{工程设计管理}通信工程设计概述

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1、通信工程设计业务简介,通信工程基本建设程序 通信工程设计简介 通信工程概预算编制简介 公司设计专业简介 通信工程设计取费,通信工程基本建设程序,建设项目的基本概念,建设项目是指按一个总体设计进行建设,经济上实现统一核算,行政上有独立的组织形式,实行统一管理的建设单位。 一个建设项目可以包括一个或若干个单项工程。 单项工程:指具有单独的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。 一个单项工程可以包含一个或若干个单位工程。 单位工程:指具有独立的设计,可以独立组织施工的工程。 一个单位工程包含若干个分部、分项工程。,基本建设程序,建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣

2、工验收、投人生产整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后次序的法则。 按照建设项目发展的内在联系和发展过程,建设程序分成若干阶段,这些发展阶段有严格的先后次序,不能任意颠倒、违反它的发展规律。,基本建设程序,在我国按现行规定,基本建设项目从建设前期工作到建设、投产一般要经历以下几个阶段的工作程序: 1根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,提出项目建议书; 2在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告; 3根据项目的咨询评估情况,对建设项目进行决策; 4根据可行性研究报告编制设计文件; 5设计经批准后,做好施工前的各项准备工作; 6组织施工,并根据工

3、程进度,做好生产准备; 7项目按批准的设计内容建成并经初步验收合格后,交付生产部门进行试运转; 8生产运营一段时间后,进行竣工验收,必要时做项目后评价。 以上程序可由项目审批主管部门视项目建设条件、投资规模作适当合并。,基本建设程序,目前我国基本建设程序的内容和步骤主要有: 立项阶段,主要包括项目建议书、可行性研究; 建设实施阶段,主要包括初步设计、年度计划、施工准备、施工图设计、施工招标或委托、开工报告、施工; 竣工验收阶段,主要包括初步验收、试运转、竣工验收; 后评价阶段。,立项阶段,1项目建议书 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟

4、建项目的轮廓设想。项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性,供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。 项目建议书报经有审批权限的部门批准后,可以进行可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策。,立项阶段,2可行性研究 (1) 项目建议书一经批准,即可着手进行可行性研究。可行性研究是指在项目决策前,通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析,对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证,并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法,由此考查项目技术上的先进性

5、和适用性,经济上的盈利性和合理性,建设的可能性和可行性。可行性研究是项目前期工作的最重要的内容,它从项目建设和生产经营的全过程考察分析项目的可行性,其目的是回答项目是否必要建设,是否可能建设和如何进行建设的问题,其结论为投资者的最终决策提供直接的依据。因此,凡大中型项目以及国家有要求的项目,都要进行可行性研究,其他项目有条件的也要进行可行性研究。 (2)可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据。要求必须有相当的深度和准确性。承担可行性研究工作的单位必须是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位,要有承担相应项目的资质。,立项阶段,2可行性研究 (3

6、)可行性研究报告的审批。可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批。其中大中型和限额以上项目的可行性研究报告要逐级报送国家发展和改革委员会审批;同时要委托有资格的工程咨询公司进行评估。小型项目和限额以下项目,一般由省级发展计划部门、行业归口管理部门审批。受省级发展计划部门、行业主管部门的授权或委托,地区发展计划部门可以对授权或委托权限内的项目进行审批。可行性研究报告批准后即国家同意该项目进行建设,一般先列入预备项目计划。列入预备项目计划并不等于列入年度计划,何时列入年度计划,要根据其前期工作进展情况、国家宏观经济政策和对财力、物力等因素进行综合平衡后决定。 (4)可研编制工作程

7、序:筹划、准备及资料收集现场条件调查与勘察确立技术方案投资估算和经济评价分析编写报告书项目审查与评估,建设实施阶段,1设计工作 一般建设项目,设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段(邮电建设项目的工程设计,一般按两阶段进行)。对技术复杂而又缺乏经验的项目,可根据其特点和需要,增加技术设计阶段(三阶段设计)。对于规模较小,技术成熟,或套用标准设计的工程,可按一阶段设计进行。对一些开发项目,为解决总体部署和开发问题,还需进行规划设计或编制总体规划,规划审批后编制具有符合规定深度要求的实施方案。,建设实施阶段,2施工准备 (1)建设开工前的准备。主要内容包括:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、

8、电、路等工程;组织设备、材料订货;准备必要的施工图纸;组织招标投标(包括监理、施工、设备采购、设备安装等方面的招标投标)并择优选择施工单位,签订施工合同。 (2)项目开工审批。建设单位在工程建设项目可研批准,建设资金已经落实,各项准备工作就绪后,应当向当地建设行政主管部门或项目主管部门及其授权机构申请项目开工审批。,建设实施阶段,3建设实施 (1)项目新开工建设时间。开工许可审批之后即进入项目建设施工阶段。 (2)年度基本建设投资额。国家基本建设计划使用的投资额指标,是以货币形式表现的基本建设工作,是反映一定时期内基本建设规模的综合性指标。年度基本建设投资额是建设项目当年实际完成的工作量,包括

9、用当年资金完成的工作量和动用库存的材料、设备等内部资源完成的工作量;而财务拨款是当年基本建设项目实际货币支出。投资额是以构成工程实体为准,财务拨款是以资金拨付为准。 (3)生产或使用准备。生产准备是生产性施工项目投产前所要进行的一项重要工作。它是基本建设程序中的重要环节,是衔接基本建设和生产的桥梁,是建设阶段转入生产经营的必要条件。使用准备是非生产性施工项目正式投入运营使用所要进行的工作。,验收投产阶段,1初步验收 一般是由施工企业完成施工承包合同工作量后,依据合同条款向建设单位申请项目完工验收。 由建设单位组织,相关设计、施工、维护、档案及质量管理等部门参加。 工作内容:检查工程质量、审查交

10、工资料、分析投资效益、对发现的问题提出处理意见,并组织相关责任单位落实解决。 主要有三方面的工作:一是整理技术资料。各有关单位(包括设计、施工单位)应将技术资料进行系统整理,由建设单位分类立卷,交生产单位或使用单位统一保管。技术资料主要包括技术文件、合同和试生产的情况报告等。二是绘制竣工图纸。竣工图必须准确、完整、符合归档要求。三是编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未花完或应收回的资金,编制工程竣工决算,分析预(概)算执行情况,考核投资效益,报规定的财政部门审查。,验收投产阶段,2试运转 由建设单位负责组织,供货厂商、设计、施工和维护部门参加,对设备、系统的性能、功能和各项技术

11、指标以及设计和施工质量等进行全面考核。 试运转期一般为三个月。 3竣工验收 建设单位向主管部门提出竣工验收报告,编制项目工程总决算,并整理出相关技术资料,清理所有财产和物资等,报上级主管部门审查。 竣工项目验收交接后,应迅速办理固定资产交付使用的转账手续,技术档案移交维护单位统一保管。,后评价阶段,后评价阶段 建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一定时间后,再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。通过建设项目后评价以达到肯定成绩,总结经验,研究问题,吸取教训,提出建议,改进工作,不断提高项目决策水平和投资效果的目的。 我国目前开展的建设项目

12、后评价一般都按三个层次组织实施,即项目单位的自我评价、项目所在行业的评价和各级发展计划部门(或主要投资方)的评价。,通信工程设计简介,1.设计在建设中的地位和作用,先导作用。任何一项工程建设项目在论证可行性研究阶段就要对建设项目进行资料收集,获取一定足够数量的原始基础资料,根据这些基础资料进行分析、研究,从而决定工程项目是否投资而提供工程所需要的资料。如建设项目的地理位置、环境、水文地质资料、地形地貌、地下文物资料、地质灾害评估等基础资料,都是由勘察设计工作来完成的,并对这些数据资料进行科学、可靠的分析汇总,对工程建设的正确决策提供科学的依据。,骨干作用。我国的工程建设的设计原则是:“安全、适

13、用、经济、合理”,这就是评价工程设计好与坏的重要标准和依据,工程设计优劣在工程建设中就会出现明显的差异,一个好的设计不仅安全、可靠、经济合理、科技先进、综合指标达到最优,并非是那些偏执于一个方面最优、最先进,而是节能与环保、社会效益与经济效益能够兼得。有些优秀的设计,通过认真正确组织施工,还能够得以千古名扬。如,我国的赵州桥、故宫博物院因结构合理、造型优美、宏伟壮观,不仅在中国而且在世界上也都被人们所注目的;近代也有许多优秀的建筑。如:人民大会堂、上海东方明珠等一些建筑不仅美观大方,而且经济适用,具有很高的科技含量和学术价值。然而,随着社会经济的发展,大规模的工程项目纷纷要求上马,也出现了重立

14、项上马,轻勘察设计的问题,致使一些豆腐渣工程屡屡出现事故,除给国家造成严重的经济损失外,还给人民群众带来了极大的灾难和痛苦。因此,我们说一个合理的设计成果能够造福人类,一个不合理的设计不仅给人民群众的生命财产造成隐患,甚至会造成经济上的重大损失,以及长期的不合理使用,把终生遗憾留在社会上,所以说勘察设计在工程建设中起着十分重要的骨干作用。,贯穿于工程建设的全过程。每个工程项目从立项、选址开始就要进行勘察测量、规划设计,收集工程建设所需的基础资料,为工程建设决策提供依据。项目确定后,要进行方案论证及按优秀设计方案进行设计,这些选择都要以勘察设计的结果作为基础。设计完成后要进行图纸会审和技术交底,

15、这些设计图纸就是施工中监理人员实施监理的依据和检查标准,处理在施工中出现与勘察设计有关的问题。工程竣工验收、工程质量检查都是以设计图纸为依据,而且在设计年限内对工程的质量终身负责。因此,我们说设计工作贯穿于工程建设的全过程,设计工作者责任重大。,勘察设计质量是决定通信建设工程质量的首要环节,它关系到国家财产和人民生命的安全,关系到建设投资的综合效益,也反映着一个时代的技术水平和文明发展程度。因此提高勘察设计质量是提高通信建设工程质量的前提和保证。,勘察设计工作的责任决定了其在建设工作质量中的地位。国家规定,勘察设计单位要对建设工程的勘察设计质量承担相应的经济责任和法律责任。单位的法人代表、技术

16、总负责人、项目负责人、注册执业人员和勘察设计人员,要按照各自的职责对其经手的建设工程的勘察设计在工程寿命期限和法律诉讼期限内负终身质量责任,并承担相应的行政、经济和法律责任。从国家对勘察设计责任人追究的具体程度上和追究的年限之长上我们不难看到勘察设计在工程建设中的重要地位。完成一项勘察设计涉及知识面广、工作量大、任务繁重,其中凝聚着设计人员大量的心血和智慧。当一项设计成果投入实施竣工投运,设计人员的理想也随之化为现实,设计人员在肩负重大责任的同时也能享受到成功的快慰。,勘察设计工作的地位决定了它对工程质量的保证作用。众所周知,勘察设计是工程建设的雏形,是工程建设的空间立体形象的图式化,是理想。而工程建设是把设计这种抽象的图式化变成实物的过程。因此,设计成果在向实物转化的过程中,它的正确与否始终影响着工程质量的好坏,假如一项勘察设计成果自身就存在着这样那样的问题,是不合理的设计,在实施建设过程后所得到的结果也不可能是理想的,或是不能实现的。因此,国家要求勘察设计成果,确保符合规程

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