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1、第七章、国际船舶代理业务,第一节 代理理论概要,一、代理的概念 代理行为：代理人根据法律规定，在授权范围内以被代理人的名义与第三者订立合同或进行其他民事法律行为，其法律后果则由被代理人的承担和享受行为。 国际航运业中的代理有船舶代理和货运代理两种，均属于海运辅助业。,代理理论概要,二、代理行为的有效和无效 代理行为具有法律意义的行为，需要承担法律后果。 1.代理行为的有效的必备条件： 1）代理人必须取得代理权 2）代理人必须在委托人授权范围内进行代理活动 3）代理人必须以委托人名义并为其利益进行代理活动,代理理论概要,代理人可以转委托第三人完成代理行为，要使复代理有效，需要征得被代理人同意。
2、2、代理行为无效 1）无权代理：未授权或超过代理范围 2）滥用代理权：以行使代理权为名，实质意图损害被代理人的利益。,代理理论概要,三、代理关系的确立、变更或终止 1代理关系的确立： 1）授权行为；一般是书面形式，也承认口头形式 2）以法律规定的代理：未成年人 3）国家或法院指定代理 2 代理的变更 3代理的终止,代理理论概要,四、代理人的责任 1）单独责任 2）连带责任：代理人与委托人共同承担对他人造成的损害 3）可转移的间接责任：代理人协助受害方向真正责任方索赔,第二节 船舶代理,船舶代理:船舶代理机构或代理人接受船舶所有人（船公司）、船舶经营人、承租人或货主的委托，在授权范围内代表委托人
3、（被代理人）办理与在港船舶有关的业务、提供有关的服务或完成与在港船舶有关的其他经济法律行为的代理行为。,船舶代理,在我国，从事中外国际航行船舶代理业务的机构主要有中国外轮代理公司，（china ocean shipping agency, 简称penavico)，和中国船务代理公司（china marine shipping agency 简称sinoagent） 总部在北京。 此外，各个内河及沿海港口有“私人代理”。,船舶代理,船舶代理的作用与业务范围 ： 1.船舶进出口手续与客货运输业务，包括船舶进出口申请，申请引航，联系安排泊位，联系货物装卸，理货，监装，衡量和检验，接受订舱，揽载，办理
4、货物联运中转，代为计算收取运费，滞期费，洽办货损货差理赔，代售客票，办理旅客上下船手续等。,船舶代理,2.船舶，船员供应及其他服务工作，包括洽办船舶燃料，淡水，物料，洽购船员伙食，办理船员登岸，出入境及遣返手续，转递船员邮件，安排船员看病就医，参观游览，联系安排船舶修理，检验，拷铲，油漆，扫舱，洗舱与熏仓等。 3.其他工作，包括洽办海事处理，联系海上救助，代办租船和船舶买卖手续等。,船舶代理,船舶代理的种类 ： 1.长期代理（agency on long term basis） 在相应期限内，船公司无需每船逐航次进行委托。可通过签订正式的专门委托代理合同，也可采用由委托人以书面形式向代理机构提
5、出委托，经代理机构确认接受的方式来建立，实践中后者常用。 2.航次代理（agency on trip basis） 船公司按航次向代理人委托航次代理时，须在船舶抵港前，以书面形式向到港代理人提出委托，并在船舶抵港前一定时间内将船舶规范，有关运输合同和货运单证寄交所委托的代理人。代理人受到书面委托，查明船舶国籍，来港目的，审核船舶规范等资料，明确费用负担与结算对象，经索汇备用金，航次代理关系即告成立。,船舶代理,备用金的索汇，使用和结算 ： 委托人预付备用金是代理人履行代理协议的必要前提。 备用金是委托方根据代理人的要求，在代理关系建立之后，预付给代理人用作支付船舶在港期间所发生的一切费用和船员
6、借支或其他费用支出的预付款项。 根据代理人不为委托人垫付任何款项的原则，代理关系建立后，委托人须及时将备用金汇给代理人，否则因此造成的船舶延误及其他损失或费用，均由委托方负责。 问题：代理员工中“化别人钱心不痛”的现象,船舶进出港手续,一.有关检疫的手续 检疫，船舶抵港前，船长应以无线电报向检疫机关申报船上有无检疫传染病或死者。进入锚地（特殊情况可在指定区域）等待检疫。 如检疫结果未发现特殊情况，就可签发给船方检疫证书（free pratique） 或临时检疫证书。,船舶进出港手续,灭鼠，按照国际卫生规则，国际航线的船舶，定期灭鼠消毒，由检疫人员发灭鼠证书（deratting certific
7、ate），检疫人员如认为灭鼠彻底，也可发给免除灭鼠证书（deratting exemption certificate）,船舶进出港手续,2.船舶进出港办理的海关手续 向海关登船人员填报，缴验和提交一系列单证，具体包括： 1）填报单证，船长声明书，船用物料清单，武器弹药清单，船员自用烟草清单，船员私人物品清单； 2）缴验单证：船籍证书，上一港签发的结关单证或其他代用单证； 3）提交单证：入港申报书，进口货物舱单，过境货物舱单，旅客名单，船员名单。,船舶进出港手续,PS： 如果船舶进港后不进行货物装卸，并在24小时内出港，一般不须办理上述入港手续，只需进港时向海关提出入港申报书即可。,船舶进出港
8、手续,3.边防机关或港口当局对进港船舶要求办理的手续 ： 入港申请，船舶进入港口前，应尽快以书面同时向当地海上保安和港口主管机关提出入港申请；指定锚地；使用系船设备的申请，缴纳港务费。,船舶出港手续,相对进港，出港手续较为简便。 除向海关，海上保安部门和港口当局提出出港申请，并向海关交验吨税收据或免交吨税的证明外，货物装船完毕后，要编制出口货物舱单，经船长签字外，据以向海关办理船舶出口报关，经海关同意后，起航出港。,港口使费,港口使费的主要项目 ： 1.船舶费用：向船方收取费用 船舶吨税（tonnage dues）船舶出入国境以吨位作为计费单位的关税，由海关征收，有的国家以1个月获3个月为计征
9、期，有的国家1年，在一个计征期内，同一船舶不论进出港次数多少只收一次吨税，吨税费率根据计征期的不同而不同 。,船舶吨税,有的国家，在船舶每次进港时征收吨税，有的港口收锚泊税，入境税，实质为船舶吨税，通常按船舶净吨位计算。 我国港口征收吨税办法以30天为一期缴纳，也可以90天为一期，按净吨位计算，而且90天为一期的税率仅为30天为一期的税率的两倍，在一期内，无论船舶来港次数多少，吨税只收一次，并实行优惠吨税制。,我国船舶吨税,现行机动船船舶吨税税率见下表： 单位：元/净吨,港口使费,船舶港务费（港口财政收入） 由于维持港口航道畅通，以及船舶安全进出港口和停泊所需设备的有效状态。在我国，由港务管理
10、机关对船舶进港和出港各征收一次，按船舶净吨计算。 PS:遇难船舶/进港船舶没有卸货或下客时，免征进口港务费,港口使费,引航费 在我国，引航费或移泊费按净吨，以次数计算，在国外，有的按船舶吨位加吃水计收，少数按船舶长度或吃水计算，也有的按引航里程计收，并对进港，出港和港内移泊规定不同费率。夜间，星期日和节假日收附加费。,港口使费,进出口引航费和移泊引航费（Pilotage Inward/Outward, Pilotage on Shifting） 我国对外国籍船舶实行强制进出港引航和移泊引航。,港口使费,停泊费（Wharfage, Berth /Buoy/Anchorage Charge） 因船
11、舶停泊港口码头或浮筒，由港口管理机关征收的费用，在国外，又称为码头费 。 在我国，下列情况按净吨以日征收停泊费：装卸完毕4小时后，因船方原因留泊；船舶等修或检修；避难来港，危险解除4小时后仍然留泊等,港口使费,系、解缆费（Mooring/Unmooring Charge） 由港口工人进行船舶系、解缆，每系缆一次或解缆一次，各收取一次系解缆费。船舶在港口停泊期间，每加系一次缆绳，计收一次系缆费。我国现行费率如下：2000净吨及2000净吨以下船舶码头系解缆，107元/次，浮筒系解缆，159元/次；2000净吨以上船舶码头系解缆，213元/次，浮筒系解缆，318元/次。,港口使费,现行的停泊费费率
12、如下：,PS:码头非作业停泊费的费率不是按天而是以小时计收的，是正常码头停泊费的15.65倍,港口使费,拖轮费（Tuggage）： 拖轮费是以拖轮的马力和使用时间来计算的。使用时间按照实际作业时间加上辅助作业时间得出。实际作业时间为拖轮抵达作业地点开始到作业完毕为止的时间，由船方签字确认后按实计算。 拖轮费的现行费率是每马力小时0.48元。使用时间不足1小时的，按1小时计算。超过1小时的尾数，不足半小时的按半小时计算，超过半小时的按1小时计算。,港口使费,拖轮费在船舶港口使费中往往占相当大的比重，夜间作业和节假日作业都要加收50%的附加费，节假日夜间要加收100%的附加费。 目前不少港口的强制
13、船舶使用拖轮（双机船舶也不能例外），而且码头方面只有大功率拖轮供使用。 在法国，拖轮费是以被拖船舶的体积乘以需要引航的路段费率得出的，与实际使用的拖轮数量、马力均无关系。不知道中国何时可以实行！,港口使费,开、关舱费（Hatch Opening/Closing Charge） 由港口工人开、关船舶舱口，不分层次和开、关次数，按规定相关标准，分别以卸船计收开、关舱费各一次，装船另外计收开、关舱费各一次。,港口使费,装卸费（Stevedorage） 装卸费的计算办法相对比较复杂，相关规定、说明、解释和细则的内容也很多 。 根据货物的性质，现行港口货物装卸费率表中将货物分成20个类别（计费级别），对
14、于船舱至船边或者是船边至船舱条件的卸货/装货作业，在根据货物装卸作业过程中是使用港方起货机械还是船方起货机械、是一般货舱还是冷藏舱或非货舱，再分成为四个类别，各自设定了不同的费率。,港口使费,现行标准集装箱的装卸包干费率如下：,港口使费,理货费（Tally Charge） ： 目前我国对外贸进出口件杂货和集装箱货物仍然实行强制理货，由中国外轮理货公司和中联理货有限公司两家垄断经营外轮理货业务。 一般普通未列名件杂货的基本理货费率是3.45元/吨，标准集装箱的基本理货费率是12元/箱,港口使费,一些老旧船舶因卫生状况差，鼠虫害严重，卫生检疫机构可能下令对船舶进行熏蒸（Fumigation）或除鼠
15、除虫作业。一旦需要对船舶进行熏蒸，往往会发生较高数额的费用，包括熏蒸作业的人工费和药费，船员离船上岸的住宿和伙食费，船员离船、换班和返船的交通（拖轮）费用，安全值班用的监护拖轮费用等等。 船舶载运进出口粮食、木材等货物时，有时需要在船舶靠泊前或离港前，对货物在船上进行熏蒸。这类熏蒸一般由货主安排并支付相关费用。,港口使费,交通费（Traffic Charges） ： 交通费包括代理和相关口岸检查检验官员及船员使用交通工具（车、船）所发生的费用，一般情况下都是凭船方签字确认的发票来向委托方实报实销。 通讯费（Communication Charges） ： 通讯费包括代理与船方联系所使用的卫星通
16、讯和甚高频（VHF）通讯费用，与委托方以及装卸港代理联系所用的长途电话、传真、E MAIL等费用 。,节省港口使费的主要途径,港口使费在从事国际航线的船舶的营运成本中，约占1/3左右。 1.适当安排船舶挂靠港口，节省船舶吨税 在此期间，尽可能安排同一条船多次挂靠同一港口，船舶吨税可比按航次缴纳的吨税少,节省港口使费的主要途径,2.适当掌握船舶进出港时间 各国港口通常规定，引航费，拖轮费，系解缆费等，在夜间，星期天，节假日虚争收附加费，费率比基本费率高出50%以上，尽量安排船舶白天进出港口，避免在夜间，星期天，节假日进出港口。,节省港口使费的主要途径,3.调整船舶进出港口吃水 有国家规定，引航费根据船舶净吨和吃水计收，其中，吃水取船舶吃水中较大者，因此，在船舶进出港口时，尽量减少船舶吃水差，调平吃水。,节省港口使费的主要途径,4.正确运用船舶的开闭吨位 一些旧船设有吨位标志，且有两组吨位，一些国家港口规定，当船舶吃水不超过吨位标志线时，可
