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1、一、攀枝花市特色蔬菜生产发展现状2007 年蔬菜种植面积 16.35 万亩，总产量 49.3 万吨，产值 6.67 亿元，其中早春蔬菜的种植水平已经位于全国、全省的前列，种植面积 11.4 万亩，产量 30 万吨，特别是设施蔬菜效益明显，亩产值普遍 1 至 2 万元，面积已达 1.92 万亩；食用菌实现产量 1833.17 吨，纯收入 1260.21 万元。目前全市蔬菜生产面临的主要问题有：一是基础设施建设滞后。二是病虫为害严重。三是投入不足。四是生态环境恶化，质量安全需要常抓不懈。五是设施栽培有待提高。六是信息网络建设跟不上市场需要。二、攀枝花市特色蔬菜发展目标1、发展思路：大力发展无公害蔬
2、菜、设施蔬菜，重点发展米易和盐边的早春蔬菜、设施蔬菜，仁和区重点发展夏秋蔬菜，实现蔬菜产业“加快发展、科学发展、又好又快发展”。 2、发展的目标： 2010 年，蔬菜种植面积 18 万亩，总产量 54 万吨，产值 7.2亿元,设施蔬菜 3.5 万亩，产值 1.8 亿元。到 2015 年，蔬菜种植面积 20 万亩，总产量 60 万吨，产值 8 亿元,设施蔬菜 5.4 万亩，产值 2.8 亿元。附表一、攀枝花市特色蔬菜产业发展目标及效益预测表 单位：万亩万吨 亿元2007 2010 2015年 份基数 % 目标 % 目标 %蔬菜总面积 16.4 0 18 9.75 20 21.95蔬菜总产量 49
3、.3 0 54 9.53 60 21.70蔬菜总产值 6.67 0 7.2 7.95 8 19.94设施蔬菜面积 1.92 0 3.5 82.3 5.4 181.25设施蔬菜产量 5 0 9 80 14 180设施蔬菜产值 1 0 1.8 80 2.8 180三、投入概算1、基础设施建设：我市蔬菜种植面积由 16.4 万亩增加到 20 万亩，新增蔬菜基地 3.6 万亩，每亩建设成本平均 500 元，共需投资 1800 万元。2、早春蔬菜科技示范工程：分批、分地域对有条件、有积极性的地区连续三年开展早春蔬菜科技示范工程，对早春蔬菜生产所需的优良菜种、优质肥料、农膜、无公害农药等给予补助（或统一采
4、购），促使早春蔬菜种植面积由 11.4 万亩增加到 16 万亩（2010 年达到 14 万亩），新增早春蔬菜面积 4.6 万亩，每亩补助标准 200 元年，共需投资 2760 万元。3、设施蔬菜基地建设项目：在全市有条件的地区进行高标准、规范化设施蔬菜基地建设，对建设所需的钢材、水泥、技工等给予补助（或统一采购），实现设施蔬菜面积由 1.92 万亩增加到 5.4 万亩，共新增设施蔬菜面积 3.48 万亩，每亩投资标准 1.2 万元，共需投资 41760 万元。4、龙头企业配套加工、营销设施建设：（1）2015 年前新建 2000 立方米的气调保鲜库一个，需 1000 万元。（2）2010 年前
5、新建综合批发市场一个，需 1200 万元。（3）2010 年前在市农牧局建设市、县（区）、乡（镇）、村的互连信息网，需投资 100 万元。（4）2015 年前建蔬菜加工厂 5000 万元。（5）分阶段培育和扶持产业化龙头企业及农民专业合作社组织，政策补贴及货款贴息等，需经费 400 万元。总共需投资 7700 万元。5、科技投入：（1）科学研究需 400 万元。（2）400 亩科技示范园建设，每亩建设成本 2 万元，每年的引种、试验、科研工作经费 60 万元，共需投资 1280 万元。（3）推广与培训：每年安排由市农牧局统一全市蔬菜科技推广、技术培训费50 万元，需资金 400 万元。总共需投
6、资 2080 万元。以上建设共需投资 56100 万元，其中政府投入 18230 万元，企业投资及融资 21670 万元，农民自筹及融资 16200 万元；其中 2008-2010 年需投资 24150 万元,其中政府投入 8730 万元，企业投资及融资 7920 万元，农民自筹及融资 7500 万元；20122015 需投资 31950 万元，其中政府投入 9500 万元，企业投资及融资 13750万元，农民自筹及融资 8700 万元。附表三 攀枝花市特色蔬菜产业发展项目投资概算及资金筹措表 单位 万元序号 项目 20082010 20122015 合计合计 24150 31950 5610
7、0政府投入 8730 9500 18230企业投资及融资 7920 13750 21670全市合计农民自筹及融资 7500 8700 16200合计 800 1000 1800政府投入 400 500 900企业投资及融资 0 0 01 基础设施建设农民自筹及融资 400 500 900合计 1560 1200 2760政府投入 780 600 1380企业投资及融资 0 0 02 早春蔬菜科技示范工程农民自筹及融资 780 600 1380合计 18960 22800 41760政府投入 6320 7600 13920企业投资及融资 6320 7600 139203 设施蔬菜基地建设项目农民
8、自筹及融资 6320 7600 13920合计 1500 6200 7700政府投入 300 200 500企业投资及融资 1200 6000 72004 龙头企业配套营销、加工设施建设农民自筹及融资 0 0 0合计 1330 750 2080政府投入 930 600 1530单位或企业投资及融资 400 150 5505 科技投入农民自筹及融资 0 0 0四、效益分析1、经济效益：预计到 2010 年，全市蔬菜产量达 54 万吨，比 2007 年增长 4.7万吨，产值达到 7.2 亿元，增加 5300 万元；到 2015 年，全市蔬菜产量达 60 万吨，比 2007 年增长 10.7 万吨，
9、产值达到 8 亿元，增加 13300 万元。2、社会效益：通过项目建设，到 2010 年，带动全市农户人均收入增加 100 元以上，到 2015 年，带动全市农户人均收入增加 190 万元以上，同时促进当地农民就业及包装、运销、第三产业等发展。3、生态效益：设施化栽培，降低了化肥、农药、激素的使用量，减轻了土壤，空气、水体污染程度，保护了环境；减少作物病虫害，降低农药污染；高标准基地建设，实现水利、道路综合配套，能有效防止水土流失，使我市生态环境大大改善，生态效益显著，生产出无公害蔬菜利于人体健康，改善了人们生活质量。五、攀枝花市特色蔬菜发展区域布局全市重点布局在 25 个乡镇，其中米易县 7
10、 个乡镇，盐边县 7 个乡镇，仁和区9 个乡镇，东区、西区各一个乡镇。附表二 攀枝花市特色蔬菜产业发展面积布局表 单位：万亩地区 重点乡镇 类型 2007 2010 2015总面积 16.4 18 20全市设施蔬菜面积 1.92 3.5 5.4总面积 5.7 6.5 7合计设施蔬菜面积 1.75 2.5 4.0总面积 1.3 1.4 1.4攀莲镇设施蔬菜面积 0.8 1.0 1.2总面积 0.9 1.0 1.0丙谷镇设施蔬菜面积 0.52 0.7 0.9总面积 0.8 0.85 0.85撒莲镇设施蔬菜面积 0.32 0.4 0.7总面积 0.6 0.65 0.65草场乡设施蔬菜面积 0.05
11、0.2 0.55总面积 0.3 0.4 0.5垭口镇设施蔬菜面积 0.03 0.05 0.25总面积 0.15 0.35 0.5白马镇设施蔬菜面积 0.02 0.1 0.25总面积 0.1 0.25 0.3米易县弯丘乡设施蔬菜面积 0.01 0.05 0.15总面积 4.15 4.5 5.5合计设施蔬菜面积 0.15 0.5 0.8总面积 0.98 0.98 0.98红格镇设施蔬菜面积 0.05 0.12 0.15总面积 0.97 1.1 1.1盐边县益民乡设施蔬菜面积 0.04 0.08 0.12总面积 0.42 0.35 0.35桐子林镇设施蔬菜面积 0.01 0.10 0.16总面积 0
12、.14 0.30 0.55永兴镇设施蔬菜面积 0.01 0.10 0.16总面积 0.20 0.24 0.42惠民乡设施蔬菜面积 0.01 0.09 0.15总面积 0.26 0.28 0.28渔门镇设施蔬菜面积 0 0.02 0.06总面积 0.09 0.15 0.32国胜乡设施蔬菜面积 0 0.01 0.05总面积 6.0 6.5 7.0合计设施蔬菜面积 0.02 0.5 0.6总面积 0.22 0.2 0.2仁和镇设施蔬菜面积 0 0 0总面积 0.44 0.44 0.5总发乡设施蔬菜面积 0.02 0.14 0.15总面积 0.74 0.8 0.9中坝乡设施蔬菜面积 0.0002 0.
13、06 0.10总面积 0.83 0.95 1.0大龙潭乡设施蔬菜面积 0.0005 0 0总面积 0.46 0.50 0.50大田镇设施蔬菜面积 0 0 0总面积 0.38 0.50 0.60平地镇设施蔬菜面积 0 0 0总面积 0.28 0.40 0.50同德镇设施蔬菜面积 0.005 0.10 0.12总面积 1.17 1.20 1.20布德镇设施蔬菜面积 0.001 0.20 0.23总面积 0.38 0.40 0.40仁和区金江镇设施蔬菜面积 0 0 0总面积 0.35 0.3 0.3东区 银江镇设施蔬菜面积 0 0 0总面积 0.2 0.2 0.2西区 格里坪镇设施蔬菜面积 0 0
14、0六、攀枝花市特色蔬菜产业发展措施（一）组织保障：市、县（区）成立由分管领导挂帅、财政、农牧、水利、交通等相关部门负责人为成员的领导机构，进一步强化组织和领导，强调规划的严肃性，建立领导机构和落实具体责任单位、部门，要对规划的各项目标加以逐级落实和追踪。（二）资金保障：各级财政、金融部门应该大力支持特色蔬菜的发展，采取有效措施，在财政支农、以工補农、政策性贷款、企业投资、商业信贷、政策融资等方面狠下功夫，以解决我市蔬菜产业投入不足，资金短缺的问题。（三）加强基础设施建设，打好蔬菜产业发展基础：抓住发展机遇，充分利用好如利用攀西农业综合开发项目、以工代赈、扶贫开发等项目，搞好菜田基本建设。（四）
15、大力发展设施蔬菜，促进产业升级：全市蔬菜发展的重点是加大设施蔬菜的建设推广力度，寻求最大经济效益。（五）发展食用菌，探索蔬菜发展新途径：从 2008 年开始，全市要把食用菌作为一个产业来发展，为我市新农村建设增添一条新途径。（六）开展科技攻关，实现蔬菜产业科学发展：狠抓科技攻关，积极开展蔬菜技术的引进、研究、示范工作,开展联合攻关，研究新技术、新品种，采用先进的栽培技术和先进的管理，创造高效益，推动蔬菜栽培技术提高。 （七）采取积极步骤，实现我市蔬菜产品质量安全放心：一要加大无公害蔬菜生产技术的研究和推广；二要建立健全无公害蔬菜产品标准体系，当务之急是对我市 2002 年制定的 36 种蔬菜标
16、准进行修订完善；三要结合早春蔬菜科技示范工程，建立无公害蔬菜生产示范片；四要完善蔬菜质量检测体系；五要加大农业生产资料的管理力度。（八）充分发挥龙头带动作用，搞好蔬菜营销工作：制定优惠的农业产业化政策，建立信息网络，增强服务功能，扶持发展蔬菜产业化龙头企业，认真落实和执行农民合作组织法，充分发挥农民自发组织形成的专业合作社作用，搞好我市生产蔬菜的销售工作。引进外地资产雄厚的龙头企业，积极利用和引进台资、外资，促进和带动本市龙头企业的发展，实现多赢。（九）抓“一村一品”，夯实蔬菜产业基础：各地要立足当地优势，围绕绿色、无公害开展蔬菜一村一品工作，树立典型带动一村一品，推动龙头企业参与一村一品；结合特色蔬菜基础设施建设、早春蔬菜示范工程、设施蔬菜基地建设项目和省民族地区增粮增收、农业综合开发、扶贫开发等，打破地域界限，因地制宜地大力开展蔬菜产业一村一品工作，为产业发展打下坚实基础。（十）兑现政策优惠。为了促进产业发展，财政资金应向蔬菜产业倾斜并逐年增加。同时银行贷款应根据产业发展需要
