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1、白鹤滩水电站2016年防洪度汛应急预案预案编号： CTG-BHT-08-2016版本号： NO.5 受控级别：_ _ 受控_ _ 中国长江三峡集团公司白鹤滩水电站2016年防洪度汛应急预案（送审稿）中国长江三峡集团公司白鹤滩工程建设建设部二一六年四月III目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 应急处置原则11.4 适用范围12 工程概况及危险程度分析22.1 工程概况22.2 工程度汛标准42.2.1 导流工程42.2.2 左右岸边坡治理工程和坝肩工程52.2.3 引水发电系统及泄洪洞工程62.2.4 渣场及施工区排水工程72.2.5 施工交通工程72.2.6 施工营地及
2、场地82.2.7 其他临江、邻沟工作面92.2.8 已完建建筑物92.2.9 移民搬迁安置和淹没处理工程92.3 危险程度分析103 组织机构与职责113.1 组织机构113.1.1 防洪度汛应急指挥部123.1.2 防洪度汛办公室123.1.3 各专业组133.1.4 现场应急指挥组133.1.5 专业应急救援队伍和社会支持保障力量133.1.6 专家组143.2 职责143.2.1 防洪度汛应急指挥部143.2.2 防洪度汛办公室143.2.3 各专业组143.2.4 建设部各项目部163.2.5 设计单位173.2.6 监理单位173.2.7 施工单位173.2.8 金沙江水文气象中心1
3、83.2.9 综合安全监测中心184 预防与预警194.1 预警等级划分194.2 险情监测和巡查214.3 险情上报与通报214.4 信息监测与报告214.4.1 水文气象监测214.4.2 工程地质监测224.5 水情、灾情速报制度224.5.1 速报时限要求224.5.2 速报的内容224.6 预报预警信息发布224.7 预防预警行动234.7.1 预防预警准备工作234.7.2 编制年度防洪度汛方案244.7.3 工程水情气象信息发布244.7.4 预警行动245 应急响应255.1 响应分级255.2 响应程序255.2.1 洪水应急响应程序265.2.2 降雨及泥石流应急响应程序2
4、85.3 处置措施305.4 应急转移325.4.1应急转移原则325.4.2重点部位应急转移325.5 扩大响应365.6 应急结束366 应急保障366.1 通信与信息保障366.2 应急队伍保障376.3 应急物资保障376.4 经费保障376.5 供水供电保障377 培训和演练388 附则388.1 编制与解释388.2 评审与修订388.3 实施时间38附图1 上下游围堰区域应急撤离路线39附图2 矮子沟区域应急撤离路线41附图3 大寨沟区域应急撤离路线42附图4 凉水沟区域应急撤离路线43附图5 延吉沟区域应急撤离路线44附图6 白鹤滩沟区域应急撤离路线45附图7 荒田区域应急撤离
5、路线46附图8 海子沟区域应急撤离路线47附图9 左岸临江施工区域应急撤离路线48附图10 右岸临江施工区域应急撤离路线49附件1 防洪度汛应急指挥部成员及联系方式50附件2 防洪度汛办公室成员及联系方式53附件3防洪度汛专业组成员及联系方式55附件4应急救援队伍状况统计表56附件5应急救援物资基本状况统计表59附件6应急救援设备或装备状况统计表711 总则1.1 编制目的为提高白鹤滩水电站工程各参建单位遭遇洪水或暴雨时的应对能力，在最短时间内排除事故，保护人民生命和财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2 编制依据本预案主要依据以下法律法规、标准和有关文件：（1）中华
6、人民共和国安全生产法（主席令2014第13号）（2）中华人民共和国防洪法（主席令2009第18号）（3）中华人民共和国防汛条例（国务院令2005第86号）（4）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）（5）中国长江三峡集团公司突发事件总体应急预案（第二版）（2010年6月）（6）中国长江三峡集团公司金沙江白鹤滩水电站工程突发事件综合应急预案（2016年3月）1.3 应急处置原则本应急预案的编制以确保人民群众的生命安全为首要目标，坚持统一指挥、统一调度、分级负责、协同应对、全力抢险的原则，力保人民生命和财产安全。1.4 适用范围本预案适用于白鹤滩水电站工程各建设单
7、位防汛期间遇到超标准洪水或较大降水，施工场地、临时设施等遭遇淹没等险情的应急救援工作。 2 工程概况及危险程度分析2.1 工程概况2.1.1 工程概况白鹤滩水电站位于金沙江下游四川省宁南县和云南省巧家县境内，距离宁南县城66km，距巧家县城45km，上接乌东德梯级，下邻溪洛渡梯级，距离溪洛渡水电站195km，控制流域面积43.03万km2，占金沙江流域面积的91.0%。白鹤滩水电站的开发任务为以发电为主，兼顾防洪，并促进地方经济社会发展和移民群众脱贫致富。工程建成后还有拦沙、发展库区航运和改善下游通航条件等综合利用效益，是“西电东送”的骨干电源点之一。电站装机容量16000MW，多年平均发电量
8、640.95亿kWh，保证出力5500MW。电站建成后可明显改善下游溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝等梯级电站的供电质量，使下游各梯级电站保证出力增加853MW，发电量增加24.3亿kWh，枯水期电量增加92.1亿kWh。白鹤滩水电站水库总库容206.27亿m3，调节库容可达104.36亿m3，防洪库容75.00亿m3。白鹤滩水电站枢纽由拦河坝、泄洪消能设施、引水发电系统等主要建筑物组成。拦河坝为混凝土双曲拱坝，坝顶高程834m，最大坝高289m，混凝土方量约878万m3。坝下游布置水垫塘和二道坝，左岸布置3条泄洪隧洞，两侧地下厂房各安装8台单机容量为1000MW的水轮发电机组。施工导流采用一次断
9、流围堰、隧洞导流的方式，左岸和右岸分别布置3条和2条导流隧洞。2.1.2 工程建设情况为落实国家发展改革委关于同意金沙江乌东德和白鹤滩水电站开展前期工作的复函(发改办能源20102621号)的有关要求，加快白鹤滩水电站前期工作进展，有序推进“先移民，后建设”工作，白鹤滩水电站施工区移民安置点建设，“三通一平”施工准备及相关项目于2011年先后开工。目前，左岸延吉沟边坡治理工程、右岸下红岩边坡治理工程除少量截排水、置换洞项目正在施工外，工程已基本完工，左右岸截排水系统基本形成；矮子沟泥石流治理工程完工，大寨沟泥石流治理工程除排导槽边墙混凝土在6月中旬完工外，其他已完工；2014年5月左右岸导流隧
10、洞具备了过流条件；场内供水、供电、砂石加工及混凝土生产系统、爆破器材库等施工辅助设施已建设完成，场内交通已经形成，施工营地已经全部建设完成，进场专用公路已经通车。少量辅助工程及主体工程的左右岸坝肩工程、左右岸地下厂房工程、泄洪洞工程等在正常施工。根据工程计划于2015年11月截流。2.1.3 2016年项目实施计划（1）大坝围堰工程工程计划于2015年11月截流，为保证2016年的工程度汛安全，2016年5月底前，上、下游围堰的防渗系统应全部完成，并填筑至设计高程658.00m、628.00m，满足围堰挡水要求。在2016年5月前，建立必要的监控设施。（2）左、右岸坝肩工程2016年3月初前完
11、成左、右坝肩高程600m以上边坡工程的开挖支护及600630m高程范围探洞回填和处理洞施工。（3）引水发电系统截流前应完成右岸进水口734m平台的水流截排工程及734m高程以下、大寨沟两侧边坡开挖支护工程。汛前应完成左岸进水口前池的截水措施，并做好前池最低位置处的抽水、排水措施。（4）泄洪洞工程泄洪洞3个进水口完成塔体混凝土浇筑及固结灌浆；3条泄洪洞下平段及龙落尾段下挖；泄洪洞出口完成上部危岩体治理，完成11#、13#堆积体坡面开挖支护。（5）大坝砂石骨料加工系统工程2016年正式运行。（6）截流和汛前完成相关探洞、支洞、竖井的封堵。2.2 工程度汛标准2.2.1 导流工程2016年由围堰挡水
12、度汛，来水由5条导流隧洞联合下泄。度汛标准为全年50年一遇洪水，Q=28700 m3/s，相应上、下游水位分别为655.58 m和625.74 m（考虑溪洛渡水库回水影响）。大坝围堰防渗墙施工期，左、右岸1#5#导流隧洞联合泄流，围堰混凝土防渗墙施工平台挡水标准为115月10年一遇设计洪水，流量8446 m3/s（考虑上游电站发电影响），相应上、下游水位分别为610.18 m和606.10 m（考虑溪洛渡水库回水影响）。图2-1 5条导流隧洞联合泄流曲线2.2.2 左右岸边坡治理工程和坝肩工程（1）左岸延吉沟边坡治理工程和左岸坝肩工程左岸延吉沟边坡治理工程已完成的沟水处理设施，度汛标准为已完建
13、建筑物（挡水坝、排水渠等）设计洪水标准。边坡范围外设置的临时截排水设施，度汛标准不低于相应冲沟10年一遇洪水或集雨面积内10年一遇最大降雨标准。延吉沟区域各冲沟洪水设计流量见表2-1。表2-1 延吉沟区域各沟设计洪水成果表冲沟名称集水面积计算高程(m)集水面积(km2)洪峰流量(m3/s)频率P(%)125101号9703.30034.130.525.221.38403.42035.531.726.222.23号9700.7758.848.036.906.058500.8209.358.497.306.405-1号(上游)9500.1291.471.341.151.015-2号(下游)9500
14、.1431.581.441.160.947号9500.1842.091.911.641.449号9400.1721.961.781.531.3411号9000.6116.976.335.444.77（2）右岸下红岩边坡治理工程和右岸坝肩工程右岸下红岩边坡治理工程已完成了沟水处理和泥石流治理设施，度汛标准为已完建建筑物（挡水坝、排水渠、排导槽等）设计洪水标准。边坡范围外设置的临时截排水设施，度汛标准不低于相应冲沟10年一遇洪水或集雨面积内10年一遇最大降雨标准。大寨沟沟口设计洪水流量见表2-2。表2-2 大寨沟沟口设计洪水流量成果表单位：m3/s沟 名频率(%)1251020大寨沟249.0220.0182.0154.0126.02.2.3 引水发电系统及泄洪洞工程凡与引水发电系统及泄洪洞连通的临江地下洞室，包括施工支洞、勘探洞、导洞、尾水出口等，2016年度汛标准均不得低于金沙江全年50年一遇洪水，对应流量28700 m3/s，相应上、下游
