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1、宁波中小企业服务年活动方案 根据工信部关于印发中小企业服务年活动方案的通知（工信部企业2012121号）精神，结合宁波实际，现制定2012年宁波中小企业服务年活动方案如下：一、总体要求以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，以落实国务院关于大力扶持小微企业发展的一系列政策、优化宁波企业发展环境为核心，以“服务企业、助力发展”为主题，紧密结合浙江省委“双服务”、全省“进万企解难题”、宁波市委市政府“干部进村入企一线解难创优”、“2012年三思三创主题教育实践工作方案”、市委组织部“三服务”、全市“干部进企业服务促发展”活动，进一步转变政府职能，加强整合社会资源，推进服务企业
2、的长效机制建设，为中小微企业送政策、送服务、送温暖，提升经营管理水平，推动中小微企业科学健康发展。二、工作目标通过落实各项扶持政策和组织开展多种形式、多个层次的服务企业活动，大力宣传推广“真诚服务、科学发展”理念，着力优化企业发展环境，力争服务体系进一步健全，全市中小微企业增加值增长8%以上。三、主要工作1、加强服务企业制度建设。推动有关政府部门建立服务企业组织。市各涉企单位成立由主要领导负责、有关职能处室负责人为联络员的服务企业小组，统筹本单位的服务企业工作。加快建立企业困难（问题）流转办理、联络员工作、难题破解会商、不满意答复件评议、难题解决督查、政策信息报送、工作情况评价通报等服务企业的
3、各项工作制度。市各涉企单位要健全本单位服务企业工作制度，同时指导督促本系统县（市）区部门建立相应制度。2、走访调研企业。推进各主要涉企单位由领导带队，分组走访调研各县（市）区、宁波高新区、杭州湾新区、宁波保税区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、梅山保税港区，重点走访调研问题（困难）较多（特别是与本部门职能紧密相关）的中小微企业、重点联系企业等。各单位要深入每个区域进行走访调研，完成不少于100家企业的走访调研任务。3、合力解决中小微企业融资困难。扎实有效实施金融支持实体经济发展服务年活动，严格遵守国家银监会、中国人民银行关于鼓励中小微企业发展的各项规定，加强银行业务创新，大力拓宽中小微企业融资渠
4、道，切实降低融资成本，力争全年中小微企业贷款增幅继续高于全部贷款增速。从市级中小企业扶持资金中安排一定额度，建立政府、银行、担保公司三方贷款担保风险共担机制。研究探索建立中小企业贷款风险池。4、着力解决中小微企业用地、用工和交通困难。安排专项用地指标，按“用地集约、产业集聚、确保重点”原则，重点用于支持经济效益好、发展潜力大、急需用地的中小微企业改扩建和小企业创业基地内公共配套服务机构建设等。积极挖掘存量建设用地，着力提高土地利用效益。开展多种形式、多种类型的人力资源招聘活动，推进学生实习基地建设、订单式培养（培训）职工等校企合作，帮助企业解决用工困难。加强公交体系建设，优化线路，增加班次，明
5、显缓解有关重点产业集聚园区内企业职工上下班交通困难。5、加强政策宣传。各部门制订的涉企政策及时在本单位的官方网站上发布，同时送宁波8718公共服务咨询平台和市委宣传部，并附上政策制定责任处室、联系人及其联系电话。宣传部门及时把有关涉企政策制订公布的信息在宁波日报、宁波电视台上发布。今年底明年初，将对各部门制订的涉企政策送宁波8718公共服务咨询平台和市委宣传部的情况进行核查。在第二季度，组织相关部门集中开展一次送政策到基层活动。6、加强8718公共服务咨询平台网络建设。加强宁波8718公共服务咨询平台与各有关部门的信息联结，推进政府部门信息共享。进一步完善全市政府服务企业网络、以宁波8718公
6、共服务咨询平台为核心的全市网上服务企业网络。各涉企单位网站要确保与宁波8718公共服务咨询平台的链接，不断提高各部门利用8718平台服务企业的能力和水平。推进各县（市）区加强8718公共服务咨询子平台建设，制订实施向重点乡镇（街道）、产业集聚区、小企业创业基地等延伸网络计划，争取在2012年底，初步建立覆盖到重点乡镇（街道）、产业集聚区、小企业创业基地的全市8718公共服务咨询网络平台。7、提升中小企业经营管理人员素质。以实施管理提升计划为重点，组织开展人员培训和管理咨询等服务活动，帮助中小企业培养人才，提高管理水平。通过短期集中面授等方式，为中小企业提供战略规划与盈利模式创新、精益智慧智造技
7、术及商业应用等27大类35个班次，培训3000多人。开展“百家中小企业诊断计划”，评选120多家市级优秀管理咨询（创新）企业和管理咨询首次导入试点企业，继续依托高校开办成长型中小企业高级工商管理研修班。利用网络学院，计划培训企业人才3万多名。推进市人力社保局、市教育局、市外经贸局根据全市工业转型升级要求，大力培训不同类别的企业职工。8、加强转型升级服务。以改善中小企业公共服务、帮助企业开拓市场为重点，提升公共服务水平，促进中小企业转型升级。大力提升已认定的中小企业公共服务平台，在检测、研发、工业设计、质量管理、小企业财务管理服务、设备共享、信息服务、市场开拓等领域，新认定一批公共技术服务平台，
8、继续做好国家级公共服务示范平台申报工作。以园区为重点，新认定一批小企业创业基地。组织企业参加第七届APEC技展会、第九届中博会，积极开拓国内外市场四、组织保障（一）加强领导，明确分工。成立委中小企业服务年活动领导小组，委党工委书记主任林克宇为组长，谢月娣、王诒敏为副组长，其它委领导和各县（市）区（开发区）经信（经发）局局长为成员，领导小组下设办公室，办公室成员为委内各处处长（各行业办主任）和各县（市）区（开发区）经信（经发）局分管领导，委中小企业处承担具体的组织、协调工作。（二）加强合作，协同推进。充分动员政府有关部门、行业协会、服务机构等社会各方面力量，汇聚各方面的智慧与资源优势，加强合作，共同开展服务中小企业活动。建立定期沟通机制，召开协调会，加强与有关部门、单位的沟通和协调，听取意见建议。根据区域特点和中小企业需求，加强工作引导，创新方式方法，务实开展服务活动。（三）加强考评，保证实效。加强调研，及时了解各地活动组织开展情况，及时总结、交流推广好的经验和做法，发现典型、树立典型、宣传典型。建立考评机制，对服务年活动开展评估问效，对活动开展好、成效突出、中小企业满意度高的单位给予表扬。- 5 -
