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1、机关事业单位工作人员提前退休兴办家庭工业意向调查汇总表填报单位 （盖章） 填报时间 单位负责人 （签字）姓 名性 别出生年月参加工作时间学历现任职务是否愿意提前退休兴办家庭工业或其他行业编制性质是否退居二线领导干部备注说明:1、符合办理提前退休条件的人员情况包括：到2007年7月31日，工作年限满三十年或距国家规定的退休年龄不足五年且工作年限满二十年的；2、其他行业包括现代服务业和现代农业，如有意向的请在栏目中注明；3、此表格请于2007年6月14日17：00前连同调查表书面报送到教育局组织人事科。4、县属学校（单位）和机关科室符合条件人员全部登记汇总，其他学校根据符合条件人员自愿填报。机关事
2、业单位工作人员提前退休兴办家庭工业意向调查表姓 名性 别编制性质出生年月参加工作时间有无领导岗位经历现工作单位及职务目前准备兴办家庭工业的行业意向(主要包括投资地点、投资行业类别、投资规模)对干部提前退休兴办家庭工业这项政策有哪些疑问和建议备 注说明:1、符合办理提前退休条件的人员必须是：到2007年7月31日，工作年限满三十年或距国家规定的退休年龄不足五年且工作年限满二十年的。2、如果准备从事家庭工业以外的行业（主要包括现代服务业、现代农业），请在备注栏中说明。 长委200719号中共长兴县委 长兴县人民政府关于加快现代家庭工业发展的若干意见（试行）（2007年6月1日）为加快推进富民强县进
3、程，按照“人人创家业、户户达小康”的要求，现就加快我县现代家庭工业发展提出如下意见：一、总体目标通过五年时间，实现家庭工业规模总量和综合实力大提升，到2011年，全县新增家庭工业户1万户，其中2007年新增2000户，20082011年新增8000户；形成30个左右家庭工业集聚点，培育810个具有明显特色的家庭工业区块。二、现代家庭工业发展主要方向1、长兴现代家庭工业发展方向必须符合国家发改委产业结构调整指导目录（2005年本）、浙政办发200587号关于加强全省工业项目新增污染控制意见、长政办发2005139号长兴县产业发展导向目录。结合长兴家庭工业现有产业基础，当前现代家庭工业发展应坚持先
4、进生产能力，禁止落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设。鼓励类。农产品加工、电子电器、新型纺织（无废水）、服装鞋帽、机械配件、电线电缆、汽摩配件、塑料制品、竹木制品、玩具加工、五金配件、纸品印刷、纸箱加工、文教用品、皮具箱包、仪器仪表、紫砂工艺等。禁止类（技术落后、耗能耗水多、污染环境的项目）。主要指小化工、小冶炼、小耐火、小石粉、小石灰、小印染、小砖瓦、小陶瓷、小电镀、小制革、喷水织机等。三、加大创业扶持2、鼓励兴办现代家庭工业。每新办一户家庭工业且正常生产，经验收合格并公示后，由乡镇、街道、开发区（以下统一简称乡镇）给予一次性奖励1000元。各乡镇要根据实际确定若干个家庭工业示范户，县
5、现代家庭工业发展工作领导小组办公室从中评定2作为县级重点扶持的家庭工业示范户，再给予1万元奖励。3、鼓励技改创新。家庭工业户实施技术改造（包括扩大生产规模），按当年设备投资额的10%给予奖励。家庭工业户从禁止类转产为鼓励类的，按设备投资额的12%给予奖励。对家庭工业户开发科技产品、专利产品的按照长政发200626号文件长兴县关于实施技术创新引导工程的若干政策意见给予奖励。4、鼓励企业联家庭。县内企业原在县外加工、生产的产品转到县内家庭工业户或直接扩散到家庭工业户的，其在转移和扩散中所上缴各项税收的县得部分，经核准全额奖励。联户数超过3家、7家、10家并形成一定生产规模的，分别给予1万元、2万元
6、、3万元奖励。5、减轻家庭工业户税费负担。新办家庭工业户自正式注册之日起，三年内所缴纳的各项税收、管理费县得部分全额奖还，用于设备投入扩大再生产，由乡镇负责核实。6、鼓励农村居民利用现有空余房屋、空置宅基地兴办家庭工业。对生产用房紧张的家庭工业在符合村镇规划、安全生产、环境保护的前提下，经村同意、当地乡镇审核，签订承诺书后，允许利用原有的空置宅基地搭建临时用房（开发区、县城规划区除外），当镇村建设需要时，临时用房必须按时无偿拆除。7、加大对家庭工业贷款力度。各金融机构要加强对家庭工业的服务，简化贷款手续，贷款利率在现执行浮动利率幅度内下浮30，切实帮助家庭工业户解决贷款难问题。有条件的乡镇要积
7、极成立信用担保公司，家庭工业户贷款可采用经营户联户担保、担保公司担保和具有代偿能力的自然人或企业担保，担保公司担保手续费按现行标准减半收取，以破解家庭工业发展临时性、季节性和起步时的资金短缺难题。8、对家庭工业户实施技能免费培训。由县劳动保障部门牵头，乡镇、村、企业要加强与高校及各类技工学校的合作，组织邀请专家、技术人员定期进行指导和新知识、新技术培训，提升农民创业技能，不断提高经营者和从业人员的素质。对新增家庭工业户每年不少于1次培训。9、鼓励大学生、下岗工程技术人员、机关和乡镇干部家属带头发展家庭工业。大学生、下岗工程技术人员、机关和乡镇干部家属新办家庭工业并有明显带动和示范作用的，经乡镇
8、考核上报，县现代家庭工业发展工作领导小组办公室评定若干名县级家庭工业带头创业奖，给予2万元奖励。对外来务工人员在长兴创办家庭工业给予同等奖励。10、鼓励退居二线领导干部和机关事业单位在职工作人员创办家庭工业。对退居二线领导干部和机关事业单位在职工作人员，凡工作年限满三十年或距国家规定的退休年龄不足五年且工作年限满二十年的，本人自愿创办家庭工业并办理提前退休手续（教育、卫生系统工作人员须征得主管部门同意），可享受以下政策：一是享受家庭工业户优惠政策；二是各种福利待遇由原所在单位按在岗人员标准补足；三是每年给予1万元奖励。其中第二、三两款政策由组织部、人事局和发改委考核并执行到法定退休年龄止。11
9、、大力发展中介服务。鼓励以村为单位成立家庭工业服务机构开展对外业务联系，引导中介机构和经纪人服务于家庭工业发展，为家庭工业户找产品、拓市场。凡县外产品业务引入县内家庭生产的，按当年实际发生的产品销售额或来料加工费给予一定奖励。12、建立村发展家庭工业奖励制度。各乡镇每年要制定新增家庭工业户的推进计划，各村书记、主任要联系每一户新发展的家庭工业户并给予指导帮助，对形成一村一品、家庭工业户平均每户设备投入2万元以上且完成任务的村书记、村主任经考核分别给予2000元奖励，超计划完成按超百分比给予奖励，对完不成任务的不予奖励。对当年新增家庭工业户达30户、50户、100户以上且第二年仍正常生产的，经考
10、核验收，第二年分别再给予村书记、村主任5000元、1万元和1.5万元奖励。奖励经费由县、乡镇各承担50%。13、建立家庭工业联络员制度。联村干部要为所在村兴办家庭工业提供全程服务，积极发动村民发展家庭工业，通过联村干部努力每新办一家，投产后，经核实一次性奖励200元。14、积极做好为家庭工业服务的基础设施配套。各乡镇、村（居委）要主动为家庭工业做好水、电、路等基础设施配套服务，凡投资家庭工业集聚点基础设施建设的给予其投资额的10的专项补助。四、引导规范集聚15、规范家庭工业集聚点选址。要符合城镇总体规划、土地利用总体规划，同时在饮用水源保护区、自然保护区、水源涵养区等重要生态敏感区，要禁止新建
11、向水体排放污染物的项目，禁止新建产生噪声、烟尘、粉尘、恶臭和有毒气体以及污水无法排入管网的项目。16、鼓励创办家庭工业集聚点。家庭工业集聚点的基本条件是须集聚家庭工业户12户以上、销售额达500万元以上。经考核验收每建成一个家庭工业集聚点，给予乡镇2万元奖励经费。对投资新建标准厂房二层以上，用于发展家庭工业、单幢厂房建筑面积1000平方米以上的，按每平米50元的标准给予一次性补助。对已建成的家庭工业集聚点，由县现代家庭工业发展工作领导小组办公室对其考核，从中选择810个有特色的示范点作为县级示范点，重点扶持，每个给予乡镇10万元奖励，用于扶持集聚点配套建设。县级家庭工业集聚示范点实行动态管理，
12、优胜劣汰。17、设立家庭工业发展扶持基金。县财政每年安排1000万元，用于家庭工业发展的创业扶持、贴息补助、各项奖励等。具体由符合奖励条件的单位提出申请，并提供相关材料，经村证明、所在地乡镇人民政府初审汇总，报县现代家庭工业发展工作领导小组办公室审核，报县政府批准执行。18、工商、税务、安全、消防、卫生、环保等部门要从一切有利于加快家庭工业发展出发，立足部门职能，履行简易程序，方便办事手续，主动靠前服务，做到能放则放、特事特办，为家庭工业发展创造良好环境。五、加强领导19、强化组织领导。为加强对全县家庭工业发展的指导、协调，建立县现代家庭工业发展工作领导小组，相关部门为主要成员单位，领导小组办
13、公室设在县发改委，负责组织实施对乡镇发展家庭工业的计划、考核和有关政策的兑现工作。各乡镇要根据本意见，结合实际，建立由主要领导为组长的领导小组，发动千家万户学技能、创家业、达小康，共同推进家庭工业新发展。20、营造发展氛围。充分利用新闻媒体及其他宣传舆论阵地的导向作用，广泛进行宣传，强化新闻发布。通过对家庭工业发展的成功典型和成功经验的宣传报道，提高全社会对发展家庭工业重要性和必要性的认识，形成发展合力，营造家庭工业发展的良好氛围。21、严格考核奖励。进一步完善考核制度，把家庭工业发展作为各乡镇、金融机构目标责任制考核的重要内容，对于家庭工业发展突出的乡镇、金融机构予以表彰奖励，对主要领导给予
14、加倍奖励。各乡镇要建立家庭工业户登记备案制度，加强对家庭工业户的服务和管理，每月25日前向县现代家庭工业发展工作领导小组办公室报送家庭工业新发展户情况，主要内容包括企业户数、销售（加工费）、税收、主要产品等。本意见自2007年1月1日起执行，由县发展改革和经济委员会负责解释。附：1、2007年乡镇、街道、开发区家庭工业发展推进计划；2、行政村家庭工业集聚点建设计划申报表；3、家庭工业发展奖励（补助）资金申请表。附件12007年乡镇、街道、开发区家庭工业发展推进计划乡镇、街道、开发区农村总户数原有已注册家庭工业户数到2011年新增家庭工业户数其中：2007年新增家庭工业户数家庭工业集聚点建设任务合计1588563772（含长广46家）10000200036洪桥镇118142466001202李家巷镇75751716001003雉城镇1956355710002454水口乡569061300601夹浦镇765815066001003泗安镇139951098001803林城镇155201988001953二界岭乡415318200501和平镇116671376001503虹星桥镇
