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1、用人单位职业卫生管理与职业病危害防治评估工作要点,主 要 内 容,第一章 用人单位职业卫生管理,1,第三章 职业病危害防治评估,3,4,第四章 作业场所职业病危害申报与备案,2,1,第二章 用人单位职业卫生管理,第一章 职业卫生管理机构与职责,第一章 职业卫生管理机构与职责,一、职业卫生职责： （一）职业病防治责任主体（用人单位） （二）用人单位的责任与义务 1、建立健全职业病防治责任制 2、加强对职业病防治的管理 3、提高职业病防治水平 4、对本单位产生的职业危害承担责任 5、用人单位在职业病防治方面的具体责任和义务,第一章 职业卫生管理机构与职责,5、用人单位在职业病防治方面的具体责任和义
2、务：P73 （1）保障劳动者健康 （2）负责本单位的职业卫生管理 （3）参加工伤社会保险 （4）报告义务（职业病危害项目申报、职业危害事故报告、检测评价结果报告、职业病报告） （5）向劳动者提供合格的个人卫生防护用品 （6）控制和消除职业病危害因素 （7）对作业场所进行职业病危害因素检测评价,第一章 职业卫生管理机构与职责,（8）不转移职业危害 （9）职业病危害告知 （10）对劳动者进行培训教育 （11）对劳动者进行健康检查 （12）给予职业病人或疑似职业病人法律规定的待遇 （13）职业危害事故处理 （14）对特殊劳动者给予职业卫生保护 （15）如实向劳动者提供职业病诊断所需有关职业卫生和健康
3、监护等资料 （16）接受政府有关部门监督检测与管理,第一章 职业卫生管理机构与职责,二、职业卫生管理机构： 设置或指定职业卫生管理机构或组织，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作 三、职业卫生管理制度 1、职业卫生管理责任制 2、职业卫生管理规章制度 3、职业卫生管理操作规程 4、职业卫生计划与实施方案,四、职业卫生培训 1、针对用人单位负责人、管理人员的培训 2、特殊工种的职业卫生培训（粉尘监测工） 3、针对劳动者的培训 提高自我保护意识；自觉遵守相关规定；正确使用防护用品。,第一章 职业卫生管理机构与职责,第二章 用人单位职业卫生管理,1、编制好建设项目可行性论证和
4、初步设计的职业卫生专篇； 2、及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价； 3、做好日常的作业场所危害因素监测工作； 4、按规定做好健康监护工作； 5、做好职业卫生知识培训工作； 6、按规定配发个人防护用品； 7、建立并完善职业卫生档案。,一、编制好建设项目可行性论证和初步设计的职业卫生专篇,建设项目概况，包括建设地点、用途、生产性质、设计能力、劳动定员等； 应遵循的国家和地方的职业卫生法律、法规、标准、规范等； 总平面及车间、工艺布局； 生产过程中拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量，主要生产工艺流程，主要生产设备，可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态，生产设备机械化自
5、动化程度。,编制好建设项目可行性论证和初步设计的职业卫生专篇（续）,拟采取的职业病危害防护措施及应急救援措施； 拟设置生产卫生、生活等辅助卫生用室等情况； 职业卫生管理情况； 职业病危害防护设施的经费概算； 存在的问题及建议。,二、及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价,预评价 1.目的 -了解建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度和类别和健康影响; -评价拟采取的卫生防护措施效果如何； -为有关部门审批建设项目可行性论证报告和初步设计文件提供科学依据。,及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,预评价 2.评价方法： -检查表法：依据评价标准、规范，编制检查表，逐项检查建
6、设项目职业卫生有关内容是否符合国家有关卫生标准、规范。 -类比法：利用同类和相似工作场所监测、统计数据，类推拟评价的建设项目工作场所职业病危害因素浓度（强度）、职业危害后果和应采取的卫生防护措施。,及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,预评价 3.评价方法： -定量分级法：对建设项目工作场所职业病危害因素浓度（强度）、职业病危害因素的固有危害性、劳动者接触时间进行综合分析，计算危害指数，确定劳动者作业危害程度等级。,及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,预评价 3.评价内容 （1）职业危害因素识别与评价； （2）厂址选择； （3）总平面布置； （4）生产工艺及设备布
7、局； （5）建筑物卫生学要求； （6）卫生工程防护设施评价； （7）应急、救援措施； （8）个人防护设施； （9）辅助卫生用室； （10）职业卫生管理； （11）经费概算。,及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,预评价 4.评价机构 具有相应资质的的职业卫生技术服务机构。 。 5.评价时间 可行性论证和初步设计阶段,及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,控制效果评价 1.目的 -了解作业环境危害因素是否符合“工业企业卫生设计标准”和其它卫生标准； -评价所设置的卫生防护设施是否达到预期的效果。 -为建设单位职业卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据。,及时按要求做
8、好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,控制效果评价 2.评价内容 （1）厂址选择、总平面布局是否符合国家规定要求； （2）各测试点职业病危害因素浓度（强度）均值是否超过国家卫生标准； （3）各项职业卫生工程防护设施的控制效果； （4）因生产工艺或设备技术水平限制，对一些超标的岗位所采取职业卫生防护补偿措施效果； （5）个人防护设施、应急救援设施、警示标志配置；（6）职业卫生管理机构、人员、规章制度。,及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,控制效果评价 3.评价方法 （1）现场调查 （a）生产过程卫生学调查； （b）生产环境卫生学调查； （c）建设项目是否严格按工业企业设计卫生标
9、准规定进行施工，是否落实各阶段设计审查时提出的职业卫生审查意见； （d）职业卫生管理调查；,及时按要求做好职业病危害预评价和控制效果评价（续）,控制效果评价 3.评价方法 （2）现场监测 （a）测试条件； （b）测试频率； （c）测试方法； （d）测试点设置原则。 3.评价机构 具有相应资质的的职业卫生技术服务机构。 4.评价时间 工程竣工验收前，试运行6个月内。,三、做好日常的作业场所危害因素监测评价工作,定期评价的目的是了解在企业正常生产条件下作业场所危害因素浓度（强度）的变动规律，了解卫生防护设施的运行效果，估算作业的接触剂量，为企业的职业卫生管理和职业病的诊断提供科学依据。 用人单位应
10、当实施由专人负责的职业危害因素日常监测； 用人单位应当按照有关规定定期对工作场所进行职业危害因素检测、评价； 职业危害因素检测、评价由具有相应资质的的职业卫生技术服务机构进行；,做好日常的作业场所危害因素监测评价工作（续）,检测、评价应按照有关的标准、规范进行； 职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实、公正，并对结果负法律责任； 用人单位应将检测、评价结果存入职业卫生档案， 向劳动者公布，并按照有关规定向安监部门报告。,四、按规定做好健康监护工作,分类：上岗前的健康检查、在岗期间的定期检查、离岗时的健康检查、离岗后的医学追踪观察和应急健康检查 用人单位应对从事接触职业病危害作业的劳动
11、者按照国务院卫生行政部门的规定进行健康检查； 职业健康检查机构：具有相应资质的医疗卫生机构； 职业健康检查项目和周期：依据职业性健康监护管理办法的规定； 用人单位应当建立职业健康监护档案； 费用：由用人单位承担。,五、做好职业卫生知识培训工作,培训对象：用人单位的负责人、劳资人事部门、职业卫生与医疗部门的工作人员、劳动者。 培训内容：职业病防治法律、法规；所接触职业病危害因素的危害后果及预防措施；职业卫生操作规程；正确使用职业病防护设备和个人防护用品的使用方法等。 培训时间：上岗前和在岗期间,六、按规定配发个人防护用品,用人单位应为劳动者提供个人使用的职业病防护用品； 职业病防护用品必须符合防
12、治职业病的要求；（1）选用由卫生部门备案的生产单位生产的由产品合格证的； （2）防护用品应能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害； （3）防护用品应配发足够数量； （4）用人单位应当与劳动者签订防护用品使用责任书；（5）用人单位应对劳动者进行使用知识培训； （6）制订防护用品使用管理制度。,按规定配发个人防护用品（续）,个人防护用品的分类 （1）呼吸器官防护用品； （a）过滤式呼吸器官防护品 -机械过滤式 -化学过滤式 （b）供气式呼吸器官防护用品 （2）眼、面部防护用品； （a）防护眼镜 （b）防护面罩,按规定配发个人防护用品（续）,（3）听觉器官防护用品； （a）耳塞 （b）耳罩 （c）防噪头盔 （4）皮肤防护用品； （a）手套
