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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 - 1 - 第一章 总 则 一、目的 为实现本监理单位管段内的井研县金峰乡平店村等三个市级贫困 村道路工程建设总目标，有效地控制工程质量、工程进度、工程安全、 工程环境和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益，使本项目施 工监理法制化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确，标准统一， 程序合理。根据交通部公路工程施工监理规范 （JTJ077-95） 、 建 设工程质量管理条例 、 公路工程质量检验评定标准 （JTG F80/1 XXXX）以及施工、监理招标文件的要求，结合五个乡镇工程建设的实 际情况，特制定本细则。 二、监理指导思想及原则 监理单位和监理人员应按照
2、“严格监理、热情服务、秉公办事、一 丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制 定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工 作。 三、监理依据 1、根据国家和地方有关工程建设管理的法律、法规、条例和规定； 2、根据国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检 测规范； 3、政府主管部门批准的工程项目建设文件； 4、由业主和承包人签定的施工合同文件及业主和监理单位签定的 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 2 - 监理合同协议； 5、监理单位和承包人在合同实施过程中形成的有关的会议记录、 函电、监理指令及其他文字记录； 6、驻地办根据施工合同文件签发的所
3、有施工图纸和指令等。 四、质量保证体系 本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质 量保证体系。 五、监理单位资质 承担本项目施工监理业务的单位，必须是在监理招标中中标并签订 监理合同协议书的具有法人资格的监理单位。 六、监理人员资格及素质 凡在本项目中从事监理工作的监理人员，必须是符合所在监理岗位 的资质条件要求并经业主批准的合格人员。 七、监理阶段划分 监理阶段划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交 工及缺陷责任期阶段监理。 1、施工准备阶段监理 监理合同协议签定后，即进入施工准备阶段监理。监理人员应熟悉 合同文件；复核图纸和放样定线数据；督促承包人提交施工组织
4、设计； 召开第一次工地会议；准备发布开工通知书等。 2、施工阶段监理 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 3 - 施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监控、工程安全监理、 工程环境监理、 工程进度控制、 工程费用监管以及合同管理等各项工作。 3、交工及缺陷责任期阶段监理 在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交接证书 后即进入缺陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷、修补及重建进行监理 外，并应视同第二条一样做好这一阶段的监理工作。 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 4 - 第二章 监理机构与职责 第一节 监理机构 一、四川凯瑞建设项目管理有限公司监理部，乡村公路监理部工程 师办公室（简称驻
5、地办） 。 二、驻地办设监理工程师 1 名。 第二节 监理机构职责 一、驻地办职责 1、承包商的主要人员在场情况按合同规定进行检查记录，对不符 合合同要求、影响工程工期与质量的人员应向驻地办提出更换建议； 2、在开工前和过程中检查用于工程的材料、设备，对于不符合合 同要求的，应坚决拒绝使用并督促将其运出工地现场； 3、负责本监理合同段范围内的每月已完成合格工程计量支付的汇 总、确认，对手续不全、资料不齐、擅自涂改以及其它不符合规定的计 量支付报表有权拒绝和退还； 4、对承包商的分项工程开工申请报告单进行审批。 5、对承包商的工序质量进行检查、认可； 6、根据合同条款的有关规定，对工程延期、费用
6、索赔的实际情况 进行调查、核实、收集、整理报驻地办； 7、随时检查工程施工质量。对有疑问的隐蔽工程有权要求开仓检 查；对不合格工程有权要求返工；对严重违反要求的情况有权下达暂停 施工令，监督承包商整改； 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 5 - 8、按规定完成试验及质量检测任务； 9、准备工地会议的有关材料，负责处理工地上一般性技术问题。 二、驻地办主要监理人员职责 （一）驻地监理工程师的主要职责 驻地监理工程师的工作重点应是全面负责工程质量的管理。主要包 括以下工作： 1、明确质量目标，评定工程质量； 2、提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽验； 3、批准分项工程开工报告，发出分
7、项工程开工通知； 4、经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题； 5、向承包人发出质量控制指示； 6、建立部门或专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解 及简报的形式提出质量控制分析报告。 （二）专业监理工程师的主要职责 专业监理工程师的主要职责是：监督承包人实施各项质量控制目标 并满足标准、规范、图纸的要求。一般应包括以下工作： 1、熟悉本专业的技术标准、规范、规程、图纸及其变更或特殊要 求，并予以落实和实施； 2、提出各项工作流程及质量控制程序，监督、检查和测验工程质 量； 3、系统记录并分析整理各项质量成果； 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 6 - 4、向驻地监理工程师汇报现场质
8、量状况，每月提出本专业（或项 目）的质量报告。 （三）旁站监理主要职责 1、负责所在施工路段的施工监理工作，对驻地办负责； 2、坚持每天巡视工地，随时掌握和了解其施工范围内各个项目的 工程质量、进度完成情况； 3、施工程序实行旁站，对每道工序，每个部位进行监督，现场检 查，对重要工程跟班检查。对不符合质量要求的工程，应报驻地办要求 承包人返工和采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求； 4、 负责核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量， 并认真做好每天的监理日志。 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 7 - 第三章 施工准备阶段的监理 一、施工准备阶段的主要监理工作 （一）检查承包人
9、质量保证体系 1、按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织 体系。各级自检人员应由富有施工经验、具备专业技术职称、熟悉规范 和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任； 2、审查批准承包人在投标书所报负责质量保证和自检工作负责人 的资格，并应要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理； 3、应监督、检查和批准承包人装备自己的工地试验室和流动试验 室， 其建筑面积、 实验设备及人员配备应能满足本工程各项实验的需要； 4、承包人质量保证体系及要求： （1）承包人试验室人员必须符合承包人的投标书中人员资质及业 绩。 （2）试验仪器应符合承包合同的要求，并经试验室检查认可； （3）工作
10、重点： a、自检各个单项工程的开工条件，提供自检资料； b、对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程 中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可； c、 过程中出现的缺陷及时采取措施；对安全事故进行现场记 录，并及时报告监理工程师； 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 8 - d、 按本“办法”规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样 和试验； e、 及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸，提供资料报 监理工程师检查，以获得认可； f、对每道工序（工艺）或单项（单件）工程交工后进行自检和 测定，配合监理工程师检查验收； g、 每项工程质量进行规定的分析整理，建立质量档案，交工 验
11、收时提供详实的施工资料。 （二）审查承包人的工程进度计划，提出书面建议报审批。 （三）检查承包人的进场材料 材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场。 （四）审批承包人的配货比是否符合规范要求。 （五）审查承包人的施工机械设备 1、进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规 格、生产能力、完好率与投标书所填列的是否符合； 2、 各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性； 3、各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性； （六）审批承包人提交的施工图 在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应对承包人依据合同 规定完成并提交的各种施工图进行审核批准。 1、要求承包
12、人在未进行施工测量之前或在施工测量的过程中，对 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 9 - 合同图纸中各类结构物进行现场核对和补充，必要时就地补充测量，以 保证原始资料的准确和完整。 2、所有施工图的图幅应有统一规定，竣工图应与其一致。 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 10 - 第四章 工程质量监理 第一节 工程质量监理概述 一、质量监理的任务 监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质 量的各种不利因素， 使承包人提交的工程项目符合合同图纸、 技术规范、 使用要求和验收标准。 二、质量控制的基本步骤 驻地监理工程师在开工以前,向承包人提出一个（或一套）对所有工 程项目进行质量控制
13、的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检 人员和施工人员共同遵循，使质量控制程序化。质量控制按以下流程进 行： （一）工程开工报告：工程开工报告应提供材料、设备、劳力及现 场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图及施 工方案等必要的基础资料。 1、单位工程：承包人提出开工报告后，通过驻地办审批。 2、分部工程：承包人提出开工报告后，通过驻地办审批。 3、分项工程：承包人提出开工报告后，报驻地办审批。 （二）工程自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准 的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进 行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收
14、。 （三）工序检查认可：驻地办在承包人的工序自检后，48 小时内 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 11 - 进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）应 指令承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不 得进行。 （四）中间交工报告：当组成一个工程的单位工程，分部或分项工 程完工后，承包人的自检人员应再进行系统的自检，汇总各道工序的检 查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。由驻地办组织验收，自 检资料不全的交工报告，拒绝验收。 （五）中间交工证书：驻地办组织对完工的单项工程进行一次系统 的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后提请驻地监理工程 师签发中
15、间交工证书 。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不 得进行下项工程项目的施工。 （六）中间计量证书：对填发了中间交工证书的单位工程、分 部工程、分项工程，方可进行计量并填发中间计量证书 。完工项目 的交工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。 三、工序（工艺）质量检查步骤 驻地办在分项工程开工之前，提出一个（或一套）工序（工艺）检 查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共 同遵循。工序（工艺）检查程序按以下原则提出： 1、设计图纸和工程量清单的分项相一致； 2、与技术规范及所采用的施工方法和工艺流程相协调； 3、与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合； 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 12 - 4、工序（工艺）检查程序宜采用框图的形式表示，以便直观；并
