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1、遂宁市乡村旅游发展规划（20062015）遂宁市旅游局二六年六月目 录前言 1第一部分 旅游发展条件分析3一、突出的区位与交通优势3二、优良的生态环境+丰富的乡村旅游资源5三、巨大的客源市场依托7第二部分 规划总则13一、规划的范围和时限13二、规划依据13三、规划的指导思想和原则13第三部分 乡村旅游发展总体规划15一、规划思路15二、发展目标15三、总体布局15四、景观特色塑造16第四部分 重点片区开发建设规划18一、遂宁市城区18二、大英片区21三、射洪片区25四、蓬溪片区29五、安居片区32第五部分 乡村旅游产品开发规划37一旅游产品存在问题37二、旅游产品战略37三、 特色旅游产品策
2、划38第六部分 农民新村建设规划40一、农民新村建设与旅游效能发挥40二、农民新村建设要求40三、农民新村旅游开发要点41第七部分 乡村旅游发展实施建议43前 言乡村旅游，是指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为城市居民提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐和购物的一种新型的旅游经营活动。早在19世纪30年代欧洲就开始了乡村旅游，现已形成规模，并走上了规范发展的轨道。而在我国乡村旅游发展较晚，自改革开放以后，随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，回归自然、贴近自然、融合自然的乡村旅游作为一种新的旅游方式便应运而生，越来越
3、受到游客的青睐，逐步成为游客最多、人气最旺、条件最方便的旅游目的地。“乡村旅游”成为一个品牌，这是时代的产物，也是历史的必然。乡村旅游现已成为推进城乡基础设施和城乡生态环境建设的新载体、帮助农民增收致富的新渠道、促进农村经济结构调整和特色经济发展的新动力、转移吸纳农村剩余劳动力的新途径，提高农民素质、加强农村精神文明建设的新形式，其发展对于构建社会主义和谐社会，促进人与自然和谐相处、人与社会和谐相处都具有重要的意义，是全面落实科学发展观的一种有益尝试和实践。党的十六届五中全会鲜明提出了“建设社会主义新农村”的重大命题，并把它作为一项长期的历史任务提到全党面前，既为我国农村发展带来了千载难逢的历
4、史机遇，也为乡村旅游的进一步发展指明了方向、注入了新的活力。尽管近年来遂宁乡村旅游在发展中规范、在规范中发展，发展势头迅猛，已经成为遂宁旅游业新的经济增长点，但总的来看，仍处于起步阶段，尚需进一步规划、整合、建设和发展。为了促进遂宁乡村旅游健康、持续、快速发展，努力探索与社会主义新农村建设紧密结合的新路子，遂宁市旅游局特编制遂宁市乡村旅游发展规划。第一部分 旅游发展条件分析一、突出的区位与交通优势遂宁市位于四川盆地中部，涪江中游。东临南充，南与重庆、内江接壤，西与德阳相连，北靠绵阳。遂宁自古为川中交通枢纽，涪江水运是连接重庆、绵阳的黄金航道，史书有“战船西出”、“盐出煤归”的记载。现在，遂宁已
5、成为连接成渝绵经济圈的重要交通枢纽，成为四川省第二大交通枢纽。遂宁突出的区位和交通优势体现在：1、属于休闲度假1.5小时范畴。遂宁市城区距四川口岸城市成都市和重庆市都仅1小时车程，至各县城也初步实现了“半小时”交通目标，遂宁将成为成渝绵经济区最佳休闲度假旅游目的地。2、构建形成公路、铁路、航空、水路立体交流网络。近年来，随着达成铁路、成南高速公路的通车，遂宁已形成了以横跨东西的国道318线和达成铁路、贯穿南北的省道绵（阳）重（庆）路和水道涪江为主要骨架的交通网络。2006年5月，中国西部第一条快速铁路成渝高速铁路建成通车，该快速铁路将是四川“通江达海”工程重要的快速通道。此外，规划中过境的兰渝
6、铁路、内昆铁路遂宁段延伸线以及遂渝高速公路、遂内高速公路也在加紧做前期准备工作，民航机场已列入扩建规划。3、遂宁将以良好的交通区位条件融入到以成都为起点的三条巴蜀精品旅游环线（大九寨旅游环线、三峡旅游环线、三国旅游环线）之中。二、优良的生态环境+丰富的乡村旅游资源（一）优良的生态环境遂宁市地处四川盆地中部的丘陵低山区，溪沟纵横，景色秀美。地形西北高东南低，呈波状缓倾。最高海拔674.4米，最低海拔215米；气候温和，光照较少，雨量充沛，四季分明，年平均气温18，年降雨量907993毫米；森林覆盖率达33.5%，是全省第一个全面绿化达标市，生态环境优越，是开展生态休闲度假旅游的目的地。（二）丰富
7、的乡村旅游资源遂宁市以农业旅游资源为突出优势，并且具有鲜明的特色。农作物栽培复种指数为260，是四川省重要的农产品生产和加工基地，小麦、水稻、玉米、红苕等粮食作物单产列全省前茅，棉花、油料、蚕桑、麻类等经济作物在全省举足轻重，发展纺织、食品等农副产品加工业具有得天独厚的条件。尤其是观光农业和乡村特色美食已经有很好的基础，部分农作物已经成为在区域上有较大影响的知名品牌，如市中区盛产“菊花心白芷”，为全国有名的“白芷之乡”。目前，各县（区）陆续开展了农家乐、桃花节、桂花节等农业旅游活动，取得了一定效果，也积累了较为丰富的发展乡村旅游经验教训。遂宁市乡村旅游资源系统见表1-1。表1-1 遂宁市乡村旅
8、游资源系统一览表资源系统代表性景观大类亚类基本类型自然旅游资源地文景观山景灵泉山、卧龙山、高峰山、金华山、平安寨等峡谷龙凤峡生物景观森林西山森林公园、平安寨森林公园等珍稀动植物水杉、苏铁、银杏、鹅掌秋、红豆树、中华鲟、胭脂鱼、大鲵等市树、市花黄桷树、桂花水域景观湖泊赤城湖、麻子滩、跑马滩、天保湖、金湖、螺湖等河流涪江、渠河等人文旅游资源古建筑宗教寺庙广德寺、灵泉寺、高峰山道观、金华山道观、东山寺、白牛寺、龙泉寺、宝梵寺等古建筑蓬溪奎阁、太和古城墙、宋代白塔、鹫峰寺等古迹古遗址大英卓筒井、陈子昂读书台、龙潭寺摩崖造像、盐业史活化石泥井等民俗文化观音佛教观音三姐妹传说、观音道场广德寺、遂宁香会节川
9、中民俗川中大乐，杂技，龙灯舞，桃子龙，彩莲船，车车灯，狮舞，腰鼓舞，打钱棍，打围鼓，平台戏、三月三、龙舟节旅游节庆观音民俗文化节、射洪桃花节、船山区桃花节等休闲农业果园红四季果园、新桥生态农业观光园区、凉帽山风景区、桃花源风景区、塘河渡假村、桃花山、天宝湖蔬菜基地玉丰镇新园村畜牧基地桃花源风景区、塘河渡假村旅游商品土特产品 “遂州三绝”旅游定点商品、高峰山豆豉、川北凉粉、遂宁冰糖、“五味和”白菜豆腐乳、高坪“香叶尖”茶叶、蓬溪姜糕、蓬溪夹缸醋、沱牌曲酒、射洪五香果汁牛肉、遂宁小磨芝麻油、何家坝柚子、遂宁矮晚柚、蓬溪熨斗糕、维祥豆干、任隆粉丝、吉星贡米、高金食品、美宁罐头、白柠檬、黄花梨、蓬溪吉
10、星贡粉丝、高峰山道缘豆豉、蓬山特曲等特色餐饮川北凉粉及鸡、兔、鱼、羊全席等中药材白芷、麦冬、红花、丹参、川芎、白芍等工艺品书画作品、竹编工艺品、高坪土陶、常乐礼花三、巨大的客源市场依托遂宁市乡村旅游巨大的客源市场依托是：成都平原经济圈、重庆及遂宁本地为基本客源市场地；南充、内江、德阳、绵阳等相邻城市是重要目标市场；省内及国内其他地区市场为机会目标市场。（一）占领市场的三大卖点1、生态旅游随着人们消费能力的提高和旅游观念的成熟，旅游者越来越追求绿色环保为特色的旅游项目，追逐阳光、蓝天、绿色植被、清新的空气等，对大自然及环境保护的关切和兴趣增强，进行生态绿色的旅游者大大增加。1999年是中国国家旅
11、游局确定的“生态环境旅游年”，2002年是联合国确定的“国际生态旅游年”，生态旅游已成为当今旅游业发展的新热点。遂宁优越的生态环境为其开展生态旅游奠定了良好的基础。2、环都市休闲度假旅游国内外的实践证明，度假旅游与城市化有着十分紧密的关系。随着成渝经济圈经济的发展和城市化进程的加快，成都、重庆市区规模不断扩张，周边卫星区、县和其它中等城市的迅速发展，城镇人口急剧上升，城市中较高的经济收入、快节奏的生活方式、压力巨大的工作以及对时尚的追求等，休闲度假旅游产品增长十分迅猛，在城市郊区形成的环城游憩带休闲度假旅游已成为主打产品。遂宁市毗邻成都、重庆，有西部地区最大的旅游口岸城市作为强大依托，建设都市
12、郊区旅游度假区，市场前景乐观。3、乡村旅游随着旅游业的不断发展，游客更多地返朴归真，追求乡村体验为特色的现代休闲旅游项目，乡村旅游正在形成为一种迅速发展的新兴的旅游模式。2006年是国家旅游局确定的“乡村旅游主题年”，成都市举行“中国乡村旅游节”，为乡村休闲度假旅游发展创造了良好的机遇。因此，利用遂宁“静谧”及其周围的“原生态”，构建针对都市人群特色的乡村旅游产品体系，市场潜力巨大。（二）重点目标客源市场特征分析充分考虑形成客源市场的条件，如经济发展状况、居民收入情况、交通区位、文化背景等因素，对客源市场环境进行分析，成都和重庆市场是旅游区的重点目标市场。1、成都市客源市场特点1）人均GDP水
13、平 按照世界旅游组织的观点：某个地区人均GDP达到2000美元，该地区的旅游方式便开始从观光旅游向休闲度假旅游转型。成都作为西南地区的重镇，GDP总值以每年超过10的速度递增，持续位居国内GDP增长最快的十大城市之列，目前成都市区人均GDP已接近3000美元，早已跨过了2000美元这道门槛。加上成都人崇尚休闲、懂得享受的特性，这一巨大的乡村旅游市场已经引起了全国各个旅游目的地的足够重视。成都市城调队首次从宏观经济、生理需要、安全与社交需求、发展需求四个方面对城市居民生活质量进行了综合评价。结果显示，成都市城市居民生活质量综合得分居西部各城市首位，但在总体排名中仍然低于广州、北京、上海，位居第4
14、名。2005年成都市人均GDP 2500美元，根据预测，成都市2006年的人均GDP将达到3000美元，可提前14年达到人均GDP3000美元的战略目标。2001年后的19年，GDP若能以8.3的速度递增，2020年成都市的人均GDP将达到8000美元。遂宁市不仅有突出的文化环境，而且是区域上最舒适的乡村生态旅游地，必定成为巨大的成都市客源市场的消费热点。表 1-2 成都市20002004年主要经济指标 年 份指 标2000年2001年2002年2003年2004年国内生产总值（亿元）131314921663.218742185.7人口（万人）1013.351019.3102810441050
15、人均GDP(元)12948146761623918187206252）恩格尔系数国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59以上为贫困，5059为温饱，4050为小康，3040为富裕，低于30为最富裕。2004年城乡居民家庭恩格尔系数分别为38.3和46，人民生活已进入小康阶段（图11）。3）人均工资及支配收入2004年，成都市职工平均工资17556元，年均递增9.1, 农民纯收入达4020元，年均递增10.4，城乡居民人均支配收入10394元，农民人均纯收入4072元。据研究，500美元是国内旅游的迸发期，800美元是国内旅游的成熟期，游客在生态观光的基础上更
