尤其在管理资源十分有限的情况下,如何抓住关键,使上海电信实现“机制与战略”双突破。,10,三、走出困境的逻辑,转变机制,是一项艰巨的“转基因工程”。单纯调整利益关系与人事关系,难以转换机制;简单挪动资源,不可能产生新机制。转换机制必须“因势利导”,只有让人看到未来的利益与希望,才能改变人们的行为,改变组织的机制。 从另外一个角度看

8、,推动变革的力量存在于外部,存在于外部市场的变化,以及竞争格局的变化。离开了争夺市场、获取经济利益的客观要求,我们无法建立起无可争议的“公理”,去衡量每一个组织成员的价值或贡献。 因此,上海电信走出困境的逻辑可以这样表述:第一、确立上海电信的存在价值与理由。一个企业的存在价值就是创造利润、提高净值报酬率,以及在更大的经营规模下、创造更大的现金流量或主营业务收入等等,这就是公理。,11,三、走出困境的逻辑(续1),第二、选择上海电信竞争的战略。战略就是系统的做事原则;竞争战略就是参与电信行业市场竞争的“系统做事原则”;就是准确地选择客户群、有效地创造并获取价值、控制成功的关键因素,以及确定经营业

9、务范围等等;为组织变革,导入新机制,创造一种预期,使全体成员相信未来是有前途的,未来 “价值创造”与“价值分配”空间是足够的。 第三、提高上海电信的组织运行效率。组织就是按战略实施的要求,把各项经营业务活动的结合起来;同时,按“整体有效”的要求,确定基本组织方式与组织原则,确定各部门的基本职责与目标任务,以及相对价值或贡献排序;进而,调整组织内部的行为关系,使新机制在组织形态上找到落脚点。,12,三、走出困境的逻辑(续2),第四、激活上海电信的员工队伍。激活就是按生存竞争的“公理”,并在组织与制度上作出安排,促使各级管理者与普通员工,不断提高承担责任的能力与意愿;激活就是要确定各部门与各职务的

10、价值,尤其要确定各部门主管及要职要员所作的实际贡献,以此来确定价值分配;激活就是要释放每一个员工“人格”上的内在力量,包括抵御竞争压力与感受成功喜悦的能力。 因此,本报告共“四个部分”,分别阐述四个层面的基本内容与对 策要点,帮助上海电信完成系统思考,打开未来成功之门。 第一部分:确立存在价值 第二部分:选择竞争战略 第三部分:提高组织效率 第四部分;激活员工队伍,13,第一部分:确立存在价值,14,一、存在的价值,时至今日,我们无法知道“竞争者”将带着何种新的技术参与电信网络的竞争,无法知道“消费者/客户”将在何种意义上产生新的需求,以及无法知道“各种力量”在争夺市场过程中将如何创新。一句话

11、,我们无法可靠地知道中国电信业的未来格局;从而无法在预测的基础上,对未来作出精确的安排。 换言之,中国电信业的未来是高度不确定的,使我们无法在预测的基础上采取行动。我们只能相信哲人们说法; “预测未来的最好办法就是创造未来” ;我们只能依靠价值主张,以及价值创造的能力去应对未来。所谓“人靠本事吃饭”。 一个企业完全可以通过寻找自身“存在价值与理由”,去内聚组织力量,突破外部环境的限制,不断扩大生存空间以及战略选择的自由空间。,15,一、存在的价值(续1),退一步说,未来在现实中并不存在,所谓“预测”只不过是一种基于“价值创造”的预期,一种基于“价值立场”的信念。这种价值立场与信念,源于组织“存

12、在的价值与理由”。因此,寻找存在的价值与理由,是一个企业走向未来的根本保障,是一个企业谋求可持续发展的起点。 一个人的存在价值,不能自我定义;一个人的存在价值是由这个人为谁、作多大贡献决定的。当别人或者相关者离不开你的时候,你就获得了不可或缺的“存在价值与理由”。同理,上海电信未来系于对相关者的“贡献”,以及相应的“追求与目标”。 上海电信必须在以下七个方面,明确自己的追求:相关者利益、整体业绩、运行效率、市场地位、资金来源、管理者责任、员工的成就。(参阅图1价值理念结构图),16,图1 价值理念结构图,存在价值,运行效率,相关者利益,市场地位,整体业绩,资金来源,管理者责任,员工的成就,17

13、,二、相关者利益,上海电信以前只要开通并维护话音交换与传输网络,就可以坐收经济收益;现如今情况已经改变,以前我们赖以存在下去的理由已经改变。我们必须正视环境中的变化,找回自己的存在价值与理由。 信息技术的迅速发展,已经彻底打破了各行业的界限。各类企业都积极探索创造商业价值的机会,并力图把商业机会引导到各自擅长的产品、业务或核心技能上去,寻机进入其他产业领域。其显著的表现,就是按照顾客利益最大化的基本原则,在传统产业价值链上寻找机会,依靠“服务”的价值杠杆,以及虚拟化组织的效率,扩大其产品应用的范围与经营业务的领域。 如IBM公司可以通过第三方电信业伙伴,进入“服务器托管”等类的经营业务,争夺顾

14、客、釜底抽薪,动摇我经营基础。,18,二、相关者利益(续1),比尔盖茨曾经对银行业的垄断地位作过这样的评价:“银行就是恐龙,我若得到一小块金融交易业务,他们将成为历史。” 面对突变我们必须回到“价值”原点,进行高层次概念性思考;从根本上考量上海电信存在理由,完成价值定位。上海电信的未来价值,在于不断地关心顾客、了解顾客,不断地改进产品与服务,协助顾客实现个人或组织的目标,不断地使顾客满意。并且,以顾客的成功来衡量自身的价值与表现。 要使顾客满意,必须使员工满意。我们必须不断地激励与约束组织成员持续地为顾客做贡献。并及时地提高报酬体系的总体水平与质量,使之具有外在竞争力与内在吸引力,不断满足全体

15、员工在利益与成就上的需要。,19,二、相关者利益(续2),电信业的垄断格局已经打破,我们必须以更加开放的心态来面对未来,依靠双赢原则,在更高的价值创造基础上,与产业相关者展开真诚的合作,激活组织的各项要素资源,使顾客的需求及时转化为商业价值。 要使合作者能从合作中获得实际利益与未来价值,要使未来的合作价值不断提升,必须遵循成果导向与顾客利益最大化的原则,使价值链的结构不断深化。同时,凭借自身的高效率与核心竞争能力,以及优异的市场表现,获取一流的合作伙伴,构筑起面向一流顾客的价值创造网络。 我们将通过提高主营业务的盈利水平或净值报酬率,实现对股东的高回报,赢得资本市场的青睐。只有凭借资本市场的长

16、期支持,以及资本运作的杠杆,才能确保资金来源,持续不断地强化上海电信“技术/业务”的组织过程,以及“心理/行为”的组织过程。,20,三、整体业绩,上海电信未来的成败,很大程度上取决于我们能否聚集足够多、足够好的顾客;在为顾客做贡献的同时,充分利用网络资源,提高运营效率与经济成果;进而不断地提升网络的整体功能,满足顾客不断发展的期望,获取更高的商业价值或商业利润。 必须按上述成败的关键过程,确立起完善的经济机能,将各组成部分及个人的努力融汇成一种共同的努力;每个部门与成员的贡献是不同的,但是必须融成一个整体,产生出一种整体的业绩。 整体业绩或“最终经济成果”,集中体现在“利润”或“净值报酬率”指标上。利润是一个客观理性指标,它从根本上检验我们以往经营与管理的各项具体

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