乘数效应讲义教材

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1、乘数效应,乘数效应的简介,一种宏观的经济效应,也是一种宏观经济控制手段。财政政策乘数是研究财政收支变化对国民经济的影响,其中包括财政支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数。乘数效应是一个变量的变化以乘数加速度方式引起最终量的增加。 乘数效应是制定宏观政策要考虑的因素。 管理中是不是也存在乘数效应呢?以及如何发挥乘数效应呢?,我国古代有很多乘数效应的例子,比如古代忠孝从某种意义上来说就是一种乘数效应,对于忠孝者而言,君或者长辈对他们的教育或者激励也仅仅限于几次偶尔的说教或者奖赏,但是这种思想却一直延续下去。达到了很好的乘数效应。 管理者当然也希望使管理能达到乘数效应。但是这里要注意一个问题,乘数效应不

2、是一劳永逸。乘数效应是包括一系列的措施在里面的。只有这些相应的配套措施发挥了功效,乘数效应才可能发生功效的。所谓的配套措施是使当初的措施的效果进一步发挥的配套措施,比如管理中的激励措施,如果单纯的激励是不可能在没有激励的情况下继续发挥作用的。必须要相应的比如企业文化等的配套才可以的。只有做好相应的这些措施效果才可能发挥的。,案例,1998年,为了扩大内需,刺激经济增长,中国政府将全年基础设施投资增加到1万多亿元,其中预算决定铁路投资增加450亿,公路投资增加1800亿。这一措施明显带动了国内钢铁、水泥等建筑物质的市场需求,为经济正常运转提供了良好契机,使中国经济在1997年东南亚金融危机、19

3、98年全国性特大洪灾的双重冲击下仍保持较高增长势头,国内生产总值实现了78%的增长速度。 1万亿元虽然不是一个小数目,但如果不能合理安排这笔支出的使用,对于我国这样一个地域广、分布散的经济体来说,效果不会如此显著。在内忧外患之下,我国经济仍然保持前进,其重要原因除了1万亿元支出的直接影响外,还得益于它印发的另一种间接效应,即公共支出的乘数效应。,1万亿元投资用来购买生产物资,形成社会需求的第一次扩张,同时这1万亿元的货币转化为生产资本,以工资、利息、利润、租金等形式流入生产要素者手中,使居民收入增加1万亿元。随着收入的增加,居民消费也会增加。假定居民的边际消费倾向为08,那么居民会将1万亿元中

4、的80%用来购买消费品,这又相当于用8000亿元购买生产这些消费品的生产物资,结果又将以各种生产要素收入的形式使生产要素所有者收入增加8000亿元,并形成社会需求的第二次增加如此类推下去,1万亿元的公共支出实际上会产生5万亿元的社会总需求(按照公共支出乘数效应的公式计算)。这就是所谓的乘数效应。,财政支出总量对经济增长的影响分析,财政支出的目标是满足社会共同需要,但是却可以为私人生产提供必要的条件,降低私人生产的成本、提高私人生产的效率,因此财政支出规模的适度扩张对于经济增长而言是相当必要的。但是另一方面,由于财政支出存在“挤出效应”,即财政支出扩张将引起利率上升,利率上升又会抑制民间支出,特

5、别是会抑制民间投资的增长,从而阻碍到经济的增长。,公共支出理论是公共经济学的重要组成部分,相对于总量宏观的公共支出,公共支出结构具有个量微观特征,它直接关系到政府动员社会资源的程度,从而对经济运行的影响不亚于公共支出规模的影响。公共支出结构随着经济发展的变化而调整,不同形态的公共支出结构对经济增长的实际影响也不相同。尽管从经济学鼻祖亚当.斯密开始,公共支出结构的经济增长问题从未离开过研究者的视野,但真正具有现代意义的经济增长的公共支出结构效应研究是从20世纪初经济增长理论创立后得到不断的完善和发展的。,我国当前仍处于市场经济发展的初级阶段,并没有建立起完善的市场体系,而这一活动的进行需要政府的

6、积 极参与,如基础设施的建立、法律体系的完善、公共秩序的形成等等。即一方面政府通过增加投资、改善投资环境和基础设施可以为私人投资的跟进创造条件,为经济起飞创造条件,推动经济的增长;而另一方面政府的财政支出在某些公共服务领域的产出将大大高于私人投资产出,需要政府公共支出的投入。由此可见,虽然经济增长不是主要依靠政策推动而是市场力量,但出于以上两个方面分析的需要,当前我国经济发展所处的具体阶段仍然要求公共支出为其提供必要的条件,积极的财政政策不是应该淡出,而是应当转型,对其流量与流向进行调整。,财政支出结构对经济增长的影响分析,财政支出的总量大小反映着政府介入经济生活和社会生活的规模与深度,体现了

7、政府的经济职能。但是公共支出对经济增长的影响不仅表现在数量上,而且也体现在结构关系上。财政支出结构的状况会直接影响公共支出效率的高低,会直接影响到公共支出对经济增长作用的方向,影响到一个国家的经济结构变动的方向。,经济建设支出对经济增长的影响 经济建设支出是一种生产性的支出,一定的经济建设支出为私人部门的经济活动提供必要的外部条件,可以提高私人的产出能力。但是过多的经济建设支出就会排挤私人部门支出,并与私人部门争夺有限的社会资源,阻碍经济的增长。我国公共支出当前投向政府不应涉足的以盈利为目的或以市场为导向的国有企业的支出过多,而投向本应成为支出重点的为社会提供公共产品或是有自然垄断性的准公共产

8、品的部门或企业的资金明显不足,这种内部结构的扭曲使得经济建设支出难以对经济增长发挥应有的作用。,社会文教支出对经济增长的影响 内生增长理论认为人力资本形成是长期经济增长的关键因素之一,贝克尔教授在其经典著作人力资本一书中曾指出:个人的教育和训练就像企业的设备投资一样,是最重要的人力资本投资。社会文教支出形成了政府对人力资本的投资,从理论上说,它可以提高劳动者的素质与技能,推动生产率的发展,因此社会文教支出的增加可以对经济增长产生正的影响。,国防支出对经济增长的影响 国防支出可满足全体社会成员对于安全的消费需要,是保卫国家安全及形成和平建设环境所不可或缺的支出。在公共支出总额既定的前提下,国防支出与非国防支出之间存在着此消彼长的关系,国防支出的扩大会耗费有限的社会资源,挤占其他项目的支出,从而影响经济的增长。,行政管理支出对经济增长的影响 从标准的资源配置理论来说,社会总资源最终不是用于投资,就是用于消费。当社会有效需求不足时,增加政府消费性支出能扩大社会总需求,提高现有生产能力的利用,特别是提高现有资本存量的利用,进而提高利润率,对经济增长产生一定的拉动作用。但同时现代经济增长理论认为,投资是经济增长的主要推动力之一,消费性支出过多的增加会挤占生产性支出应有的份额、导致社会总投资减少,可能会阻碍到经济的增长。,谢谢!,

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