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1、,安全生产监督应急管理平台 技术汇报,中国电信股份有限公司*分公司 政企客户部 2012-11,目 录,安监应急管理平台扩展应用,企业安全生产管理平台组成及功能,安监应急管理平台背景,中国电信的服务优势,安监应急管理平台组成及功能,1.1 安监应急管理平台建设背景,政策环境,突发事件现状,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件并列为突发公共事件。每年人员伤亡逾百万，经济损失数千亿元。,事件应急体系建设规划对应急平台国家突发公共事件总体应急预案以及“十一五”期间国家突发公共体系建设作出了相应部署。,国务院关于全面加强应急管理工作的意见明确：“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，
2、推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”,中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定“要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信息平台”；,1.2 政府应急平台体系及建设目标,综合多用；经济实用；适度领先；安全可靠；持续发展；有效支撑,纵向到底、横向到边、上下贯通、左右衔接 互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑,重点实现应急值守、信息汇总、分析研判、总体指挥调度等主要功能，总体上实现四个主要目标：,我国经济已经连续多年快速发展，企业生产已基本完成工业化转型，安全生产事故仍然居高不下。,2010年,2009年
3、,各类安全生产事故 186775起； 人员伤亡36370人,各类安全生产事故 363383起； 人员伤亡79552人,1.3 国内安全生产形势分析,形势依然严峻,1.4 安全生产形势严峻的主要原因,严格不起来 落实不下去,宏观因素影响,基础薄弱制 约安全生产,1、是长期投入不足，欠 账较多，造成企业安全生产设施设备落后 2、是安全科学技术比较落后 3、是从业人员安全素质不能适应需要,1、是经济增长方式粗放 2、是第二产业比重较大 使伤亡事故风险加大 3、是行业管理弱化 4、是国家宏观调控政策虽然作用巨大，但具有一定的 滞后性,1、是安全生产责任没有 逐级落实 2、是利益驱动 3、是监管不到位,
4、如何解决 这些问题,1.5 平台的建设目的-实现“在线监控-及时报警-应急指挥”,1.6 应急管理平台的特点,企业安全生产管理平台特点,生产安全监管 增强风险防控 建设救援队伍 配合政府平台 数据整合利用 紧急情况上报 预案教育演练 提供资源保障,安全生产监督应急管理平台特点,预警预测预报 风险防控分析 整合业务系统 信息汇集上报 完善部门预案 应急资源保障 协助政府平台 实施具体处置,目 录,安监应急管理平台扩展应用,企业安全生产管理平台组成及功能,安监应急管理平台背景,中国电信的服务优势,安监应急管理平台组成及功能,2.1 安监应急管理平台的设计思路,“安全生产监督应急管理平台”通过借鉴“
5、红绿灯”进行交通管理思路，采用综合技防手段对企业生产行为进行安全规范、远程监管的一套智能综合管理系统。分为为加强企业安全生产管理的“企业安全生产管理平台”和为政府、安监局监管服务的“安全生产监督应急管理平台”。 平台通过事前预警、事中处理、事后分析，辅以严格的行政执法手段，确保国家各项安全生产法律法规逐步落到实处。 提升企业员工的安全意识，规范企业员工的安全行为。,形成长效机制,2.2 企业安全生产管理平台组网拓扑图,2.3.1 企业重点部位监控,安全生产区,中控室,重大危险源,高清摄像机,2.3.2 视频巡查,在企业、各级安监管理部门监控中心通过电脑定时对企业重要场所监控点（如重大危险源）的
6、视频进行巡查，记录巡查结果通过电子签名与巡查人绑定，责任落实到人，并留下巡查记录以便稽核。,企业、各级安监部门定时对重要监控场所（如重大危险源）进行巡查，保证设备处于安全运行环境下，同时保证关键点视频清晰流畅； 定时提醒，减少工作失误； 在电脑上记录巡查结果，并自动保存 通过权限控制，防止巡查结果被篡改 巡查结果可触发违规处理,2.3.3 智能报警子系统,告警管理子系统包括：紧急报警按钮、重大危险源闯入、身份识别报警、车辆出入抓拍及DCS报警信号联动等；,紧急按钮,统一的安监应急管理界面 支持报警点分组 支持报警预案 支持报警信息查询 支持与视频子系统联动 联动多种报警信息,企业安全生产管理平
7、台,通过智能分析系统，实时抓拍进出人 员和车辆。,人员,车辆,安全生产管理平台,是否符合,允许进入,告警提示,抓拍图像；人脸比对； 录像存储；身份识别；,2.3.4 进入关键区域身份识别,2.3.5 电子巡检子系统,支持在线、离线式巡更系统 支持巡检计划、路线、巡检人员、巡检顺序设定 巡检设备状态查询 巡检记录查询 生成巡检汇总报表 对巡检情况发现问题进行记录,企业安全生产管理平台,2.3.6 关键作业审批, ,2.3.7 安全培训管理,培训记录与培训现场视音频相关联,2.3.8 语音对讲,请汇报现场情况,一切正常,一切正常,请汇报现场情况,IP网络,广播喊话 紧急呼叫 双向语音对讲,一按即通
8、 快速调度,电话互联功能,GPSone 定位功能,3G,短信3G增值业务,综合信息化终端应用,QCHAT,2.3.9 应急通信调度指挥,2.3.10 企业报警联动,一点报警 多点联动,电子地图,LED屏,电视墙,抓拍、录像,应急预案,企业安全生产管理平台,手机短信,在电子地图上快速定位报警点 报警类型分级上报 产生声音报警，LED信息屏显示 报警点图像自动弹出到大屏 自动抓拍、录像 自动弹出处理预案 自动短信报警,2.3.11 企业DCS自动化系统远程联网报警,监管部门实时监控企业DCS自动化系统生产系统，对其温度、压力、流量等参数进行检测，一旦超过阀值即产生报警，监管部门及时关注了解情况，确
9、保企业设备在安全稳定的状态下运行。,安全生产管理平台,上级安监应急平台,目 录,安监应急管理平台扩展应用,企业安全生产管理平台组成及功能,安监应急管理平台背景,中国电信的服务优势,安监应急管理平台组成及功能,3.1 安监应急管理平台应用架构,核 心 层,监 管 层,监 控 层,系统功能层次,企业级系统应用,区县级监管分中心,区县级监管分中心,地市级监管分中心,地市级监管分中心,省级监控中心,四级：企业级,三级：区县级,二级：地市级,一级：省级,系统应用角色,系统与政府其他部门联系,各级安监 管理部门门、公安部门、政府部门等,3.2 安监应急管理平台组网拓扑图,3.3 监管级平台功能,稽核管理,
10、安全生产监督应急管理平台 (监管级),违规处理,报表分析,电子地图,发卡管理,预案管理,电视墙管理,应急资源管理,应急调度指挥,视频监控子系统,原有DVR监控,第三方监控平台,其他图像资源,3G移动视频,安监应急管理平台,3.3.1 图像资源利旧、整合及扩展,3.3.2 稽核管理-视频稽核,对安全培 训稽核,对交接班 稽核,对值班 情况稽核,对各种 违章稽核,对装卸区 稽核,3.3.3 稽核管理-视频稽核,通过视频巡查功能定时周期性对辖区内重大危险源进行稽核，对违规行为进行记录,通过智能报警关联记录对辖区内报警视频进行稽核管理，对违规行为进行记录,3.3.4 稽核管理-身份识别信息稽核,身份卡
11、原始照片,查询识别记录进行稽核管理,刷卡时现场抓拍图片,刷卡人详细信息,3.3.5 稽核管理-身份识别信息稽核,3.3.6 稽核管理-电子巡检信息稽核,巡检计划设定,巡检记录远程查询、违规上报,3.3.7 稽核管理-关键作业信息稽核,查询稽核企业关键作业 做违规上报,3.3.8 违规管理,视频录像关联刷卡信息进行稽核,手动违规上报,违规统计分析,3.3.9 发卡管理,经验证符合身份卡关联到身份识别设备,人员基本信息,3.3.10 违规趋势统计分析,3.3.11 企业DCS自动化系统远程联网报警,监管部门实时监控企业DCS自动化系统生产系统，对其温度、压力、流量等参数进行检测，一旦超过阀值即产生
12、报警，监管部门及时关注了解情况，确保企业设备在安全稳定的状态下运行。,安监应急管理平台,上级安监应急平台,多层分级电子地图 满足实际应用需要,支持视频监控、报警、门禁、巡更、对讲等设备的显示 与应急信息管理与联动子系统结合实时显示应急资源 多层分级，图层树，任意层跳转 报警自动定位，双击可浏览图像 图元自定义 缩略图显示,3.3.12 电子地图,一按即通 快速调度,电话互联功能,GPSone 定位功能,3G,短信3G增值业务,综合信息化终端应用,QCHAT,3.3.13 应急通信调度指挥,3.3.14 电视墙管理,28路集中解码器、连接方便,可定义多种切换预案，切换简单、使用方便,轮询显示、接
13、入容量大,2011年 5月15日 星期三 14：55：21,LED信息屏，实时显示报警信息,大屏显示报警图像,轮询企业中所有监控点图像,轮询企业中所有监控点图像,轮询企业中所有监控点图像,轮询企业中所有监控点图像,电子地图显示，方便直观定位报警点,目 录,安监应急管理平台扩展应用,企业安全生产管理平台组成及功能,安监应急管理平台背景,中国电信的服务优势,安监应急管理平台组成及功能,手机客户端浏览,管理人员可在办公室查看,4.1 手机督查,领导即可以在办公室实时 查看，也可以通过手机进行实时监控； 对突发事件进行实时浏览，了解现场情况； 对紧急事件进行指挥调度，应急处理； 企业安全生产进行实时监
14、督；,安全生产管理平台,发现违规,触发违规 处理,GIS 地理信息系统,GIS地图显示,安全生产监督应急管理平台,报警,4.2 对危化品车辆管理,目标跟踪,超速报警,联动调度,轨迹回放,断油断电,数据传输,视频回传,应急专网,市政府应急指挥中心,安监指挥中心,消防,卫生,交通,公安,突发应急事件,4.3 与政府应急平台对接,4.4 应急资源管理,该子系统提供对危化品应急救援所需的资源和信息, 包括应急物资, 应急预案、危险源、危化品等数据进行建库、修改、管理和查询等功能。在报警、事故发生时, 把生产情况、危化品信息、应急预案、处理流程及时地在一个可视化的平台有效地展现, 供操作员综合处理,从而
15、降低事故的影响范围, 降低事故的严重程度。同时提供3G可视化出警、手机监控、可视调度指挥等应急功能。,当报警发生时： 应急联动子系统自动触发, 并在GIS 地图上定位报警位置； 同时显示报警点的现场视频图像； 可直接双向通话； 可以调用与事故相关的信息, 如仓库存放的危化品类型、数量、附近 的应急救援物质, 也可调用与之联动的应急预案, 依据预案进行处理; 可根据具体的情况联系相关的专家和责任人；,目 录,安监应急管理平台扩展应用,企业安全生产管理平台组成及功能,安监应急管理平台背景,中国电信的服务优势,安监应急管理平台组成及功能,中国电信国有特大型通信企业，连续8年成功入选世界500强 截至
16、2010年12月，拥有固定电话用户1.75亿户，移动电话用户9321万户，宽带用户6382万户，集团公司总资产6322亿元，全年业务收入超过2300亿元，人员67万人 中国电信是132家国企中的53家重点企业之一，人员数量列第4，资产总量第5，经营收入列第11位，净利润第3位，是央企7朵金花之一,5.1 中国电信概况-雄厚的品牌实力,国内唯一天上有卫星、空中有移动通信、地面有宽带互联网的“天地一体化”全业务综合信息服务提供商。,最大的综合信息服务提供商,积极从传统基础电信运营商向综合信息服务提供商战略转型，成为全球电信业转型的引领者，深刻带动国内全行业转型。,已建成遍布全球的“一体化”综合信息服务网络，形成“商务领航”、“我的e家”、“天翼”三大客户品牌和“号码百事通”等综合信息应用品牌，能够为客户提供全球“一站式”整体信息服务。,200
