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1、 目录 1、安全生产事故应急综合预案1 2、安全生产事故应急救援低限标准3、安全生产事故应急救援高限标准4、事故汇报及抢救程序图19 5、事故电话通知顺序20 6、应急救援体系响应程序图21 7、应急通讯电话一览表22 8、应急救援总指挥部成员通讯录23 9、顶板事故应急专项预案25 10、水灾事故应急专项预案30 11、井下火灾事故应急专项预案36 12、瓦斯煤尘事故应急专项预案44 13、重大停电事故应急专项预案50 14、易燃易爆危险化学品事故应急专项预案54 15、地面火灾事故应急专项预案60 16、压力容器爆炸事故专项预案6517、重大雨季防洪事故应急专项预案71 18、破坏性地震灾
2、害应急专项预案 19、铁路行车事故应急专项预案77 20、突发煤矿创伤事件医疗救治应急预案91 21、安全事故应急管理制度预案103#矿业集团公司安全事故应急综合预案1 总则1.1 编制目的 为切实加强和不断规范安全生产应急管理工作，认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、民用爆炸物品管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、煤矿安全规程的有关要求，应对集团公司范围内可能发生的事故或灾难，迅速、科学、有序、有效地开展应急救援行动，采取可靠措施，防止灾情和事态的进一步漫延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，结合集团公司实际特制定#矿业集团公司安全生产事故应急预案。1.2
3、 编制依据1）中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法。2）煤矿安全监察条例、煤矿安全规程。 3）重大事故应急体系建设和重大事故应急预案编制指南。 4）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。5）重大事故应急救援体系及预案导论。1.3 适用范围本预案适用于集团公司所辖范围内的所有单位和部门发生的各类事故。1.4应急救援预案文件体系1.4.1综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述集团公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为集团公司应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预
4、案 主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。集团公司制定的专项预案有： 1）顶板事故应急专项预案； 2）水灾事故应急专项预案； 3）井下火灾事故应急专项预案； 4）瓦斯煤尘事故应急专项预案； 5）重大停电事故应急专项预案； 6）易燃易爆危险化学品事故应急专项预案； 7）地面火灾事故应急专项预案； 8）重大压力容器爆炸事故专项预案； 9）重大雨季防洪事故应急专项预案；10) 破坏性地震灾害应急专项预案 11）铁路行车事故应急专项预案；12）突发煤矿创伤事件医疗救治应急预案13）安全事故应急管理制度预案1.4.3矿、处、厂级应急预案 各矿、处、厂都要结合本
5、单位实际编制本单位的应急预案。1.5 应急工作原则1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 2）统一领导，分级负责。在集团公司统一领导下，通防、消防救护、安监、机运、生产、地质、地面等有关处室按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权
6、威性和可操作性。4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。6）保护环境优先。在实施救援过程中，应先对已被破坏的环境进行有效的控制，然后
7、改善环境，使其达到安全化，不要因急于救援继续破坏原来的环境，从而造成新的事故的发生或增加救援难度。2 危险性分析2.1概况#矿业集团公司位于山东省#市、济宁市境内，濒临微山湖，京沪铁路、京福高速公路、京杭大运河纵贯矿区，集团公司现册职工6万多人，拥有生产矿井12座，大型选煤厂11座，煤矸厂电厂5座、水煤浆电厂1座，是一个以煤炭生产和加工为主，辅以电力、建筑、建材、煤焦化工、机械制造、地质勘探等行业的国有大型企业，目前年生产煤炭近2000万吨，电力装机总容量达248MW。2.1.1 自然地理2.1.1.1地形地貌西部矿区所属区域为第四系冲积平原，地势平坦，东北高，西南低，坡度平缓，地面标高+43
8、.73+35.3 m。东部矿区陶枣煤田区域内地势平坦，最高地面标高为+99.14m，最低地面标高为+60.04m，总体上呈北高南低的趋势，相对高差为39 m，井田内地表均为第四系所覆盖。2.1.1.2 河流水系西部矿区内水系较发育，主要为南四湖运河水系，即城河、荆河、郭河、沙河、老运河和南四湖。城河发源于滕州市东北寄宝山，流 经滕州市城内，注入昭阳湖，全长141km，流域面积590km2，河床宽300530m，洪水期最大流量 2230m3/s，旱季干涸；郭河为城河支流，在滕州市东北分叉，向南注入昭阳湖，河床宽80170m，雨季流量大，洪水一过即干涸；北沙河发源于邹城市东群山，洪水面宽300m左
9、右，为季节性河流；老运河常年有水，部分地段淤积不能通航；位于井田西南的微山湖，承纳湖东、西各河流全部来水，湖东地区洪水占南四湖总水量的80，是南四湖的主要汇水区，最高湖水位+37.01m（1957年），南四湖水通过节制闸流入京杭大运河进入江苏省。东部矿区地表水系比较简单，无较大河流和泉源，大部分地区被第四系黄土层所覆盖。地形东北高、西南低，分布着许多南北向冲沟和东西向季节性小溪。区内较大的河流内为蟠龙河，位于井田北部边界以外，发源于北侧的陈郝泉，向西流经洪村、邹坞至薛城与大沙河交汇注入微山湖。井田内有人工排洪沟，仅用于雨季排洪。区内塌陷区雨季常有积水，但也有沟渠疏水，总体来看，地表水系对矿区威
10、胁不大。2.1.1.3 气象本区为温带半湿润区，属大陆与海洋间过渡性气候，四季分明。气温：据地方气象站1956至1992年观测资料：历年平均气温13.5，冬季平均零下1.9，最冷为零下21.8（1957年1月18日）夏季平均气温最高为7月份，平均气温 27.2 ，最高气温为 40.4（1966年7月中旬）。雨量：历年平均降雨量为758.7 mm，最大年降雨量是1964年为1245.8 mm，最小年降雨量1991年为388.9 mm，雨量主要集中在78月份，有时提前在6月份或推迟到9月份（本矿实测资料）。霜期和冻结深度：一般在十月中旬至次年三月为霜冻期，无霜期200天左右。冻结深度0.l0.2
11、m 。风向：一般春夏多东南及南风，秋冬多北、西及东北风。一般风速 23.5m/s。年平均最大风速为 4.8 m/s。每年45月风最多，最大风速29 m/s（1969年7月 22日）。2.1.1.4 自然地震据国家地震局1976年9月划分本区地震烈度基本为7度。根据中国科学出版社1956年12月出版的“中国地震资料表”记载，#矿区所处区域有记载的地震共30余次，其中较大的有两次，一次发生于公元1668年7月25日，震中在莒县、郯城，震级8.5级，震中烈度12度，本区地震烈度8度；另一次发生于1937年8月1日，震中在菏泽，震级7级，震中烈度9度，地震波及本区。1958年中科院曾分八批公布山东有关
12、地区地震资料，在第七批中公布#地区地震烈度为9度。1959年沈阳科学院为滕县（今滕州）601厂设计时曾请中科院地球物理所核定地震烈度为7度。经以上数据核定#矿区地震基本烈度值为7度。2.1.2 矿区内废弃老窑概况及邻近生产矿井概况2.1.2.1 西部矿区西部矿区的柴里、蒋庄、田陈、付村、高庄、新安、滨湖等矿井分别与曹庄矿、菜园矿、崔庄矿、级索矿、王晁矿、湖西矿等地方煤矿相邻。目前，所有相邻矿井之间采掘工程相距均在4501600m左右，不存在超层越界开采情况，不存有邻矿老空积水威胁。井田内不存在废弃的老窑。2.1.2.2东部矿区东部矿区内的甘霖公司、联创公司、八一公司、井亭公司均属于开采、下马多
13、年的老矿，区域内有已停产关闭的朱子埠矿、#矿、田屯矿，另外还存有大大小小地方煤矿及废弃老窑，情况较为复杂，现分述如下：朱子埠煤矿：在甘霖公司东侧，原为#矿务局管辖，由于受#矿关闭影响，于1999年关井闭坑，两矿井间以南陈郝断层为自然边界分隔开来，由于受甘霖井田内的棠阴地方煤井的违法开采破坏了两矿井间的断层保安煤柱，从而使得甘霖与朱子埠矿在14层发生水力联系，同时朱子埠矿采空区积水通过棠阴井巷道进入甘霖公司二水平14层东大巷，为甘霖公司主要的出水点，构成严重水患威胁。但朱子埠矿目前水位仍然上升，其涌水量正常为12.5m3/min，最大为19.2 m3/min。通昇公司：位于陶枣煤田中部，由于受地
14、方煤矿突水影响而被迫停产至今，其水位目前已控制在-150水平，一旦其-150水平失守，将对甘霖公司、联创公司、井亭公司构成水患威胁。已关闭的利民煤矿与甘霖公司发生直接水力联系，大甘霖矿、大甘霖二号矿与东部矿区浅部14层采空区相通(已分别砌筑挡水墙)，存有一定水患威胁。废弃老窑情况：由于东部矿区的陶枣煤田已开采多年，浅部分布近110个废弃老窑、古井口，尽管已经填打，但雨季仍是巡查的重点。2.2 危险源与风险分析2.2.1 井下主要危险2.2.1.1 井下水害#矿集团所属矿区水文地质条件相对复杂，矿井水害一直是制约安全生产的主要灾害之一。2.2.1.1.1东部矿区东部矿区的八一公司、甘霖公司、联创公司、通晟公司近年来一直被列为受水害隐患严重威胁矿井。这些矿井均为注销生产能力多年的老矿，受地方煤矿的影响，曾发生多次突水事故，特别是2007年4月9日，通晟公司由于受地方煤矿馈水影响而淹没了井下-380m水平，目前，该公司已将水位控制在了-150m水平。通过调查分析证实，该区域如不能将井下水位控制在-150m水平，
