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1、浅谈建设过程中工程造价动态管理与控制的应用（隆昌县建筑工程招投标管理办公室 四川 内江 642150）【摘要】在新时期的背景下，社会经济的发展和科学技术的进步，为建筑行业的发展奠定了坚实基础，工程造价全过程动态管理和控制，是建筑工程管理的主要内容，对提高建筑工程全周期使用寿命和降低建筑工程施工成本皆有非常重要的作用。因此，本文结合工程实例，深入分析了建设过程中工程造价动态管理和控制的具体应用，希望对促进我国建筑事业的发展有一定帮助。【关键词】建筑工程 施工过程 工程造价 动态控制建筑工程具有投资大、工期长、施工范围广、不确定因素多等特性，施工过程错综复杂，影响因素比较多，在建设过程中难免会遇到
2、由环境因素、经济因素、政策因素等引起的资金调整过程，为最大限度上降低投资成本，获得最大的经济效益和社会效益，在建筑工程建设过程中应用工程造价动态管理与控制就显得尤为重要。一、工程概述某建筑工程，总面积89451平方米，地上27层，其中16层为商业建筑，716层多功能数字化写字楼，1727住宅区，地下3层，一层为配电室，另外两层为停车场，很大程度上解决了停车困难的问题，主要为钢筋混凝土剪力墙结构。在工程造价控制过程中，摒弃了传统事后控制方法，从立项、设计、施工、竣工等多个方面落实了工程造价动态管理与控制，竣工完成以后，相比预期投资估算阶段，节约了512万的成本，值得同行业广泛借鉴。二、建设过程中
3、工程造价动态管理与控制现状随着我国城市化进程的发展，建筑工程越来越多，由于建筑工程普遍具有投资大、风险大、施工工期长等施工特点，因此必须充分做好造价管理工作，但就我国目前我国建筑工程建设过程中工程造价动态管理与控制现状而言，其发展并不乐观，通过不完全统计，限制我国工程造价发展的主要因素包括以下几个方面：（一）决策阶段未能准确估算工程造价大量工程实例表明，决策阶段是控制工程造价最有效的阶段，因此在很多发达国家，诸如：美国、德国等，在决策阶段会把工程造价进行系统综合的研究和分析，并进行统一规划记录，从而为后期施工过程的工程造价管理和控制提供数据依据，但是在目前发展阶段，我国很多建筑工程在应用过程中
4、，并没有做到这一点，导致工程投资膨胀异常严重，工程不但难于按时完工，而且增加了工程成本，不利于建筑企业持续稳定的发展。（二）缺乏明确的职责划分建筑工程投资企业和施工单位缺乏良好的沟通和交流，没有对相应的职责进行明确划分，使得建筑工程施工建设中发生事故以后，相互推卸责任，导致工程造价控制和管理的相关政策难以顺利落实。（三）未能落实全过程动态管理控制由于我国工程造价的起步相对比较晚，到目前为止仍然认识不到工程造价动态管理的重要性，在造价管理上，存在很大的随意性。建筑工程每项工程的开展，都必须结合投资的数额和实际情况进行深入研究，才能判断该建筑工程能否顺利开展。但是在实际运行过程中，很多项目并没有重
5、视这一点，一味的追求施工进度和降低成本，导致建筑工程在施工过程中往往发生质量通病，需要返工，即增加了建筑工程的造价，而且在一定程度上耽误了施工工期。三、建设过程中工程造价动态管理与控制的应用（一）决策阶段建筑工程决策阶段对工程造价动态管理的影响程度高达40%60%，对建设阶段工程造价的确定和控制是否科学、合理有直接影响。因此在决策阶段的科学合理的编制投资估算就显得要尤为重要，可以从以下几个方面入手：（1）及时收集准确的基础资料。建筑工程投资总价估算需要很多资料，因此，对工程造价从业人员的综合素质提出了新的要求，同时造价人员必须对资料的准确性、可靠性、真实性等进行认真深入分析，确保投资预测、市场
6、经济分析的准确性。决策阶段工程造价的基础资料包括：水文地质、环境因素、水电供给、交通路况等。（2）合理编制投资估算。工程实例表明，科学合理的投资估算编制，是建筑工程后期造价管理的主要依据，也是确保工程造价动态管理和控制能顺利进行的关键，其编制的质量，直接决定了工程造价控制的成败。因此在编制投资估算中，要时刻秉着实事求是的原则，既要满足技术上的可行性，又要满足经济上的合理性。在收集基础资料的同时，要广泛调研，比较同类项目，从而选择出最佳的施工方案，才能把投资估算的误差降到最低，才能从根本上提高工程造价动态管理水平，实现用最低成本获得最大经济效益的目的。（二）设计阶段设计阶段也就是建筑工程进行全面
7、规划具体描述实施意图的过程，也是工程造价控制的关键阶段，在新时期背景下，为确保设计阶段工程造价的合理性和经济性，可以从以下几个方入手：（1）通过招标竞选的方式选择设计单位。落实经济方案和建筑方案相互结合的招标方式，允许多家设计单位竞选投标，然后由相关方面的专家或者权威人士进行评定，按照经济、科学、适用等原则综合评定竞标方设计方案的优劣，确保设计方案的工程造价控制在允许范围当中。大量工程实例表明，通过招标竞选的方式选择设计单位，既能确保设计方案的经济性和合理性，还能确保所选方案的先进性和独特性。（2）采取限额设计指标和奖罚措施。当选定设计方案以后，就可以和设计方签订具有法律效应的设计合同，并重视
8、设计合同的各项签订条款，根据工程的实际情况，通过可行性研究科学合理的明确限额设计指标，就前述工程实例中提到的建筑工程而言，该工程在设计合同中即?管桩工程的每平方米分摊造价、地下室和上部结构每平方米的钢筋和混凝土耗用量等主要工程实体投入量明确了限额设计指标，同时增加了设计变更奖罚条款，工程造价得到很好控制。（三）施工阶段（1）招投标阶段的工程造价控制。大量工程实例表明，招投标形式是选择优质施工队伍和控制工程造价的主要途径，根据公平、公正、诚信、平等竞争的原则，落实专家评标的办法，以通过合理的低价中标，根据企业的业绩、信誉、资质、管理水平等多方面因素，选择最佳的施工队伍，促使业主和施工队伍尽快在工
9、程造价的管理和控制上趋于一致，以缩短施工工期，提高工程质量，用最低的成本获得最大的经济利益和社会效益。 （2）施工过程的工程造价控制。施工阶段是把设计变为实体的过程，也是落实工程造价控制和管理的关键过程，必须从以下几个方面入手：第一，加?施工合同管理。合同是施工阶段造价控制的主要依据，其主要目的是确保施工队伍全面、有秩序的完成合同规定的责任和义务。因此在合同管理和签订过程中，必须明确工程承包范围、承包方式、付款方式、设计变更的计价原则等，除此之外，还要正确预测可能引发工程索赔的因素，最大限度上避免索赔案件的发生；第二，加强对施工方案的技术经济比较；第三，加强设计单位现场管理人员、工程技术人员的
10、经济观念，在配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，重视节约投资；第四，加强材料、设备采购供应环节的管理。第五，认真做好进度工程量的计量工作和施工过程中的签证审批工作（四）竣工验收阶段在此阶段要认真做好竣工结算价的审核工作，从而反映出工程实际造价，而且最终确定的竣工结算价的高低直接关系到项目业主和施工单位的切身利益，因此必须要高度重视竣工结算的审核工作，客观公正的确定竣工结算价。可以从以下几个方面进行入手，第一，认真熟悉与结算有关的所有资料，包括合同条款、招投标文件及中标价的组成、工程量清单、国家及行业主管部门的计价规定和政策性调整文件、工程材料市场信息价、施工图纸、竣工图纸、开竣工
11、日期及工程现场情况等，把工程的各项资料、各项费用进行分类整理，为竣工阶段结算的审核做好充分的准备工作并提供数据依据；第二，准确的审核工程量。根据合同约定采用的计量规则（如国家发布的建设工程工程量清单计价规范、行业主管部门的计价定额），详细审查工程量是否和设计图纸、工程变更等具体情况相一致，确保工程量的准确性；第三，正确的认定单价，单价的认定涉及到合同条款、中标的工程量报价清单、行业主管部门的计价定额、材料的市场信息价、政策性调整文件等综合知识，工程造价的审核人员必须具备较强的专业性，才能认定出正确的单价。第四，避免出现审核的死角，随着建筑业的发展，项目的建设规模也在不断增大，涉及的专业也越来越
12、多，而审核的时限大都做了较高的要求，因此参与审核的人员较多，这些人员中很多都没有全面参与项目的建设过程，有些甚至是临时参与，因为对项目的建设过程没有全面的了解，容易出现审核死角，所以需要由专业性强并全程参与了项目的整个建设过程跟踪控制的造价人员牵头协调，理清思路，避免出现审核死角，以确保工程造价的准确性。四、结束语综上所述，工程造价控制和管理是通过工程决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段的工程造价进行全方位动态控制。然后根据不同阶段的具体情况，落实有针对性的建设成本控制，从而达到既控制建设成本，保障业主利益、又降低施工成本，提高施工企业市场竞争力的目的，本文结合工程实例，对建设项目工程造价的全过程动态管理和控制进行浅要分析，希望对促进我国建筑事业持续稳定发展有一定帮助。参考文献：1王秀山.浅谈建设项目工程造价的全过程动态管理和控制J.建材与装饰，2015.2李雪峰.浅谈建设项目工程造价全过程管理与控制J.科技展望，2017.3付海宝.建筑工程造价的动态管理与控制分析J.住宅与房地产，2017.4戚小燕.浅谈建设工程全过程工程造价控制管理J.现代城市研究，2015.5雷鸣.浅谈全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用J.建设科技，2015.6姚炜.建筑工程造价动态管理的路径探析J.品牌，2015.
