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1、附件2民用建筑能耗和节能信息统计报表制度中华人民共和国住房和城乡建设部制定中华人民共和国统计局审批2009年12月本报表制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。目 录总说明3第一部分 城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表6一、城镇民用建筑能耗和节能信
2、息统计报表说明7二、报表目录8三、调查表式11（一）城镇民用建筑基本信息统计基层表11（二）城镇民用建筑能耗信息统计基层表12（三）北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表13（四）能耗统计建筑集中供热(冷)信息统计基层表14（五）城镇新建建筑节能信息统计基层表15（六）城镇既有建筑节能改造信息统计基层表16（七）城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计基层表17（八）城镇民用建筑基本信息统计分类综合表18（九）城镇民用建筑能耗信息统计综合表19（十）城镇国家机关办公建筑能耗信息统计综合表21（十一）城镇大型公共建筑能耗信息统计分类综合表22（十二）城镇中小型公共建筑能耗信息统计分类综合表2
3、4（十三）城镇居住建筑能耗信息统计分类综合表26（十四）城镇民用建筑集中供热信息统计综合表27（十五）城镇新建建筑节能信息统计综合表28（十六）城镇既有建筑节能改造信息统计综合表29（十七）城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计综合表30四、主要指标解释31五、附录35（一）台帐35城镇民用建筑能耗信息统计台帐36能耗统计建筑集中供热(冷)信息统计台帐39（二）统计调查实施方案40第二部分 农村居住建筑能耗信息统计报表45一、农村居住建筑能耗信息统计报表说明46二、报表目录47三、调查表式48（一）农村居住建筑能耗信息统计基层表48（二）农村居住建筑能耗信息统计综合表49四、农村居住建筑能耗信息
4、统计调查实施方案50总说明一、为全面掌握我国建筑能耗的实际状况及建筑节能工作的进展，加强能源领域的宏观管理和科学决策，促进建筑节能的发展，依据中华人民共和国统计法、民用建筑节能条例、住房和城乡建设部有关规章制度及相关技术标准规范的有关规定，对原23个城市范围内试行的民用建筑能耗统计报表制度（建科【2007】271号）进行修订，增加了建筑节能相关信息统计指标并扩大了统计范围，形成本制度。二、本报表制度属于政府部门统计调查，是住房和城乡建设部对民用建筑能耗和节能信息统计工作的基本要求。各地方和单位特殊需要的统计资料应通过地方统计调查收集，并避免与国家已有的统计调查相重复。各级相关行政主管部门根据本
5、报表制度的内容，组织实施，按时报送。三、本报表制度统计内容：包含城镇民用建筑能耗和节能信息统计、农村居住建筑能耗信息统计两部分内容。1、城镇民用建筑能耗和节能信息统计包括城镇民用建筑基本信息和能耗信息、北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息、能耗统计建筑集中供热（冷）信息和建筑节能信息四方面内容。其中建筑节能信息包括当年完成竣工验收的新建建筑、完成节能改造的既有建筑，以及可再生能源规模化应用的建筑三部分内容。2、农村居住建筑能耗信息统计内容为居住建筑在使用过程中电力、煤炭、天然气等商品能源的消耗量。四、本报表制度统计对象1、城镇民用建筑基本信息和能耗信息统计各类民用建筑，包括国家机关办公建筑、大
6、型公共建筑、中小型公共建筑和居住建筑（含商住两用混合建筑）；为民用建筑提供集中供热（冷）的锅炉房（热电厂、热力站）、制冷站；当年新增竣工验收的新建建筑、进行节能改造的既有建筑，以及可再生能源规模化应用的建筑。2、农村居住建筑能耗统计对象为居住建筑五、统计范围针对本报表制度中不同统计内容，统计范围分为全国城镇和农村范围内。1、城镇民用建筑基本信息和能耗信息全国城镇范围，即县城关镇以上（含城关镇）的镇乡级区域。其中居住建筑和中小型公共建筑的相关统计内容统计范围为部分城市（按本报表制度附录二规定的原则确定）；北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计的范围为15个省（自治区、直辖市），包括北京市、天津
7、市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。 2、农村居住建筑能耗信息统计部分城市（同居住建筑和中小型公共建筑相关内容统计范围，按本报表制度附录（二）规定的原则选择确定）农村范围内（县城关镇以下的镇乡级区域）。六、统计方式统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。1、民用建筑能耗和节能信息统计统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。其中国家机关办公建筑、大型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取全面统计调查方式；居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取抽样统计调查方式。北方采暖地区城镇民用
8、建筑集中供热信息统计采取全面统计调查方式；能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计采取全面统计调查和抽样统计调查方式。建筑节能信息统计采取全面统计调查方式。2、农村居住建筑能耗统计采取抽样统计方式。七、本报表制度包括八类报表。其中第一部分“城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表”包括七类报表：城镇民用建筑基本信息统计表、城镇民用建筑能耗信息统计表、城镇民用建筑集中供热信息统计表、能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计表、城镇新建建筑节能信息统计表、城镇既有建筑节能改造信息统计表，以及城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计表。第二部分“农村居住建筑能耗信息统计报表”只有农村居住建筑能耗信息统计表。八、报表形式
9、本报表制度设置了基层表和综合表，其中基层表由本报表制度所指定的各相关部门或单位填报，综合表由基层表汇总生成，不必填写。基层表有两类指标，一类必填指标（城镇民用建筑能耗和节能信息统计部分），一类是选填指标（农村居住建筑商品能源消耗信息统计部分）。其中必填指标各基层单位必须填报，选填指标不要求统一填报，由省级住房和城乡建设行政主管部门根据实际情况进行统一布置，并且基层单位必须同步执行，选填指标在报送期后要逐步完善。报表数据通过计算机软件填报和汇总。九、填报方法1、城镇民用建筑能耗和节能信息统计填报城镇和农村民用建筑能耗和节能信息统计报表制度第一部分城镇民用能耗和节能信息统计报表；2、村镇居住建筑能
10、耗信息统计填报城镇和村镇民用建筑能耗和节能信息统计报表制度第二部分农村居住建筑能耗统报表十、报送要求本报表制度的报告期为年报或两年报。各报表的报送要求和报送方式按制度规定执行。十一、本报表制度实行全国统一分类标准和统一编码，各填报单位必须严格执行。各地可在本报表制度的基础上增加或补充所需指标，但不得打乱本报表制度指标的排列顺序，也不得改变统一的编码。十二、本报表制度自2009年年报开始起执行，由住房和城乡建设部负责解释。第一部分 城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表一、 城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表说明1、统计内容本部分反映城镇民用建筑能耗、民用建筑集中供热（冷）信息，以及建筑节能工作进展
11、情况，为各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据。2、统计范围全国城镇范围，即县城关镇以上（含县城关镇）的镇乡级区域。其中实施居住建筑和中小型公共建筑的相关统计内容的范围为部分城市（按本部分附录二规定的原则确定），实施北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计的范围为15个省（自治区、直辖市，见报表目录）。 3、统计方式统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。其中国家机关办公建筑、大型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取全面统计调查方式；居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取抽样统计调查方式。北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计采取全面统计调查方式；能耗统计建筑集中供热（冷）
12、信息统计采取全面统计调查和抽样统计调查方式。建筑节能信息统计采取全面统计调查方式。4、报表形式和填报方法本报表制度设置了基层表和综合表。基层表由本部分附录（二）中指定的各相关部门或单位填报，综合表由基层表汇总生成，不必填写。报表数据通过计算机软件填报和汇总。5、报送要求本报表制度的报告期为年报或两年报。其中居住建筑和中小型公共建筑相关统计内容的报告期为两年报，其他统计内容报告期为年报。年报的报送时间为次年的4月30日前，两年报的报送时间为2010年、2012年4月30日前。各省、自治区、直辖市按本报表制度规定的表式和报送时间的要求，向住房和城乡建设部报送综合表及基层数据库。二、报表目录表号表名
13、报告期别填报范围报送单位报送日期及方式页码城镇节能基1表城镇民用建筑基本信息统计基层表年报全国城镇范围内所有国家机关办公建筑、大型公共建筑各省、自治区、直辖市住房和城乡建设行政主管部门，新疆生产建设兵团建设局次年4月30日前计算机软件1两年报部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑和中小型公共建筑2010、2012年4月30日前计算机软件1城镇节能基2表城镇民用建筑能耗信息统计基层表年报全国城镇范围内所有国家机关办公建筑、大型公共建筑同上次年4月30日前计算机软件1两年报部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的样本建筑2010、2012年4月30日前计算机软件城镇节能基3表北方
14、采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表年报北方采暖地区城镇范围内为民用建筑提供集中供热的热电厂，以及供热能力在7兆瓦及以上的锅炉房北京 、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆住房和城乡建设行政主管，新疆生产建设兵团建设局次年4月30日前计算机软件1城镇节能基4表能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计基层表 年报为全国城镇范围内国家机关办公建筑和大型公共建筑提供集中供热（冷）锅炉房（热力站）、制冷站各省、自治区、直辖市住房和城乡建设行政主管部门，新疆生产建设兵团建设局同上1两年报为部分城市范围内样本建筑提供提供集中供热（冷）锅炉房（热力站）、制冷站同上2010、2012年4月30日前计算机软件城镇节能基5表城镇新建建筑节能信息统计基层表年报全国城镇范围内当年完成竣工验收的新建建筑同上次年4月30日前计算机软件1城镇节能基6表城镇既有建筑节能改造信息统计基层表年报全国城镇范围内当年完成节能改造的既有建筑同上同上1城镇节能基7表城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计基层表年报全国城镇范围内当年完成竣工验收、并规模化应用可再生能源的建筑同上同上1表号表名报告期别填报范围报送单位报送日期及方式页码城镇节能综1表
