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1、中铁二院工程集团有限责任公司环境、职业健康安全管理手册（依据ISO14001-2004、OHSAS18001-1999/2007标准要求编制）编 号: CREEC/ESSC-2011 编 制 人: 审 核 人: 批 准 人: 发布日期： 2011年7月20日实施日期： 2011年7月20日目 录0.1 文件修订履历表10.2 公司简介20.3 ES手册颁布令30.4 任命书40.5 体系方针批准令50.6 组织结构及职责权限60.7 公司体系职能（要素）分配表91.0 ES管理、手册说明101.1 体系适用范围112.0 引用标准113.0 术语和定义114.0 环境、职业健康安全管理体系要求
2、13附件1：手册相关程序文件清单附件2：手册相关作业文件、管理制度清单附件3：环境、职业健康安全目标、指标及管理方案附件4：适用法律法规及其他要求清单附件5：重大危险源清单附件6：重要环境因素清单注：附件相关作业文件详见附件0.1 文件修订履历表修订条款修订状态修 订 内 容修订日期修订人审批人0.2 公司简介中铁二院工程集团有限责任公司（简称“中铁二院”），原名铁道第二勘察设计院，成立于1952年2月，总部设在成都，隶属于世界企业500强、世界品牌500强的中国中铁股份有限公司。公司属全国大型综合甲级勘察设计企业，是全国首批获得“工程设计综合资质甲级”的企业，现持有国家甲级勘察、设计、咨询、
3、工程监理、环境评价等资质证书和对外经营资格证书。2009年经国家发改委确认为铁路、城市轨道交通投资咨询评估任务的咨询机构，是国内铁路行业勘察设计企业率先获建设部颁发的具有公路勘察设计“四甲”资质证书的企业。国家人事部、全国博士后管理委员会在中铁二院设有“博士后工作站”。公司现有员工6172人，其中教授级高工127人。拥有国家级、省部级、中国中铁股份公司级各类专家75人，其中全国工程设计大师1人，享受国务院特殊津贴5人，省（部）级有突出贡献的优秀专家26人，四川省学术和技术带头人4人，四川工程勘察设计大师7人，詹天佑奖获得者8人。本院1997年12月12日通过了ISO9001质量管理体系认证，经
4、过14年多质量管理体系的运行和持续改进，为环境与职业健康安全管理体系的建立和实施打下了良好的基础。公司名称：中铁二院工程集团有限责任公司注册地址：中国四川省成都市通锦路3号办公地址：中国四川省成都市通锦路3号 电 话：02887645741 传 真： 02886445791邮政编码：610031 网 址： 电子邮箱： 0.3 ES手册颁布令中铁二院工程集团有限责任公司为适应市场环境和公司发展的需要，依ISO14001-2004环境管理体系要求及使用指南、OHSAS18001-1999/2007职业健康安全管理体系规范，由公司安监部组织策划健全和完善了环境、职业健康安全管理整合型管理体系，并受管
5、理者代表委托负责组织编制了环境、职业健康安全管理手册（以下简称ES手册），现予以批准发布,要求自2011年 7 月 20 日起正式施行。本ES手册是公司实施、保持和持续改进环境和职业健康安全管理体系的纲领性法规文件，也是公司对社会、员工、上级主管部门及国家、行业主管部门的承诺。体系运行的各项活动都要以ES手册为准绳，我要求公司体系覆盖的各部门、单位、子公司、项目部的全体员工必须认真学习、全面理解、严格遵照执行本ES手册的各项规定。公司内所有的其他有关环境、职业健康安全管理的文件，必须满足ES手册要求。本人授权管理者代表组织领导ES手册的贯彻实施，并负责解释ES手册的要求。总经理(签字）： 年
6、月 日 0.4 任命书0.4.1 管理者代表任命书为了贯彻执行 ISO14001-2004、OHSAS18001-1999/2007标准，加强对环境、职业健康安全管理体系运行的领导，推动公司环境、职业健康安全管理体系的正常有效运行和持续改进，及时处理影响环境、职业健康安全管理有关问题，确保公司环境、职业健康安全管理体系有效实施和保持，特任命 张文健 为我公司的管理者代表。管理者代表职责：1）确保按照以上二个标准的要求建立、实施与保持环境和职业健康安全管理体系。2）向公司高层管理层汇报环境和职业健康安全管理体系的运行表现（绩效情况）以供评审，并为环境和职业健康安全管理体系的改进提供依据。3）负责
7、体系运行有关事宜的外部联络。4）行使和履行公司规定的其他环境和职业健康安全职责和权限。公司全体员工必须服从管理者代表的领导，积极配合，共同履行环境和职业健康安全职责，以确保公司环境和职业健康安全管理体系有效运行和持续改进。总经理： 年 月 日0.4.2公司环境、职业健康安全管理体系职工代表任命书：根据OHSAS18001-1999/2007标准要求，经工会组织各单位选举产生职工代表，代表公司员工参与环境、职业健康安全管理工作，维护员工的合法权益，监督环境、职业健康安全管理措施的有效实施。公司职工代表名单见中铁二院集团公司一届三次职代会汇编。0.5 体系方针批准令依据ISO14001-2004和
8、OHSAS18001-1999/2007标准、环境和职业健康安全管理的相关法律法规要求，结合公司实际，确定本公司的环境和职业健康安全总方针为：环保设计，更新理念；节能减排，持续改进；绿色办公，改善环境；预防为主，降低风险；强化监督，有法可依；科学管理，和谐发展；以人为本，健康安全；总经理年 月 日0.5.3 环境、职业健康安全方针阐述：对公司员工进行环保教育，强化员工环保意识，树立绿色环保的设计理念，在设计产品中充分考虑环境保护的因素，重视环境保护和水土保持，合理使用能源和土地；要求全员节约能源，控制污染物的排放，不断地改善环境，实现可持续发展；创建绿色办公环境，不断改善办公条件，为保护环境做
9、贡献。预防为主、强化监督、科学管理、以人为本：加强职业健康安全教育培训，提高员工的安全意识；遵守国家相关法律、法规，通过环境、职业健康安全风险识别、评价实施隐患排查，降低、控制勘察、设计、施工中的主要风险因素；树立以人为本的管理理念，不断提高环境和职业健康安全绩效，提高公司环境、职业健康安全管理能力。0.6 组织结构及职责权限0.6.1 公司组织结构注：本体系内不覆盖虚线框内的子公司0.6.2 环境、职业健康安全管理网络示意图项目部生产院、子公司专（兼）职安监员安全环境监督管理部群众安全员总经理安全管理委员会管理者代表高管层党群部门行政部门工 会团 委生 产 院所、科室员工分 院子公司专（兼）
10、职安监员群众安全员所、科室、项目部员工0.7 公司体系职能（要素）分配表1.0 ES管理、手册说明环境、职业健康安全管理手册依据ISO14001-2004、OHSAS18001-1999/2007 标准、相关法律法规和其他要求，结合公司的实际制定。对标准中规定的环境、职业健康安全要求做了规定。其内容包括：1）体系的范围的描述；2）对环境、职业健康安全管理体系核心要素及其相互作用的描述；包括相关程序文件和作业文件的引用；3）通过附录明确相关文件的查询途径。本ES手册由公司安监部起草、修改和控制，管理者代表审核，公司安全生产委员会讨论后批准发布。本ES手册对公司的方针、目标做出了规定，适用于公司工
11、程设计、咨询、勘察、测量及EPC项目管理全过程的环境、职业健康安全管理和控制。是公司环境、职业健康安全管理的纲领性文件，公司员工必须遵循的法规性文件。在ES手册使用期间，如有修改意见，各单位应及时汇总，反馈到公司安监部。ES手册的充分性、适宜性和有效性，应由总经理主持管理评审进行评价，必要时应对ES手册予以修改。管理者代表负责对手册的实施及其有效性负责。ES手册的发放范围、标识、发放、更改等管理要求执行ES文件控制程序的规定。本ES手册在公司内部为受控文件，限定在公司范围内使用，未经管理者代表批准，任何单位或个人不得擅自对外交流、外借或外送。本ES手册既满足公司内部环境、职业健康安全管理的需要
12、，也充分考虑向外部提供管理的要求。凡是公司内部使用的ES手册均在其封面受控状态栏加盖“受控”印章。用于展示其环境、职业健康安全管理能力，而需对外提供的ES手册应得到管理者代表的审批同意，并在其封面受控状态栏加盖“非受控印章”。本ES手册适用于本院申请第三方认证，作为认证机构评价环境、职业健康管理体系的依据。1.1 体系适用范围适用于中铁二院工程集团有限责任公司开展工程设计、勘察、测量及EPC项目管理等活动的环境、职业健康安全管理，是不断提高环境、职业健康安全绩效的纲领性文件，并为第三方提供审核的依据。2.0 引用标准ISO14001-2004环境管理体系要求及使用指南和OHSAS18001-1
13、999/2007 职业健康安全管理体系 规范相关术语定义；引用国家和地方政府有关工程设计、勘察、测量及EPC项目管理的环境保护、职业健康安全法律、法规。详见适用法律法规及其他要求清单。3.0 术语和定义3.1 工程项目咨询建设工程项目设计前，向业主提供项目建议书、预可行性研究报告、建设工程项目规划等技术服务。3.2 工程勘察根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和工程条件，测量有关地形、地物、地球表面位置和相对关系，编制建设工程勘察文件的活动。3.3 工程设计根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。3.4 岩土工程解决和处理在工程设计过程中，出现的与土体或岩体有关工程技术而开展的调查研究、整治或改造的过程。3.5 环境影响评价指对规划和建设项目实施后可能对环境造成的影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。3.6 环境污染防治运用工程技术和有关学科的原理和方法，保护和合理利用自然资源，避免、减少和防止环境污染及改善环境。包括大气污染防治工程、水污染防治工程、固体废物的处理和利用以及噪声控制等工程。3.
