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1、（建筑工程管理）HSE作业指导书(提捞作业区办公楼及配套维修工程)HSE作业指导书 性 质：HSE/OSE受控体系文件编 码：GS/HSE 份 号：01 编制单位：大庆石油管理局供水工程公司 前 言按照大庆油田有限责任公司QHSE管理体系建立、运行的总体安排和江苏大汉建筑实业集团有限责任公司QHSE管理手册的要求，策划并制定本作业指导书，编制本作业指导书的主要目的是履行公司的QHSE承诺、落实公司QHSE方针和目标，实现公司QHSE管理体系的有效运行，并通过本作业指导书的实施，为江苏大汉建筑实业集团有限责任公司QHSE管理体系的运行确定一种行为规范和行动指南，以便在生产过程中实现危害的超前控制
2、，减少和避免事故的发生。本作业指导书按照SY/T6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准，按照公司QHSE管理文件的有关规定要求，结合生产的实际情况，制定了QHSE承诺、方针和目标，对生产过程中存在的各类危害进行分类与评价，明确了Q管理中各级人员的职责，并制定了相应的风险削减及应急措施。本作业指导书是公司Q管理体系实施过程中一个具有指导性和可操作性的作业文件。本作业指导书适用于江苏大汉建筑实业集团有限责任公司生产过程的QHSE管理工作，是推行QHSE管理工作的指导性文件。江苏大汉建筑实业集团有限责任公司 HSE管理委员会办公室2011年 7 月 22日 日目 录1 HSE管
3、理体系 32 组织结构 4 3 岗位HSE职责 74 管理制度和文件控制115 危险及控制136 记录及考核227 信息交流258 监测和整改289审核和总结回顾 301 HSE管理体系1. 1作业概述和组织基本情况江苏大汉建筑实业集团有限责任公司具有中华人民共和国建设部颁发的工业与民用建筑工程施工贰级资质，单位位于江苏省沛县歌风路6号，共有职工5600人，担负着大庆油田有限责任公司各采油厂新建、改建、扩建工程的施工任务。1.2 HSE承诺 江苏大汉建筑实业集团有限责任公司认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境、保护环境、保护员工的健康生命财产的安全是本抢修队的核心工作，为
4、了获得和保持良好的健康、安全与环境表现，我们江苏大汉建筑实业集团有限责任公司向员工、用户及社会郑重承诺：一、 遵守国家法律、法规。二、 坚持预防为主、追求无事故、无伤害、无损失的目标。1.3HSE方针和目标1.3.1方针： 恪守承诺 持续发展 健康至上 安全第一 环保领先 全员参与1.3.2 目标： 无人身伤亡事故 无责任事故、设备事故 无火灾、爆炸事故 创造优美和谐的环境1.4 HSE指标 工伤死亡、重伤人数为零 火灾事故为零 持证上岗率100% 安全用具、护具定期试验及时率100% 设备完好率99%2 组织结构2.1 管理模式：2.1.1 生产管理组织结构图安装组李勇刚 HSE管理小组职务
5、名称姓名职责HSE管理组长李维安负责HSE总监督、实施及执行情况，HSE监督员褚福利指导HSE管理并监督实施HSE协管员曹顺义协助监督员管理、检查组织职工HSE学习工长褚福利监督检查施工人员严格执行安全和运行规程2.1.2HSE管理网络结构图HSE监督员褚福利2.1.3主要技术装备一览表见附表一2.1.4 HSE设施HSE设施一览表序号设备名称规 格型 号出 厂日 期数量性能评估1灭火器MF42010.11.102良好2灭火器MF82010.11.103良好3灭火器MF22010.11.101良好4安全带10良好5安全帽45良好6饮水器2010.051良好2.2 岗位分布：2.2.1岗位分布：
6、生产控制流程图：工艺施工工艺流程图及岗位分布：3 岗位HSE职责3.1 岗位条件: 人员能力要求项目经理/管理者1. 有专业证书；2. 有1年以上工作经验；3. 胜任本岗位职责规定的任务；4. 良好的HSE意识；5. 掌握正确的工作方式；6. 处理本岗位HSE事务。HSE监督员1. 持证；2.参加认可的HSE课程培训；3.胜任本岗位职责规定的任务；4.熟知公司HSE管理手册及相关作业文件；5.熟知管道施工规程；6.能制定应急安全措施。班组长1.持证；2.参加认可的HSE课程培训；3.胜任本岗位职责规定的任务；4.熟知公司HSE管理手册及相关作业文件；5.熟知管道施工规程；6.能制定应急安全措施
7、。组员1.持证；2.岗位资格考试；3.参加认可的HSE课程培训；4.胜任本岗位职责规定的任务；5.熟知本岗位的操作程序和安全规程；6.掌握安全防护及消防器材的使用方法；7.具备本岗位应急救生和逃生能力。3.2岗位职责：3.2.1 项目经理/管理者a) 编制各岗位HSE职责，并监督实施；b) 监督检查本队各岗位HSE管理工作的执行情况；c) 组织突发事件的HSE调查；d) 实施对设备缺陷及潜在隐患的消除工作；e) 及时向上级反馈HSE信息；f) 定期组织召开HSE工作会议；g) 组织HSE工作会议；h) 组织HSE管理检查活动。3.2.2HSE监督员a) 指导本单位HSE管理工作，并监督实施；b
8、) 宣传上级HSE管理政策及规定；c) 编制HSE培训计划，并组织实施；d) 对设备缺陷及事故隐患提出整改意见；e) 对突发事件HSE调查提供帮助；f) 对危及员工生命安全、严重影响安全设施和破坏生态环境的行为，有权制止，并及时向上级管理组织反馈；g) 检查安全防护设施于良好状态。3.2.3班组长a) 确保本职工作安全完成；b) 监督检查本班成员严格执行安全规程和运行规程；c) 传达上级有关HSE信息及组织本班成员的HSE知识学习；d) 评估本职期间的设备缺陷、事故隐患可能造成的危害及采取适当的预防措施；e) 配合HSE监督员开展工作；f) 参加本队HSE会议。3.2.4组员a) 具有胜任本职
9、工作的技能；b) 执行本岗位运行规程及安全工作规程；c) 维护保养本岗位生产设备、安全用具及护具，保证性能良好、安全可靠；d) 参加班组HSE教育培训活动；e) 有权拒绝违章指挥，制止违章作业；f) 发现事故隐患及时排除，无法解决的要立即汇报。3.3操作规程：（可直接引用ISO9000的操作规程）2. 4操作指南：管理制度和文件控制1管理制度本项目HSE管理制度清单序号制度名称管理执行情况1员工健康管理制度建立员工花名册、健康状况表2HSE管理考核规定定期进行培训、考核4消防安全管理制度消防、安全管理制度挂牌上墙6动火安全管理制度挂牌上墙7环境保护管理规定环境保护、人人有责，挂牌上墙8交通安全
10、管理规定经过培训、考核合格9HSE作业指导书按照HSE作业指导书组织施工管理11管理手册各项管理计划、程序记录12员工手册员工姓名、年龄、职务、工种登记造册13风险识别及消减措施详细记录2文件控制4.2.1文件清单江苏大汉建筑实业集团有限责任公司HSE体系文件一览表序号文件编码文件名称1NY/HSE公司管理手册2项目部管理手册4风险识别及削减措施5HSE作业指导书7员工健康管理规定8动火安全管理规定10员工手册11消防安全管理规定12交通安全管理规定13环境保护管理规定14HSE管理考核规定16174.2.2文件控制方法文件控制应按公司HSE程序文件的要求，做好本队的资料管理工作，文件应妥善保
11、管，不得随意涂改、丢弃。HSE体系文件受控明细见本单位HSE管理制度清单。5风险及控制：5.1.1 风险识别 5.1.2风险评估（采用格雷厄姆金尼法）序号风险L值E值C值D值(D=LXEXC)危险性等级1机动车辆交通事故367126显著危险2挖沟机、推土机翻车事故1616稍有危险3现场人员及施工人员滑落、翻进坑槽内1674稍有危险4非工作人员伤害161590显著危险5触电、漏气、高压冒水161590显著危险6电工排水触电3615270高危险7基槽坑塌方66401440极度危险8电焊工作业触电3615270高危险9火灾、爆炸3640720极度危险10吊装物降落131545比较危险11锤头打击66
12、3108显著危险12灼烫33742比较危险5.2风险消减及控制表2重大风险清单表3关键岗位分布序号危害造成影响产生部位控制措施岗位1机动车辆交通事故严重伤残，车辆损坏车辆在路上在出工前检查车辆是否带病，油水是否加满，冬季是否放水，严格按章驾驶，不酒后驾车，不开快车，在交叉路口、拐弯处、路面不平处要格外注意，同时车辆上配置灭火器。所有机动车辆司机2非工作人员伤害非工作人员伤残在施工现场非工作人员进入在工程机械和施工人员进入现场后，在现场放置警示牌和维护栏，以防非工作人员入内发生意外，并设专人看护。现场指挥者3触电、漏气、高压冒水一人死亡现场施工人员在挖沟时，触坏地下其它未知高压水线、汽、电览、空中高压电线。挖沟时要试探着挖，以防碰坏地下可能有的电缆、天然气、高压驻水等管线以及空中的电线等。施工人员4触电一人死亡电工在抢修现场给排水泵接电时强化漏电检查，重点检查泥浆泵
