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1、1,2015年 警钟长鸣 韩昌印 2015.7.31,2,是美好祝福 是家人期望 是一辈子的追求,3,安全理念 靠反复教育强化 安全知识 靠反复记忆掌握 安全技能 靠反复训练提升,4,2013年11月24日 习近平总书记 青岛 各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训， 强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。 要做到 一厂出事故 万厂受教育 一地有隐患 全国受警示,6,7,马年岁尾 坍塌 爆炸 踩踏,8,1 2014.12.29 清华附中工地 钢筋坍塌10死4伤,9,清华附中一在建工地 底板钢筋倒塌事故直接造成 在现场作业的 10名工人死亡，4人受伤。,没有更多消息 可以判断 原因是
2、支撑技术 违反操作规定 因为 只要遵规 能够安全,10,2 顺德 富华 工程机械制造有限公司 气体爆炸事故 17人死20人伤,11,事故简述 2014年12月31日 早上9点30分左右 佛山顺德富华机械厂 发生爆炸连续三声巨响 随后黑烟冒起 一厂房屋顶被掀,12,出事3号厂房金属围墙及屋顶 大面积被掀翻、破坏 强大爆炸冲击波 威及100米范围内其他多个车间 厂房玻璃许多被震烂 事故造成17人死亡20人受伤 那天系工厂盘点日 车间停工只留部分人盘点 维修人员检修设备 可能由于检修时风割 点燃漆房引起爆炸,13,事故原因分析 漆房可能会有 可燃爆气体 如果没有通风检测 盲目动火 必然会发生燃爆 幸
3、亏盘点日人员不多,14,3 上海 外滩 午夜时分 23：35分 重大游人踩踏事故 36人死 47伤,15,事故简述 外滩一直是上海最著名的夜景区之一，最近连续3年对岸的跨年灯光秀，吸引了越来越多的人前往观赏。2013年12月31日，外滩地区的人流量据称接近30万人。当时，外滩附近采取了不少限流措施，例如公交地铁到站不停、交通管制等。2014年上海外滩虽没有大型跨年活动，但自发前去观景等活动的群众仍不断增多，一些管制措施却没有及时调整。,16,截至2014年12月31日22时37分，上海地铁全网14线337座车站已共计运送乘客超过1000万人次，打破全网客流最高纪录，更轻而易举地“击败”上年同日
4、的889.8万人次。 31日21时，不少网友已在微博上晒出照片，由于人流规模不断增长，导致外滩附近人山人海，几乎已经难以挪动。张弘认为，类似大型活动的通信和信息告知渠道要畅通，活动换场应该确保公众能够知晓。,17,很多人对国外公共活动场所如临大敌、护栏林立的景象印象深刻，也对灾难之下人们的逃生故事记忆犹新。现代城市人员密集、系统复杂，安全生态其实是很脆弱的，公共管理的任务非常繁重。国外一些地方，甚至发达国家和地区，也发生过严重的踩踏伤亡事故。但关键要吸取教训，正确反思，真正从制度上建立起生命防护网。 外滩跨年夜的踩踏惨剧提醒我们，安全，是人最基本的需求，在一个高速运行的风险社会，人人脑子里都要
5、绷紧安全这根弦。群盲状态下的拥挤和混乱，照见生命的脆弱，因此更需要管理者和规则的庇护。政府要学会科学精细化管理，个人也要多掌握一些自我保护常识。在反思中获得进步，避免类似悲剧重演，才能对得起这些无辜逝去的生命。,18,19,20,21,政府对大型活动 应当有两个意识 安全责任意识 规模可控意识,22,事故处理：家属补偿 官员追责 上海黄浦区书记区长 因踩踏事故被撤职 公安局长副局长撤职,23,依据中华人民共和国突发事件应对法、上海市实施中华人民共和国突发事件应对法办法，黄浦区政府对遇难人员家属和受伤人员负有依法履行救助、抚慰的法定义务。 本着“依法依规、合情合理、实事求是、一视同仁”的原则，黄
6、浦区政府会同有关社会组织共同研究制定了外滩拥挤踩踏事件遇难人员家属救助方案。对此次事件遇难人员家属的救助抚慰金确定为人民币80万元。其中，50万为政府救助抚慰金，30万为社会帮扶金。,24,上海踩踏事件 提出明确要求： 政府负责人 对地方安全 守土有责 守土负责 守土尽责,25,羊年开端 大理火灾 哈尔滨火灾 湖南郴州工地坍塌,26,4 云南大理巍山县 600 多年古城楼 失 火 被 烧 毁,27,云南大理巍山县600多年 古城楼失火被烧毁 春城晚报认证微博2015年1月3日报道 当日2点50左右 ，巍山县拱辰楼被大火烧毁， 目前起火原因尚未查明。 巍山古城拱辰楼原为蒙化卫城的北门城楼， 始建
7、于明洪武二十三年，拱辰楼建在长47.1米， 宽26.6米，高8.1米的砖砌城墙上，楼下为城门洞。,28,29,探因 由私人承包开茶馆 记者从巍山县委宣传部了解到，火灾发生后，巍山县组织6辆消防车，专业扑救人员100余人，开展扑救工作。截至4时48分火情全部扑灭，没有造成人员伤亡及周边居民房屋受损。目前，公安消防部门正对起火原因展开调查。 据了解，城楼是承包给私人开茶馆的。 文管所：文保单位不能从事商业经营 开茶馆的又违规用电取暖,30,5 2015年1月2日下午13时左右，哈尔滨市道外区太古街 一处大商场发生火灾，多个消 防队官兵赶到现场灭火， 5名消防员牺牲。,31,2015年1月2日13时
8、，哈尔滨道外区南勋街与南头道街附近的一个存放厨具的库房起火，数公里外可见浓烟。图为哈市消防支队现场救援。,32,中新网哈尔滨1月3日电(记者 王舒)记者从现场救援指挥部获悉，截至3日凌晨2时许，哈尔滨仓库起火坍塌事故共导致3名消防员遇难，14人受伤，另有两名消防员失联。 现场救援指挥部负责人3日1时50分发布公告称，2日下午1点17分，哈尔滨市道外区太古街与南勋街合围地段一日用品仓储库房起火，21点37分坍塌，造成消防员被埋。截至3日凌晨2点，事故共造成两名消防员当场死亡，一名抢救无效死亡，另有14人受伤，两人仍失联。 返回腾讯网首页,33,哈尔滨1月3日电 (记者 魏来)哈尔滨北方南勋陶瓷大
9、市场仓库2日起火坍塌，事故中2名失联的消防官兵的遗体已经被找到。截至目前，火灾共造成了5名消防战士牺牲，14人受伤。 1月2日13时17分，位于黑龙江省哈尔滨市道外区太古头道街的北方南勋陶瓷大市场的三层仓库起火，该仓库存放物品为日用品，大火持续了10个多小时仍未扑灭，2日晚21时37分许，持续了9个多小时的大火导致仓所在的居民楼突然的塌方，将正在救援的数名消防战士压在里面。,34,据悉，火灾共造成了5名消防战士牺牲 从伤者统计来看，14位受伤者的当中，有13位是消防战士，一位为商场的保安人员。目前除了其中的一名消防战士颈椎骨折受到重伤之外，其他的伤者情况稳定，群众无一伤亡。,35,担心再次塌方
10、 哈尔滨消防员楼外打水救援,36,哈尔滨道外区火灾楼房坍塌前照片 5名消防员牺牲,事故的两个主要教训 第一 消防指挥失误 大火燃烧时间长 建筑物会严重破坏 第二 消防检查 隐患排查 扑救初火 疏散逃生 宣传教育 严格执法 应当是长期 认真严厉的工作 要有强制性 要有普遍约束性,38,6 2015年1月2日下午 湖南郴州在建厂房 垮塌已致 5 人死亡,39,2015年1月2日下午 湖南郴州市郊柿竹园附近 一在建厂房垮塌 已致5人死亡,40,2015年1月2日下午17时10分左右， 湖南柿竹园有色金属有限责任公司 柴山钼铋钨3000吨/日技改工程之 柴山工业广场在建机修配套设施， 在进行现浇封顶时
11、，发生脚手架垮塌事故， 造成11名现场施工人员被困。 1月3日14点30分，11名被困人员被全部搜出， 其中5人送往医院救治，6人不幸遇难。,教训： 与北京清华附中工地 坍塌的事故如出一辙 根据设计 依照规程 现场监管 完工验收 安全应当没问题,42,7 台州火灾,43,2015.1.14.,44,2015年1月14日凌晨， 浙江台州玉环县发生一起火灾，造成向 楼道逃生人员8人死亡。位于该县玉城 街道解放塘农场新民小区一栋楼室外 电动车停车棚发生火灾，事故中， 逃生的8名人员死亡，年龄最小者仅4岁。,45,14日4时01分，玉环县消防大队接110指挥中心报警，位于该县玉城街道解放塘农场新民小区
12、一栋楼室外电动车停车棚发生火灾，玉环县消防大队立即出动7车38名指战员赶赴现场，迅速开展扑救工作。事故中，因浓烟向楼道蔓延，造成往楼道逃生的8名人员死亡，年龄最小者仅4岁。 玉城街道解放塘社区居委会主任陈某、居委会委员虞某等5名相关责任人现已被公安机关刑拘,46,浙江玉环停车棚火灾致8死追踪：5相关责任人被刑拘 2015-01-19 2015年01月19日 15:59 来源：中国新闻网 参与互动(0) 0 中新网1月19日电 据浙江省台州市玉环县人民政府新闻办公室官方微博“玉环发布”消息，1月14日凌晨，浙江台州玉环县发生一起火灾，造成向楼道逃生人员8人死亡。在开展的事故原因调查中，玉城街道解
13、放塘社区居委会主任陈某、居委会委员虞某等5名相关责任人现已被公安机关刑拘，事故的其他调查工作正深入开展。 媒体此前报道，14日4时01分，玉环县消防大队接110指挥中心报警，位于该县玉城街道解放塘农场新民小区一栋楼室外电动车停车棚发生火灾，玉环县消防大队立即出动7车38名指战员赶赴现场，迅速开展扑救工作。事故中，因浓烟向楼道蔓延，造成往楼道逃生的8名人员死亡，年龄最小者仅4岁。 火灾发生后，当地市县两级领导立即赶赴现场，成立以县长为组长，相关部门为成员的事故处置领导小组，下设现场处置组、火灾调查组、医疗救助组等，负责火灾全面处置工作。,47,教训：用电事故近两年有多发趋势 必须引起企业负责人
14、村居负责人 高度重视 宣传安全用电知识 加强安全用电管理 管理临时用电 电源分项控制 禁止个人用电（手机充电 电动车电池充电等）,48,8 根河爆炸,49,2015.1.31.,50,2015.1.31 内蒙 呼和浩特根河市 制板厂粉尘爆炸事故,51,国家安全监管总局办公厅 关于内蒙古根河市金河兴安 人造板有限公司“131” 较大粉尘爆炸事故的通报,52,2015年1月31日6时8分， 内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市 金河兴安人造板有限公司发生 粉尘爆炸事故，引发火灾。截至 2月4日，造成6人死亡、3人受伤， 生产车间厂房严重损毁。,53,该事故企业成立于1999年，现有员工360人，主要从事中
15、密度纤维板的生产和销售。该公司生产纤维板的砂光（打磨）工艺所产生的木纤维粉尘为可燃性粉尘。 该起事故是由除尘系统的收尘仓发生初始爆炸，引起生产车间内的粉尘发生二次爆炸，引发生产车间和库房的火灾。,54,这起事故是继江苏省苏州昆山市中荣金属 制品有限公司“82”特别重大爆炸事故不到 半年内发生的又一起粉尘爆炸事故，也是 因除尘系统的吸尘设备设施发生初始爆炸 继而引起除尘系统及车间的系列爆炸， 性质恶劣，教训十分深刻。,55,事故暴露出以下问题： 一是事故企业未吸取教训，无视严防企业粉尘爆炸五条规定(国家安全监管总局令第68号)，冒险生产，违规作业，酿成事故； 二是事故企业主体责任不落实，安全管理
16、不到位，没有按要求及时清理粉尘，除尘系统没有可靠的泄爆装置，防火、防爆措施不落实，事故隐患十分突出； 三是有关地方安全监管部门虽排查出该企业为粉尘涉爆企业，但安全监管责任不落实，开展粉尘防爆专项整治走形式、走过场，未能及时查处非法违法生产作业情况。,56,为深刻吸取事故教训，举一反三， 切实采取有效措施，坚决遏制类似事故发生， 现提出如下要求： 一、持续深化粉尘防爆专项整治。 二、严格落实企业主体责任。 三、强化宣教培训，夯实基层基础工作。 四、进一步加强安全监管，强化事故责任追究。,57,事故教训： 反复教育 反复培训 反复出事 企业主体责任不落实， 安全管理不到位， 除尘系统没有可靠的泄爆装置 没有按要求及时清理
