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1、储宜旭,经济法第一次作业指导,对外贸易法概述,一、对外贸易和对外贸易法的概念 （一）对外贸易 对外贸易是指一个国家或地区与世界上其他国家或地区之间所进行的商品和服务的交换活动。 （二）对外贸易法 对外贸易法，于1994年5月12日经八届全国人大常委会七次会议通过后公布，并于1994年7月1日起施行。国务院先后制定了货物进出口管理条例、技术进出口管理,条例、反倾销条例、反补贴条例、保障措施条例等一批行政法规 二、对外贸易法确认的基本原则 1.统一对外贸易基本制度的原则 2.充分发挥地方积极性的原则 3.平等互利的原则 4.互惠的原则 5.对等的原则,三、对外贸易的管理机关 我国对外贸易法规定的“
2、国务院对外贸易主管部门”原指负责全国对外贸易管理工作、法制建设、拟定对外贸易发展战略和政策，同时代表我国政府对外谈判、签约及负责组织实施的外经贸部，现指新成立的商务部。,对外贸易经营者,一、对外贸易经营者的概念及特征 对外贸易经营者是指依法取得对外贸易经营资格而从事对外贸易经营活动的自然人、法人和其他组织。 具有如下特征： 1.对外贸易经营者既可以是自然人，也可以是法人或者其他组织。 2.对外贸易经营者必须依法取得对外贸易经营资格。,二、对外贸易经营者的权利和义务 1.对外贸易经营者的权利 2.对外贸易经营者的义务 三、对外贸易经营者外贸经营权的自动许可和限制 中国加入工作组报告书第86段中的
3、承诺 对外贸易法第16条、第17条、第24条和第25条,货物与技术进出口管理制度,一、货物进出口管理制度 1.货物进口管理 2.货物出口管理 3.国营贸易和指定经营 4.进出口监测和临时措施 5.对外贸易促进 二、进出口商品检验制度,（一）进出口商品检验总则 国务院设立进出口商品检验部门（以下简称国家商检部门），主管全国进出口商品检验工作。 国家商检部门和商检机构应当及时收集和向有关方面提供进出口商品检验方面的信息 （二）进口商品检验 根据我国进出口商品检验法的规定，对一切进口商品都必须在规定的限期内进行检验。未经检验的，不准安装投产，不准销售，不准使用。,（三）出口商品检验 （四）进出口商品
4、鉴定 进出口商品鉴定工作，由进出口商品检验鉴定机构承担。 三、海关法律制度 （一）海关法与海关的职权 （二）海关监管基本制度 1.申报制度 2.查验货物制度 3.进出口货物放行制度,四、技术进出口管理制度 1.技术进口管理。 2.技术出口管理。,国际服务贸易管理制度,一、国际服务贸易的概念和特征 国际服务贸易是指服务提供者从一国境内，通过商业现场或自然人现场向消费者提供服务，并获取外汇收入的过程，具体包括跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动等形式，其内容十分广泛。,二、我国对国际服务贸易的监督和管理 国家可以基于下列原则限制国际服务贸易： （1）为维护国家安全或者社会公共利益； （2）为保
5、护生态环境； （3）为建立或者加快建立国内特定的服务行业； （4）为保障国家外汇收支平衡； （5）法律、行政法规规定的其他限制。,国家禁止的国际服务贸易主要有下列情形： （1）危害国家安全或者社会公共利益的； （2）违反中华人民共和国承担的国际义务的； （3）法律、行政法规规定禁止的。,反倾销法律制度,一、倾销与反倾销 反倾销是指在进口产品以低于其正常价值的方式进入一国市场，并对该国已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对该国建立国内产业造成实质阻碍的情况下，该国采取的应对措施，包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。 倾销，在我国是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的
6、出口价格进入中华人民共和国市场。,（一） 进口产品的正常价值的确定 （二）进口产品的出口价格的确定 二、反倾销调查程序 （一）申请 （二）立案调查 （三）初裁和终裁决定 三、反倾销措施的种类 1. 临时反倾销措施。 2.价格承诺。 3.反倾销税。 四、反倾销税和价格承诺的期限与复审,反补贴法律制度,一、补贴与反补贴 补贴是指出口国（地区）政府或者其任何公共机构（以下统称为出口国（地区）政府）提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持，其目的在于提高出口商品在国际市场上的竞争力。,二、反补贴调查程序 （一）申请 （二）立案调查 （三）初裁和终裁决定 三、反补贴措施的种类 1
7、.临时反补贴措施。 2.价格承诺。 3.反补贴税。,四、反补贴税和价格承诺的期限与复审 反补贴税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年；但是，经复审确定终止征收反补贴税有可能导致补贴和损害的继续或者再度发生的，反补贴税的征收期限可以适当延长。,保障措施法律制度,一、保障措施的概念 保障措施又称为保障条款，是国际贸易协定中常见的一种条款，其目的在于使缔约方在特殊情况下免除其承诺的义务或协定所规定的行为规则，从而对履行协定所造成的严重损害进行补救，或者避免严重损害可能产生的后果。,二、立案调查程序 1.申请 2.立案调查 3.初裁和终裁决定 三、保障措施的种类 1.临时保障措施。 2.保障措施。
8、 四、保障措施的期限与复审 保障措施的实施期限一般不超过4年。,试述我国对外贸易管理体制。,作业题1, . ,根据我国对外贸易法的规定，国务院对外经济贸易主管部门负责全国对外贸易管理工作。我国2003年国务院机构改革后组建了商务部，打破了长达50多年的内外贸管理体制分割的局面，实现了内外贸的统一管理。商务部作为主管国内外贸易和国际经济合作的主管部门，其主要职责是：制定市场运行的法规政策，检测分析市场运行和商品供求情况，组织开展国际经济合作，负责组织协调反倾销、反补贴的有关事宜和组织产业损害调查等。,环境法与自然资源法,环境法 自然资源法概述,环境法 一、环境与环境法概述 二、环境法的基本原则
9、三、环境法的基本法律制度 （一）环境监督管理制度 （二）特殊区域环境保护制度 （三）环境污染防治制度,自然资源法 一、自然资源与自然资源法的概念 二、立法原则 （一）坚持重要资源国有原则 （二）维持自然生态平衡原则 （三）遵循客观规律原则 （四）开源与节流相结合的原则,土地管理法法 （一）土地资源与土地立法现状 （二）土地管理法的主要内容 土地管理体制 土地权属制度 土地规划及用途管制制度 土地资源保护制度,森林法 （一）森林法概述 （二）森林法的主要内容 林业建设方针和林业管理体制 森林权属制度 森林资源保护制度 植树造林、改善生态环境,草原法 （一）草原法概述 （二）草原法的主要内容 草原
10、建设方针和草原管理体制 草原权属制度 草原规划制度 草原建设制度 草原利用制度 草原保护制度,水法 （一）水法概述 （二）水资源保护的法律规定 水资源的立法原则及管理体制 水资源的权属制度 水资源统一规划制度 水资源开发利用制度 水资源保护制度 节约用水，防止浪费,渔业法 （一）渔业法概述 （二）渔业法的主要内容 渔业生产方针及管理体制规定 关于养殖业管理和合理捕捞制度的规定 关于渔业资源的增殖和保护的规定,野生动植物保护法 （一）野生动植物保护法概述 （二）野生动物保护法的主要内容 开发利用野生动物的方针和保护管理机构的规定 野生动物权属制度 野生动物管理制度 野生动物保护制度,（三）野生植
11、物保护法的主要内容 野生植物资源保护管理体制的规定 野生植物的分类分级保护及名录制度 野生植物资源管理的规定 野生植物资源保护的规定,矿产资源法 （一）矿产资源法概述 （二）矿产资源法的主要内容 矿产资源管理的方针与管理体制的规定 矿产资源权属制度 矿产资源勘查登记的制度 矿产资源开采的规定 开采矿产资源必须保护环境的规定,试述我国现阶段的环境标准体系。,作业题2,我国现阶段的环境标准体系是由四种两级标准构成的。1. 环境质量标准，是指为了保护人民健康、社会物质财富和维持生态平衡而对有害物质或因素所做的综合性规定。2. 污染物排放标准，是对排入环境的污染物或有害因素所做的控制性规定。3. 环境基础标准，是指在环境保护工作范围内，对具有指导意义的名词、术语、符号等所做的全国统一的规定。4. 环保方法标准。是以抽样、分析、试验、检查、统计、作业等各种方法为对象而制定的标准。上述环保基础标准和环保方法标准只有国家一级标准，而环境质量标准和污染物排放标准则分国家和地方两级。,36,谢谢 !,
