《吴川市旅游业发展总体规划评审稿文本2012-08-13.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吴川市旅游业发展总体规划评审稿文本2012-08-13.pdf（86页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、广东省吴川市人民政府 湖南师范大学旅游学院 广东省吴川市人民政府 湖南师范大学旅游学院 2012年年5月月 广东省吴川市旅游产业发展总体规划广东省吴川市旅游产业发展总体规划 THE OVERALL TOURISM PLANNING FOR WUCHUAN CITY OF GUANGDONG PROVINCE 课题组课题组 组 长：许春晓，博士，教授，博士生导师 组 长：许春晓，博士，教授，博士生导师 副组长：郑 焱，博士，教授，博士生导师 副组长：郑 焱，博士，教授，博士生导师 组 员：吴甫成，湖南师范大学教授 组 员：吴甫成，湖南师范大学教授 许杰兰，北京大学硕士，加拿大多伦多大学留学人员
2、许杰兰，北京大学硕士，加拿大多伦多大学留学人员 粟路军，博士，中南大学副教授 粟路军，博士，中南大学副教授 王 亮，博士，香港理工大学讲师 王 亮，博士，香港理工大学讲师 刘 焱，博士，湖南大学副教授 刘 焱，博士，湖南大学副教授 蔡卫民，博士，湖南师范大学副教授 蔡卫民，博士，湖南师范大学副教授 彭 丹，博士，中山大学 彭 丹，博士，中山大学 田 媛，湖南师范大学硕士 田 媛，湖南师范大学硕士 姜 漫，湖南师范大学硕士 姜 漫，湖南师范大学硕士 胡 婷，湖南师范大学硕士 胡 婷，湖南师范大学硕士 周罗琼，湖南师范大学硕士 周罗琼，湖南师范大学硕士 刘小同，湖南师范大学硕士 刘小同，湖南师范大
3、学硕士 彭 艳，湖南师范大学硕士 彭 艳，湖南师范大学硕士 万群群，湖南师范大学硕士 万群群，湖南师范大学硕士 范春春，湖南师范大学硕士 范春春，湖南师范大学硕士 目目 录录 前 言.1 第一章 总论 .3 第二章 旅游业发展背景.4 第三章 旅游资源评价.6 第四章 旅游市场分析.9 第五章 旅游业发展战略.12 第六章 旅游产业定位.14 第七章 旅游功能分区.17 第八章 旅游重点项目开发.18 第九章 旅游基础设施规划.40 第十章 旅游服务设施规划.42 第十一章 旅游公共服务设施规划.48 第十二章 旅游容量与旅游资源保护规划.50 第十三章 旅游业与相关产业的融合发展.53 第十
4、四章 旅游区域协作规划.60 第十五章 旅游市场营销推广.62 第十六章 旅游投资收益分析.73 第十七章 旅游业发展保障措施.75 第十八章 近期行动计划.77 吴川市旅游业发展总体规划 吴川市旅游业发展总体规划 前 言 前 言 一、发展机遇一、发展机遇 吴川，一片让江海之水和历史人文滋润着的美丽土地，三面环江、一面环 海，仿佛一颗明珠镶嵌在南海之滨。作为湛茂旅游圈连接点、珠三角地区产业 转移的主要承接地、南海最美海岸的拥有区，吴川正面临着历史给予她的一个 新的发展机遇和广阔的发展空间。一是，旅游业国家战略性支柱产业的产业新 定位为旅游的发展带来了又一个春天；二是，文化与旅游融合发展的政策支
5、持 对于文化产业多姿多彩且倡导旅游业发展的吴川市来说无疑迎来新一轮的契 机；三是，吴川市委市政府对旅游业发展的高度重视给予了旅游发展更多的政 策支持；四是，海洋经济的发展大势，将进一步凸显吴川的地理、资源优势， 为海洋度假休闲产业发展提供优越条件；五是，湛茂经济发展圈正借助北部湾 经济区、海南国际旅游岛的发展东风迅速形成，为吴川“高地”的崛起带来无 可替代的良机；六是，粤港澳经济圈的国家战略实施，广东省结构调整和产业 升级，正在形成消费溢出、市场溢出，为吴川提供旺盛的旅游市场需求；七是 “加快转型升级，建设幸福广东”的新一轮发展，为吴川市承接产业转移、加 快发展带来了难得机遇，形成了建设幸福吴
6、川的关键时期。 吴川，需要绘就蓝图、吹响号角、抓住新机遇，昂首跨上金色航程。 二、吴川定位二、吴川定位 在全球一体化的背景之下，在时代机遇与挑战并存的新起点上，吴川市委 市政府确定，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕做大做优经济“蛋糕”和打 造湛茂经济发展圈战略高地的目标，深入实施“工业兴市、生态建市、商旅旺 市、文化强市”四大发展战略，加快转变发展方式，实现经济弯道超车，打造 宜居宜业宜游河口城市，建设幸福吴川。形成四大定位： 第一，承接产业转移的工业大市第一，承接产业转移的工业大市。调整产业结构，推动传统产业的转型升 级，优化产业布局，着力打造特色鲜明、优势凸显的“三带”（沿海休闲经济 带、
7、沿线工业经济带和沿江生态经济带）、“四区”（ 东部轻工制造产业区、 中南部清洁能源和商贸流通产业区、西部钢铁石化配套产业区、北部物流产业 1 吴川市旅游业发展总体规划 吴川市旅游业发展总体规划 区）、“五支柱”（羽绒、塑料鞋、糖酒机械设备制造、废旧物资回收加工、 建筑业）产业基地。同时培育战略性新兴产业，构建现代产业体系，促进产业 集群发展，提高产业核心竞争力。 第二，宜居宜业宜游的生态城市第二，宜居宜业宜游的生态城市。大力发展农业生态示范区，建设“一带 五区”农业生态项目，即鉴江下游（振文、长岐）万亩无公害蔬菜生产示范带、 黄坡枚陈片万亩优质稻高产示范区、振文沙尾片万亩优质稻高产示范区、浅水
8、 南亚热带花卉生产园区、覃巴农业生态休闲度假区和吴阳生态休闲度假区。实 施“东扩、南移、西连、北拓”的城市发展规划，加快市政建设步伐，大力推 进我市南部填海造地项目，完善城乡发展规划、城乡交通网络、水利基础设施、 信息网络建设，加强环境生态保护，建设生态宜居城市。 第三，现代气息浓郁的商旅都市第三，现代气息浓郁的商旅都市。大力发展第三产业，促进产业结构转型 升级。将旅游业作为吴川优先发展的重点产业，现代服务业中的龙头产业，大 力培育，建设中国海洋休闲度假旅游示范基地、国际旅游半岛重要目的地、广 东滨海旅游集聚区、“以高端滨海旅游为龙头，以文化与旅游结合为特色”的 全域性旅游目的地、湛江市旅游产
9、业发展新增长极。 第四，地方特色鲜明的文化强市第四，地方特色鲜明的文化强市。坚持立足当前、着眼长远，统筹规划、 科学布局，全面推进各项文化事业繁荣发展，树立吴川文化事业发达、文化产 业强大、文化生活丰富、思想品德高尚、文化氛围浓郁、精神家园和谐的文化 形象，把吴川建设成为在湛江具有重要影响力的区域文化中心、发展社会主义 先进文化的排头兵。 三、旅游产业在吴川的新地位三、旅游产业在吴川的新地位 是吴川市实行转型升级，促进发展方式转变的重要抓手；是区域对接，全 面融入湛（江）茂（名）阳（江）发展圈的重要抓手；是宜居城乡建设，绿色 发展的重要抓手；是城乡一体化的重要抓手；是创业富民的和谐吴川建设的重
10、 要抓手；是建设“幸福吴川”的重要抓手。 2 吴川市旅游业发展总体规划 吴川市旅游业发展总体规划 第一章第一章 总论总论 第一条第一条 规划范围规划范围 本规划范围为吴川市所辖的全部行政管理区域，包括梅菉、博铺、海滨、 塘尾、大山江 5 个街办的行政辖区范围，与兰石镇、覃巴镇、吴阳镇、黄坡镇、 振文镇、樟铺镇、塘缀镇、长岐镇、浅水镇、王村港镇 10 个镇的行政辖区范围， 总面积约 848.5 平方公里。 第二条第二条 规划期限规划期限 规划时段为2011-2025年， 分为近期、 中期和远期三个阶段。 近期为2011-2015 年，中期为 2016-2020 年，远期为 2021-2025 年
11、。 第三条第三条 编制目标编制目标 在规划期内，近期大力推进文化旅游产业融合、城乡一体化，创建全国文 化旅游产业示范基地、国家级旅游度假区、国家级乡村旅游师范基地，将吴川 市旅游业培育成战略性支柱产业；中期将吴川建成中国海洋休闲度假旅游示范 基地、国际旅游半岛主力目的地、示范性旅游产业园；远期将吴川发展成著名 的国际滨海旅游目的地。 第四条第四条 编制依据编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国土地管理法 中华人民 共和国森林法 中华人民共和国水法 中华人民共和国文物保护法 中华人 民共和国水污染防治法 中华人民共和国海岛保护法 中华人民共和国海洋 环境保护法 中华人民共和国城乡规划
12、法 风景名胜区条例 历史文化名城 名镇名村保护条例 宗教管理条例 旅游发展规划管理办法 旅游安全管理 暂行办法实施细则等法规； 旅游区（点）质量等级的划分与评定 旅游规 划通则 旅游资源分类、调查与评价等国家标准； 中国旅游业发展“十二 3 吴川市旅游业发展总体规划 吴川市旅游业发展总体规划 五”规划纲要 北部湾旅游发展规划（2009-2010） 广东省旅游业发展“十 二五”规划纲要 广东省旅游发展总体规划（2011-2020） 广东省滨海旅游 发展规划（2011-2020） 广东省邮轮旅游发展规划（2011-2020） 粤西区域旅 游发展规划（2011-2020） 湛江市旅游产业发展规划 广东省湛江市土地利 用总体规划 湛江市海洋功能区划 广东省海洋功能
