《研究型大学实现跨越式发展的要素分析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《研究型大学实现跨越式发展的要素分析.docx（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、研究型大学实现跨越式发展的要素分析摘要：近年来，南洋理工大学实现了跨越式发展，其标志是在三大世界大学排行榜中的名次持续且大幅提升。为了深入探究南洋理工大学实现跨越式发展的原因，本文以萨尔米的三要素发展模式为分析框架，通过比较法和文献法从人才、资源及管理三要素维度分析其实现跨越式发展的优势因素，以期从中获得对促进我国研究型大学快速发展的有益启示。关键词：南洋理工大学；跨越式发展；案例研究；要素一、问题的提出所谓大学的跨越式发展，是指大学充分利用外部环境中的战略机会和自身优势，获得更多的资源并让资源得到更合理的分配与利用，从而比其他大学更快速发展的状况。近年来，国外有许多高校在政府政策的支持下相继
2、提出了创建世界知名研究型大学的目标，其中不乏高校通过跨越式发展较快跻身于世界一流大学的行列。我国多所顶尖高校也设定了到2020年左右成为世界一流大学的目标，但由于我国高等教育起步较晚，想要在短期内争创世界一流大学，必须加快步伐，通过跨越式发展方可实现。对国外成功实现跨越式发展的高校进行案例研究，探究其实现跨越式发展的要素，可以为我国高校的快速发展提供有益启示。国内外诸多学者对世界一流大学的特征和高校跨越式发展的核心要素进行过分析。美国著名比较教育学家阿特巴赫认为，世界一流大学所需具备的一些重要条件包括高水平学者卓越的研究表现、院校自治、学术自由、足以支撑学术工作的设施以及长期的公共经费。李伟娟
3、分析了美国研究型大学的发展，认为充裕的物质保障、丰富的人力资源以及良好的校园文化是美国研究型大学迅速崛起的原因。世界银行高等教育主管萨尔米（Jamil Salmi）在其2009年的著作世界一流大学：挑战与途径中对顶尖研究型大学的以上优势要素作了较为系统的分析，并总结认为这些高校的出色表现可以从根本上归因于三组互为补充的要素群人才汇聚、资源充裕和高水平管理，基于以上三要素的发展模式也被其称之为研究型大学的“三要素发展模式”。本研究将以萨尔米的三要素发展模式为分析框架，选取近年来一所实现跨越式发展的佼佼者为案例，从人才、经费、管理三个要素深入比较剖析该校实现跨越式发展的优势，以期从中得出对促进我国
4、研究型高校跨越式发展有益的启示。二、研究方法（一）研究对象的选取大学的跨越式发展需要在与全球其他高校的比较中才能体现，而国际性的大学排名可以作为比较全球高校的依据。本文选取全球最具影响力的三大世界大学排名上海交通大学世界大学学术排名（ARWU）、英国QS世界大学排名（QS）以及泰晤士高等教育世界大学排名（THE）作为筛选研究对象的主要工具。笔者以2014年同时进入世界三大排行榜（ARWU排名前500，THE排名前400，QS排名前500）的315所大学为初始样本，先根据以上大学近五年来（2009-2014年）在ARWU排名上的名次变化情况确定了35所名次持续且快速提升的高校，再结合THE和QS
5、排名确定了3所在三大排名上名次均稳步上升的高校，包括新加坡南洋理工大学、荷兰伊拉兹马斯大学以及瑞士联邦理工学院洛桑分校（见表1）。而本研究最终选取在三大排名上名次提升幅度均最为明显的南洋理工大学作为案例研究对象。南洋理工大学的前身为1955年由东南亚民间筹款运动创办的南洋大学，1981年更名为南洋理工学院。1991年，南洋理工学院进行重组，将国立教育学院纳入旗下，升格为南洋理工大学，开始向综合性方向发展。从1981年正式建校至今，南洋理工大学只用了短短三十多年的时间便赢得了世界顶尖研究型大学的声誉，分析其实现跨越式发展的原因对促进我国建设高水平研究型大学具有重要的借鉴意义。（二）分析框架本研究
6、以萨尔米的三要素发展模式为分析框架，对南洋理工大学跨越式发展进行案例研究。针对管理要素，研究者主要利用文献法从学校自治、卓越领导、发展战略等方面深入剖析南洋理工大学所体现的高水平管理特征。而针对人才和资源两个易于量化的要素，研究者分别选用能够反映研究型大学“人才汇聚”情况的学术人员数指标以及反映“资源丰富”情况的科研经费指标，通过比较不同高校在以上指标中不同年份的增幅来考察南洋理工大学较之其他高校在人才和资源增长方面的优势。鉴于本研究要考察的是南洋理工大学2009-2014年近五年来跨越式发展的原因，而投入要素和产出之间通常存在一定的时滞性，研究者主要搜集各个高校2007-2012年的数据，早
7、于考察年份2年。研究者同样以2014年同时进入世界三大排行榜的315所高校为样本，以其余314所高校作为南洋理工大学的比较对象，通过查找各国/地区官方统计局网站和高校年度报告，最终搜集到了200所高校的历年学术人员数以及181所高校的历年科研经费数据，比较样本的国家/地区分布及数据搜集情况见表2。三、南洋理工大学实现跨越式发展的三要素（一）人才汇聚任何一所大学要实现卓越，第一个或许也是最重要的一个决定因素就是拥有众多的优秀教师，可见只有用各种办法吸引和留住优秀教师才有可能使学校实现可持续性发展。虽然直接比较各校教师的聘用标准存在难度，但在假设各高校自身标准不下降的情况下，可以通过比较高校教师数
8、在一定时期内的增幅来反映人才增长情况。为了更好地反映南洋理工大学的“人才汇聚”情况，本研究以高校学术人员数的增幅来考察南洋理工大学在科研人员数量的增长上是否比其他高校更具优势。通过对200所高校2007-2012年学术人员数的增幅进行分析，可以得到如图1所示的增幅频次分布图。由图1可知，高校学术人员数的增幅绝大多数在50%以内。经统计，增幅小于50%的高校共为186所，占高校总数的95%。而南洋理工大学的学术人员数由2007年的2513人增至2012年的3850人，增幅高达53.2%，超过绝大多数高校，表明南洋理工大学在学术人才的增量上优势显著。由以上分析可知，南洋理工大学近年来大力扩充学术人
9、才，其力度胜于大部分高校。对于科研起步于1991年的南洋理工大学而言，大力延揽科研人才、大幅提升科研水平是其要实现卓越目标的重中之重。而近年来随着全球学术市场的竞争日益激烈，研究型大学在吸引顶尖人才方面面临着巨大挑战。大学不仅要面临其他高校的竞争，也越来越多地面临与其他报酬丰厚的知识部门的竞争。为了在这一人才大战中胜出，南洋理工大学重点瞄准学校有特定需求领域的人才，并针对资深学者和青年学者制定了不同的人才战略。在引进资深学者方面，南洋理工大学主要通过学校的关系网和在顶尖学术期刊上发表招聘信息，以高薪和要职吸引国际顶尖学者到本校担任学科带头人。例如，该校引进美国科学院院士、前加州理工学院地质学家
10、西凯瑞（Kerry Sieh）教授担任新加坡地球观测研究所主任，引进前澳洲海洋生物创新中心创办人斯塔凡?谢尔列伯格（Staffan Kjelleberg）教授担任新加坡环境生物工程中心负责人。这些“学术大牌”的引进不仅能够直接推动相应学科科研水平的大力发展，也有助于学校从全球吸引有潜力的年轻学者。南洋理工大学在大力引进顶尖学者的同时，也尝试通过多项举措网罗杰出青年学者，其中最为突出的是新加坡国立研究基金会于2007年启动的“研究员计划”以及南洋理工大学自身开展的“南洋助理教授计划”（Nanyang Assistant Professorship，简称“NAP计划”）。“NRF研究员计划”是新加
11、坡政府为吸引全球杰出的年轻学者到新加坡从事尖端科技领域研究而开展的一项全球人才招聘计划。每位NRF研究员在为期5年的时间内能获得高达300万新元的科研启动经费。新加坡各大研究机构对NRF研究员的争夺异常激烈，而截至2013年底，南洋理工大学利用自身优势成功招揽了51%的NRF研究员到本校工作。与新加坡“NRF研究员计划”类似，南洋理工大学2007年也开始实施“南洋助理教授计划”以吸引全球杰出青年人才，通过该计划聘用的教师每人能够在3年内获得高达100万新元的科研启动资金。目前南洋理工大学通过该计划已引进众多青年才俊。对于青年科学家而言，与顶尖学者合作的机会、科研经费的可用性等都是非常重要的吸引
12、因素。南洋理工大学正是凭借这些关键要素，成为杰出青年人才的汇聚之地。（二）资源充裕萨尔米认为，新兴的研究型大学需要充足的资源才能实现快速发展；阿特巴赫也认为，充足和稳定的资金是研究型大学取得成功的关键因素。与侧重于教学的综合性大学相比，研究型大学更注重研究。而作为一所年轻的研究型大学，南洋理工大学能在短期内实现跨越式发展自然离不开充裕的资金，特别是科研经费的保障。为了探究南洋理工大学在科研经费方面的优势，本研究以各校近年来科研经费的增幅来考察南洋理工大学的经费情况。通过对181所高校2007-2012年科研经费的增幅进行分析，可以得到如图2所示的增幅频次分布图。由图2可知，高校科研经费的增幅绝
13、大多数在80%以内，增幅小于80%的高校数为165所，占高校总数的91%。而南洋理工大学科研经费的增长非常明显，从2007年的1.035亿美元增长到2012年的2.065亿美元，增幅近100%，超过绝大多数高校。由于高校不同年份的科研经费变动较大，为了更好地反应各校科研经费累积增长情况，除比较各校2007-2012年科研经费的年度增幅外，本研究还分别统计了各校2007-2009年和2010-2012年两个时间段的科研经费总数，并通过计算其增幅来考察各个高校整体科研经费的增长情况。如图3所示，高校两个时间段的科研经费增幅主要集中于50%以内，增幅小于50%的高校为164所，占高校总数的90%。而
14、南洋理工大学科研经费的增幅为56%，同样高于绝大多数高校。以上分析表明，南洋理工大学的跨越式发展是以科研经费的大幅增长为前提的，而其科研经费的增加离不开政府的大力支持。自1991年开始，新加坡政府在确定了以科技为先导促进经济发展的战略方针后便开始大力扶持科技事业。为了提升国内的科技创新能力，新加坡政府连续推出五年国家科技发展计划，不断加大对科技领域的投人。如图4所示，从1991年至今，新加坡政府投入的科研经费从20亿新元增长到161亿新元，增长了7倍。在加大科技投入的同时，新加坡政府还采取了集中力量发展少数关键领域的战略，这些重点发展的领域包括生物医药、环境与水、清洁能源、互动与数字媒体等。为
15、了最大限度地争取政府拨款，南洋理工大学积极整合自身的学科优势，将自己牢固定位在新加坡战略研究领域的前列，从而赢得了越来越多的核心竞争资助。如该校近年来在可持续发展研究领域获得政府13亿新元的拨款，用于清洁水、环境工程、能源和地球科学等方面的研究。另据统计，2005-2013年间，南洋理工大学共获得政府31.7亿新元的竞争性科研经费，这些经费主要投入在可持续发展、医疗保健、新媒体等跨学科领域上。此外，南洋理工大学还积极与世界知名企业开展合作以拓宽经费来源，包括博世集团（Bosch Group）、劳斯莱斯（Rolls Royce）、IBM等。而根据THE世界大学排名，南洋理工大学近年来的企业经费收
16、入不断增加，2013年、2014年连续两年位居全球第一。（三）高水平管理萨尔米认为，研究型大学发展的另一个关键要素是高水平管理。高水平管理的内涵非常丰富，不仅要求高校拥有良好的学校自治氛围、卓越的领导，还要求高校有明确的愿景目标和发展战略等。在以上几个方面，南洋理工大学的管理模式都充分具备了萨尔米所说的特征。1.实现自治大学自治指大学作为社会法人机构，不受政府、教会或其他任何机构的控制或干预，能够独立地决定自身的发展目标和计划，并付诸实施。作为高深学问最悠久的传统之一，大学自治一直被奉为理想大学的圭臬，是大学生存发展的根基。而南洋理工大学在建校之初所能享有的自主权却非常有限，不仅财产归政府所有，管理由政府规范，教职工也由政府任命。在此背景下，南洋理工大学的发展困难重重。2006年则是南洋理工大学发展历史的新起点。为适应知识型经济社会发展、推动国家科学研究和创新，新加坡政府批准南洋理工大学自主办学。自治后的南洋理工大学的治理结构有了以下显著变化：一是政府不再直接干预
