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1、全市生态创建工作汇报创建“全国生态示范市”是市委、市政府作出的一项重 大战略决策。XX年，我县根据市委、市政府的统一部署，立足 会同实际 , 发挥优势 , 争创特色 , 扎实推进生态创建工作 , 取 得了显著成效。在全市生态创建工作综合评比中 , 我县由 XX 年的第 12位跃居第 1位,实现了重大突破。我们的具体做法 是:一、深入宣传发动 , 营造浓厚创建氛围 开展生态创建工作是保护生态、美化环境、促进人与自 然和谐相处的一项重大举措 , 是构建和谐社会的重要内容。 创建工作的主体是广大群众 , 只有全民共同参入 , 创建工作 才能真正取得实效。为此 , 我们采取一系列有力措施 , 狠抓宣
2、传发动 , 努力营造浓厚的创建氛围。一是以宣传促共识。广 泛利用电视、广播、简报、横幅、标语、宣传单等各种媒介 , 多渠道、全方位宣传生态创建工作的目的、意义、内容和先 进典型 , 使广大干部群众充分认识到生态创建工作的重大意 义和美好前景 , 引导他们自觉投入到生态创建活动当中。全 年累计在县电视台播放生态创建新闻85 条 , 编印简报 9 期 ,制作专栏 11期,悬挂横幅 56条, 张贴标语 1100余份, 散发宣 传资料 1 万余份。二是以活动促共建。把生态建设与环境保 护教育融入丰富多彩的活动当中 , 寓教于乐 , 乐教结合 , 让广 大群众亲身感受生态创建的重大意义 , 自觉树立现代
3、生态理 念,不断夯实创建工作的群众基础。 XX年3月5日,组织全县 5000 余名志愿者开展了“保护母亲河 , 建生态家园”大型活 动, 向全社会发出生态创建倡议书 ;4 月 20 日 , 举办了县直机 关“生态杯”篮球赛 , 借势大力宣传生态环境保护知识 , 提高 了广大干部群众的生态意识及生态创建工作的知名度 ;6 月 5 日,举行了由1XX余名社会各界人士参加的集会活动 ，共同庆 祝第 34 个“世界环境日” , 使生态保护理念更加深入人心 ; 按照“攻难点、扫干净、摆整齐、保持好”的总体要求 , 精 心组织开展了县城综合整治行动 , 城区环境卫生状况有了较 大改善;广泛开展“创绿”系列
4、活动 ,在坪村镇方园村启动了 “生态文明村”创建试点工作 , 组织会同二中、若水中学、 地灵中学、粟裕希望小学等学校申报“绿色学校” , 引导林 业宾馆、凯诚矿业公司等单位创建“绿色单位” , 完成了高 椅乡、团河镇“省级环境优美乡镇”申报工作。三是以调研 促共谋。在全县广泛开展了“我为生态创建献一计”征文活 动, 集众人之智 , 聚众人之力 , 共同探讨和谋划我县生态创建 工作,形成有价值的调研文章 20 余篇。如?努力将生态经济 培育成后发展山区最具活力的经济增长极 ?、?努力构筑农民 增收的绿色银行 ?等文章先后在中央、省、市报刊发表 , 收到 了较好的宣传推介效果。二、注重规划引导 ,
5、 狠抓生态项目实施 开展生态创建工作 , 必须坚持规划先行。我们按照市委、市政府的统一部署 , 高标准地编制了 ?生态县建设规划 (XX 2020 年)?, 响亮地提出了把会同建设成为“全国生态县”的 奋斗目标。为确保这一目标的实现 ,?规划?确定了 51 个生态 建设重点项目 , 并采取相关措施狠抓落实。一是将生态创建 工作纳入“十一五”规划。把生态县建设的主要目标、任务 和有关重点项目纳入国民经济和社会发展“十一五”规划 , 明确了生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游业的重点 发展地位 , 确立了县城垃圾无害化处理场、高椅古民居、生 态工业园等 12 个近期示范工程项目。同时 , 县直相
6、关部门根 据生态县总体规划要求 , 结合专题规划 , 把生态建设项目纳 入本部门的“十一五”规划和年度计划 , 作为工作的重中之 重来抓。二是建立规划落实机制。实行“县长全面抓, 分管副县长专门抓 , 相关部门具体抓”的规划实施责任体系, 由县生态办负责综合协调 ,按照生态县建设“三步走”的要求 , 做 好各阶段目标、任务、项目的逐年分解落实 , 明确各乡镇、 各部门的责任 ,加强督促检查 , 严格考核奖惩。三是加强生态 项目建设。按照每年“安排落实一批、储备推介一批”的总 体要求,切实加强项目库管理 , 加大向国家、省、市争取项目 资金的力度。XX年共申报各类重点建设项目22个，落实建设资金
7、万元 ,其中贤胜油业等 3 个项目被列入湘西地区开发重 点扶持规划。同时 , 全县各级各部门都把生态建设重点项目 列入招商引资优先考虑的范畴 , 切实加大招商力度。 XX 年, 全县共签约高涌洞电站、大康牧业万头瘦肉猪养殖等 18 个 生态建设项目 , 引进县外境内资金亿元。四是健全完善投融 资机制。进一步建立健全了国家投资、 地方配套、 民间投入、 招商引资等多元化投融资体系 , 加大了国家投资和国债资金 的争取力度 , 增加了县财政配套资金和启动资金的投入比例 并利用市场运作方式 , 制定和落实相关优惠政策 , 广泛吸引 民间资金投入生态创建。 XX年，共筹集资金5400万元，圆满 完成了
8、林纸一体化、林业种苗基地、有机食用油开发等 10 个市委、市政府下达的生态创建实事项目建设任务。三、坚持分类指导 , 着力发展生态产业 在生态创建工作中 , 我们牢固树立“生态产业化、产业 生态化”的生态经济理念 , 坚持立足实际 , 分类指导 , 大力发 展生态产业 , 把生态优势转化为产业优势 , 把生态效益转化 为产业效益 , 实现了经济发展与生态保护“双赢” 。一是大力 发展生态农业。在 209 国道沿线建立了 10 万亩生态农业示 范带 , 大力推广无公害生产技术 , 改进耕作方式 , 保护地力资 源。按照“稳杉稳杂 , 扩松扩竹”的林业结构调整思路 , 积极 开展退耕还林和荒山造林
9、 , 全县马尾松、楠竹面积已分别达 到 35 万亩和 36 万亩。目前 , 全县共有无公害农产品基地 3 个万亩 , 绿色农产品基地 6 个 25 万亩, 有机农产品基地 1 个 25 万亩 , 形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蚕桑、花卉苗木、 中药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等 11 大优势农业产业带。二是大力发展生态工业。按照发展新型工 业的要求 , 多方筹集资金 ,大力改造技术简单、设备陈旧、工 艺落后、能耗高、效益低的企业生产线 , 着力提高产品附加 值, 延长资源增值链。宝庆恒达公司在原有生产规模、工艺 水平的基础上 , 投资 4200万元进行环保治理与平衡配套等技 改扩建工
10、程 , 将成为我县第一个产值过亿元的工业企业 ; 贤 胜油业公司投资XX万元实施技改工程，建成年产万吨木本精 炼植物油生产线 , 年产值可望达亿元以上。按照“木头财政 向水电财政转变”的战略构想 , 出台一系列优惠政策 , 切实加 大小水电开发力度 , 鼓励外资和本地民间资本投入小水电开 发。XX年，成功引进并启动了高涌洞电站、塘翁电站、广坪 电站、长岭电站等 10 余个小水电建设项目 , 总投资达 7000 万元。总装机容量万千瓦、总投资亿元的若水电站建设进展 顺利 , 第一台机组即将并网发电。同时 , 还采取强有力措施 , 切实加强对工业企业的环境监管。按照环保有关规定, 严把项目审批关
11、, 新建项目环评率和 “三同时” 执行率均达到 100%。 对于不符合产业政策的污染企业 , 采取过硬措施 , 实行“关、 停、并、转” , 全年共关闭和取缔“五小”企业 56 家。特别 是重点突出对 5 家市控企业的治理 , 关闭了长城纸业有限责 任公司 , 对金裕、汇森公司实行停产整顿。为此 , 尽管县里每 年损失税利近 300万元,但我们认为 ,为了加强生态环境保护 , 付出再大的牺牲也值得。三是大力发展生态旅游。重点依托鹰嘴界自然保护区、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等资源, 坚持把生态旅游作为新的经济增长点来培育, 开辟了民俗风情、自然生态、农村休闲等旅游项目。通过异地举办画 展、设置宣传栏等形式 , 加大宣传力度 , 强力打造会同生态旅 游品牌 , 一项充满希望的新兴产业正在崛起。四是大力发展 生态城镇。按照建设“生态园林”县城的总体要求 , 大力实 施“绿城”工程 , 动员全社会力量开展造绿与清洁活动 , 基本 形成了城、山、水、绿相融合的生态县城新格局。 全市生 态创建工作汇报
