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1、关于提升广西关键产业链供应链稳定性和竞争力的若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，提升我区关键产业链供应链稳定性和竞争力，推动产业高质量发展，制定本措施。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，深化供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进全产业链协同复工复产，推动关键产业链补链强链，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，构建安全、稳定、高效的产业链供应链体系，推进工业转型升级，推动产业高质量发展。（二）基本原则。市场主导
2、，政府引导。全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。完善支持政策，优化产业布局，提高要素配置效率，营造全产业链发展良好环境。突出重点，分链施策。聚焦重点支柱产业链和战略性新兴产业链，坚持问题导向，采取“一链一策”方式，推动全产业链协同复工复产和关键产业链补链强链。创新驱动，科技赋能。推动科技创新与产业链发展相结合，完善科技创新支持政策，突破一批重点领域关键共性技术，增强科技创新对产业链发展的支撑能力，提升产业链供应链水平。开放合作，共同发展。主动融入粤港澳大湾区，积极承接东部产业链转移，全面提升区域产业链合作水平。积极利用全球资源和市场，推动
3、产业深度参与全球产业链供应链分工。（三）发展目标。到2020年底，汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、高端绿色家居、生物医药六大产业链全面复工复产，规模以上工业企业基本实现满产达产。到2022年底，关键产业链补链强链取得明显进展，关键零部件、重大技术取得新突破。基本形成以柳州为主的汽车产业链，以柳州、玉林为主的机械产业链，以北海、桂林、南宁为主的电子信息产业链，以防城港、百色、河池为主的高端金属新材料产业链，以钦州为主的绿色高端石化产业链，以贵港、崇左、柳州为主的高端绿色家居产业链等一批重点支柱产业链；逐步形成以南宁、柳州为主的新能源汽车产业链，以南宁、桂林、北海为主的新一代通信设备产业链，
4、以玉林为主的锂电新能源材料产业链，以梧州、桂林、南宁为主的生物医药产业链，以南宁、桂林、柳州为主的高端环保装备产业链等一批战略性新兴产业链。力争其中一批产业链成为全国重要产业链。二、深入推进产业链协同复工复产（四）聚焦“三张清单”推动产业链协同复工复产。以汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、高端绿色家居、生物医药六大产业链为重点，完善重点企业及上下游核心关联企业清单、问题清单、任务清单“三张清单”，加强运行调度，建立问题快速解决机制，采取“一链一策”、“一企一策”的方式，帮助企业解决跨省、跨境产业链供应链协同问题，全力疏通堵点、连接断点。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；配合单位：自治区推动
5、产业链协同复工复产工作专班成员单位，自治区外事办，各设区市人民政府）（五）强化关键零部件和关键原材料供应保障。建立重点产业链“卡脖子”的关键零部件、关键原材料清单管理机制，实施国产替代计划。鼓励上汽通用五菱汽车股份有限公司（以下简称上汽通用五菱）、东风柳州汽车有限公司（以下简称东风柳汽）等企业加快储备芯片、传感器等关键零部件，广西柳工集团有限公司（以下简称柳工集团）加快储备液压件、发动机、散热器等关键零部件，广西玉柴机器集团有限公司（以下简称玉柴集团）加快储备燃油/燃气供给系统、稳压器、减压器等关键零部件，预防进口零部件“供应断档”。支持南宁富桂精密工业有限公司等电子信息企业寻找电路板、电容等
6、进口零部件国产替代产品。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；配合单位：自治区推动产业链协同复工复产工作专班成员单位，各相关设区市人民政府）（六）加快推动重大项目建成投产。实行重大项目建设清单化管理制度，加快新兴产业直接股权投资资金、工业高质量发展基金审批拨付，协调项目建设过程中遇到的用能、用工、用地、物流等问题，2020年推动60个以上“双百双新”产业项目竣工投产。加快引入磷酸二氢钾、聚磷酸铵等项目，解决铜冶炼副产品消纳问题。（牵头单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委；配合单位：各设区市人民政府）（七）加强惠企政策兑现落实。简化用工奖补、租金减免等资金申报流程，加快惠企资金拨付进度，已出台支持
7、企业复工复产政策中涉及的资金要在2020年9月底前拨付到位。落实重点高端金属新材料产品收储政策，制定广西铝锭收储计划。将不锈钢重要原材料镍、铬等作为战略性资源按一定储备量进行常态化储备。（牵头单位：自治区工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、财政厅；配合单位：各设区市人民政府）（八）进一步降低企业成本。增加电力市场化交易总量，扩大交易范围。将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%的政策延长到2020年底。提高凭祥口岸、峒中口岸对电子信息产品的检测能力和效率，加快电子信息产品进出口通关速度。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、商务厅，广西电网公司，南宁海关）（九）促进重点工业品消费
8、。完善企业产销对接平台建设，开展线上线下供需对接活动，支持企业参加全国性展销活动，推动企业出口产品转内销。开展“汽车入百企活动”，推动上汽通用五菱等企业面向区内大型企业开展团购促销。举办广西高端绿色家居产品展销会，扩大消费市场和产品影响力。帮助高端金属新材料企业与区内重大建设项目建立长期供销合作关系，尽快消纳库存。推动名优药品进入国家基本药物目录和医保目录，支持重点制药企业加快仿制药质量和疗效一致性评价工作以及医药生产质量管理规范认证。（牵头单位：自治区工业和信息化厅、商务厅、药监局、市场监管局；配合单位：自治区发展改革委、林业局、交通运输厅）三、组织开展关键产业链补链强链专项行动（十）构建汽
9、车产业链。依托重点企业，打造品牌突出、体系完善的现代化汽车全产业链。加快中高端产品研发，深入实施上汽通用五菱“跨十工程”，打造高品质运动型多功能车、中级轿车，开发CN300S等新宝骏产品。推动基础材料、关键零部件本地化生产，提高汽车用钢、用铝规模化生产能力，加快2.0T发动机、通用汽车前驱6AT自动变速器等动力总成零部件项目建设，推动本地汽车零部件配套率提高到70%。推进汽车“新四化”发展，加快国轩高科动力电池项目建设，引入汽车辅助驾驶控制器、驱动电机与电机控制器、充配电模块等项目。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；配合单位：各相关设区市人民政府）（十一）扩大机械产业链。依托柳工集团、玉柴集团
10、等企业，推进广西智能制造城（柳州）、广西先进装备制造城（玉林）、南宁高端装备制造城建设，打造技术领先、具有较强国际竞争力的机械全产业链。增强本地零部件配套能力，支持柳工集团等重点企业引入散热器总成、履带、减速机等配套项目，玉柴集团等重点企业引入凸轮轴、国六发动机后处理载体等配套项目，加快柳工驱动桥、玉柴国六发动机等重大项目建设，推动工程机械、内燃机本地配套率分别提高到60%、50%。加快新产品研发，支持柳工集团加快研发新能源工程机械、智能遥控装载机、无人驾驶装载机等新产品，支持玉柴集团研发非道路T4柴油发动机、船电发动机等新产品。拓展仪器仪表产业，依托柳州、桂林现有产业基础，支持企业研发工业自
11、动化测控仪器仪表、大型精密科学测试分析仪器仪表等产品；引进智能电表生产企业，带动相关零部件企业集聚发展，打造仪器仪表产业集群。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；配合单位：自治区发展改革委，各相关设区市人民政府）（十二）延长电子信息产业链。打造北海、桂林、南宁电子信息产业基地，加快形成体系完整、具有较强创新能力的电子信息产业链。手机产业：以桂林深科技有限公司等企业为基础，引进整机制造、电子元器件等配套项目，加快深科技智能制造基地、桂电华为鲲鹏联合创新中心等项目建设，推动本地一级配套率提高到50%。新型显示器产业：以广西惠科智能显示有限公司、广西泰嘉光电科技有限公司等企业为基础，引进偏光片、驱动芯
12、片等生产企业，加快桂林美盈显示屏、北海翰博士触控模组等项目建设，推动本地一级配套率提高到50%。电声产品产业：以广西瑞泰科技有限公司等企业为基础，发展智能影音系统、电声零部件等产品，加快南宁歌尔智能硬件、梧州国光电子等项目建设，推动本地一级配套率提高到60%。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；配合单位：自治区大数据发展局、发展改革委、北部湾办，各相关设区市人民政府）（十三）做强高端金属新材料产业链。聚焦机械、汽车、轨道交通和航空航天等领域，打造原材料保障可靠、冶炼基础雄厚、精深加工能力强的高端金属新材料产业链。不锈钢新材料产业：打造不锈钢冶炼轧制精深加工应用制品全产业链。以广西北部湾新材料有限
13、公司、广西柳钢中金不锈钢有限公司等企业为基础，依托防城港、玉林、北海、梧州等产业基地，重点推进柳钢中金镍铁冶炼等项目建设，加快新型合金、高密度合金等材料的产业应用，打造国内重要的不锈钢新材料研发制造基地。铜新材料产业：打造铜精矿电解铜铜材加工铜材应用产品的铜精深加工全产业链。以广西南国铜业有限责任公司（以下简称南国铜业）、广西金川有色金属有限公司等企业为基础，补齐铜带、铜棒、铜箔等铜材加工产业短板，发展电力电器设备、精密控制线缆、电机马达等终端产品。加快推进南国铜业（二期、三期）、正威玉林新材料产业城、鑫科铜业精密电子铜带等项目建设，力争我区电解铜本地转化率提高到60%。铝新材料产业：打造国家
14、级铝土矿氧化铝电解铝铝精深加工铝制品再生铝及配套产业的全产业链，形成国家级生态铝基地。以中国铝业广西分公司、广西南南铝加工有限公司等企业为基础，推动铝精深加工项目建设，延伸发展下游产业。重点推动铝制车身、铝轮毂等汽车用铝，轨道交通、船舶合金成套设备等交通用铝，高端电子产品外观部件、中高压电子铝箔等电子用铝，精密铸锻件、高端铝合金新材料等航空航天用铝等产业发展。加快百色生态型铝产业示范基地、广西生态铝工业基地（防城港）和南宁高端铝产业基地建设，力争电解铝本地转化率提高到70%。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；配合单位：自治区发展改革委，各相关设区市人民政府）（十四）发展绿色高端石化产业链。以钦
15、州和北海为重点，优化产业结构，稳步扩大炼油化工产业规模，延伸中下游产业链，提升高端化、绿色化发展水平，构建炼化一体化产业链、多元化烯烃产业链。钦州重点发展炼油乙烯/丙烯/芳烃产业链，轻烃裂解乙烯/丙烯产业链，煤化工乙烯/丙烯产业链；北海重点发展炼油丙烯/芳烃产业链。发展附加值高的有机原料、通用化工品、电子化学品等精细化工，提高功能性材料、高性能合成材料和可降解材料等绿色化工新材料占比，带动橡胶塑料、纺织化学品等行业发展。加快华谊钦州化工新材料、恒逸钦州高端绿色化工化纤、桐昆北部湾绿色石化、中石化北海炼化、中石油钦州炼化等一体化项目建设，积极引进大型炼化一体化项目及国内外知名企业，构建绿色高端石
16、化全产业链，形成全国独有的“油、煤、气、盐”多元化发展的绿色石化产业体系。（牵头单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、北部湾办；配合单位：各相关设区市人民政府）（十五）拓展生物医药产业链。依托重点医药企业，打造特色突出的生物医药全产业链。中药民族药产业：以广西梧州制药（集团）股份有限公司、桂林三金药业股份有限公司为基础，加强中成药、天然药物的研发和生产，做强涵盖中药前沿技术、新工艺和新产品研发以及名优产品二次开发等为一体的中药民族药产业链。化学药产业：以桂林华信制药有限公司、广西科伦药业有限责任公司发展化学原料药为基础，以桂林南药股份有限公司、广西南宁百会药业集团有限公司发展化学药制剂为基础，积极引进一批配套企业，加快仿制药质量和疗效一致性评价工作，加强抗癌类重大疾病新药开发，形成集研发外包、新药仿制药研发生产及销售为一体的特色化学药产业链。医疗器械产业：以桂林优利特电子集团有限公司、广西巨星医疗器械有限公司为基础，加快南宁和桂林医疗器械产业示范园建设，
