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1、鄱阳湖开发发展有关情况发布会2010-01-28国务院新闻办新闻局局长、主持人 郭卫民：女士们、先生们，大家上午好。一说起江西，可能我们马上会想到井冈山，想到中国革命的红色根据地，也会想到庐山、鄱阳湖山清水秀。同时在很多人的印象中，江西的经济发展是欠发达的，相对比较落后一些。近几年来，江西经济社会发展情况怎么样，尤其是国务院最近批复了鄱阳湖生态经济区规划，它对我们江西的发展会产生什么样的作用和影响。为此，我们今天很高兴，请来了江西省人民政府省长吴新雄先生和大家见面，介绍江西省近年来经济社会发展的情况，和鄱阳湖开发发展的有关情况。出席今天发布会的还有国家发展改革委地区司司长范恒山先生；江西省发展
2、改革委主任姚木根先生。下面先请吴省长做介绍。 10:06:37 江西省省长 吴新雄女士们、先生们、朋友们，上午好。今天我们应邀来参加国务院新闻办举办的新闻发布会感到格外的高兴，也感到格外的激动。首先，我受江西省委苏荣书记的委托，谨代表中共江西省委、江西省人民政府和江西4400万人民，对各位女士、先生、朋友光临今天的会议表示热烈的欢迎。新年伊始、万象更新。在当前工作十分繁忙的情况下，我们在座的各位女士、各位先生、各位新闻界的朋友们能够光临今天的新闻发布会，充分说明了朋友们心系江西、情系红土的一片真情、一片深情。在此，我代表中共江西省委、江西省人民政府和江西4400万人民对多年来关心、支持帮助江西
3、经济社会发展的所有领导、记者朋友们表示崇高的敬意和崇高的感谢。刚刚过去的2009年，对江西来讲是极不平凡的一年，我们要应对国际金融危机的挑战，经济社会实现了回升向好、逆势上扬的良好态势。2009年国民生产总值完成7589.2亿元，增长13.1。增幅在全国列第10位。2009年江西财政总收入完成928.7亿元，增长13.1%，其中地方财政收入的增幅在全国列第10位。2009年江西固定资产投资完成6642.4亿元，增长13.7%，列在全国第3位。2009年江西全社会消费者零售总额完成了2484亿元，增长了19.3%，增幅列在全国第5位。对外开放，2009年江西在严峻的国际形势面前，也取得了优异的成
4、绩，全省利用外商直接投资40.24亿美元，增长11.7%，利用省外5千万元以上，单向投资项目资金1347亿元，增长了24.2%。外贸出口2009年江西完成73.64亿美元，下降4.7%，增幅在全国列第3位。金融事业，面对国际金融危机的冲击也保持了良好的发展态势。全省2009年启拨金融存款9262亿元，增长29%，在全国列第14位。2009年江西金融机构贷款余额达到了6267亿元，增长了39.7%，增幅在全国列第8位。2009年江西全社会的用电量达到了609亿度，增长了11.4%，增幅在全国列第2位。经济发展，也有效地改善和提高了人民的生活水平和质量，2009年我们推进实施的60项民生工程全面完
5、成，城镇人均居民可支配收入14020元，增长9%，农民人均年收入达到5075元，增长8%。尤其难能可贵的，江西经济企稳向好、逆势上扬，我们是建筑在三农基础进一步得到巩固和加强基础上的，虽然我们去年遭受了灾害的严峻形势，但是我们的粮食夺取了400.5亿斤的高产。去年我们取得经济逆势上扬的成绩，我们也是在深化改革的基础上取得的。504家国有企业，经过全省上下的共同努力，坚持把职工的利益放在第一位，我们取得了决定性的胜利。尤其难能可贵的是，江西经济企稳向好、逆势上扬，我们是建筑在江西的生态环境得到进一步的保护和发展的基础之上的。2009年江西万元国民生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量总排放量下降2
6、.27%，二氧化硫的排放量下降3.27%，江西河流所有监测断面水质达标的达到80.2%，江西省所有市、区空气的排放质量，全部达到国家的二级标准，江西所有这些成绩的取得，靠的是党中央、国务院的英明领导和正确决策。尤其是贯彻落实了胡锦涛总书记春节期间视察江西提出的“全力以赴保增长，千方百计保民生、加大力度保稳定，大力弘扬伟大的井冈山精神”三保一弘扬的重要指示精神和党中央国务院的一系列政策的结果，江西取得这些成绩，也是省委省政府团结带领江西4400万人民奋力拼搏创造的结果，江西之所以能取得这样的成绩，也是与国家各部委和在坐的各位，直接的、间接的、有形的、无形的关心帮助分不开的。在此我代表省委省政府和
7、江西4400万人民对所有关心、支持江西的各级领导和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢。江西是块富有传奇色彩的红土地。江西南昌是中国人民解放军第一面军旗升起的地方，是人民解放军的摇篮，中国的瑞金是第一个中华苏维埃政府诞生的地方，是共和国的摇篮。江西井冈山是第一块革命根据地，是中国革命的摇篮，江西的萍乡安源是工人运动的发祥地之一，江西风景秀丽有优良的红土地，在江西16.7万平方公里的土地上，我们的森林覆盖率达到60.05%，我们有2处世界自然文化遗产，有2处世界地质公园，有11个国家级风景名胜区，他们是井冈山、庐山、龙虎山、仙女湖等等，我们有8个国家级的自然保护区，有39个国家级的森林公园。所以，江
8、西的生态环境是我们今后发展的最大优势、最大潜力、最大财富、最大后劲，保护江西的青山绿水也是我们这一代的历史责任和历史使命。鄱阳湖是我们中国最大的淡水湖，在我国四大淡水湖中，鄱阳湖是没有富营养化、水质一流的最大的淡水湖。鄱阳湖更是江西的母亲湖，保护好鄱阳湖一湖清水，是党中央、国务院交给我们的任务，也是我们对历史负责、对人民负责的崇高使命。省委书记苏荣调到江西不久就亲自调研，听取专家、学者的意见，提出了建立鄱阳湖生态经济区的战略构想，鄱阳湖经济生态区的构想，它的特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，目的是实行科学发展、绿色崛起。鄱阳湖生态经济区，也是80年代开始省委省政府实行的山江湖工程的延
9、续和拓展，是江西新世纪生态立省，绿色发展战略的创新和发展。党中央、国务院高度重视十分关心鄱阳湖生态经济的建设，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理、贺国强书记、书记等许多党中央、国务院领导，多次亲临江西进行调研，多次听取江西省委省政府的汇报，多次就建立鄱阳湖生态经济区做出重要的指示，明确提出要使鄱阳湖永远保持一湖清水，江西在中部崛起中要有更大的作为。2009年12月12日，国务院正式批准鄱阳湖生态经济区规划，把鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略，这是江西历史发展上的重要的里程碑，是子孙后代的伟大工程，对转变增长方式、实现科学发展、绿色崛起必将产生重大而深远的历史影响和历史意义。在国家的领导和
10、支持下，省委省政府带领全省4400万人民将认真地按照国家公布的规划组织、衔接、实施好。通过我们的努力，使鄱阳湖生态经济区成为生态与低碳经济发展的区域，经济文明与生态文明高度融合的示范区域，人与自然高度融合的示范区域。我们将用实际行动，用这方面的措施不辜负党中央国务院对我们的期望，不辜负全国人民对我们的殷切希望，也不辜负在座的各位女士们、先生们、新闻界的朋友们对我们的殷切希望。 郭卫民吴省长做了一个很好的介绍，下面我们进入提问的阶段，提问的时候请报一下所代表的新闻机构。中央电视台记者听了吴省长的介绍，我们进一步了解到江西近些年的经济建设取得了巨大的发展，非常令人欣喜和鼓舞，您讲话当中也谈到科学发
11、展、绿色崛起，围绕着您刚才提到的鄱阳湖生态经济区规划，江西都采取了哪些具体的措施来切实保护好生态环境，确保鄱阳湖的一湖清水？谢谢。吴新雄江西怎么样把经济发展与生态文明高度融合，保护好生态环境。我们近年来，重点实施了四项工程：第一项工程就是植树造林，一大四小工程。所谓一大就是2010年江西的森林覆盖率争取达到63%，所谓四小就是大力开展城镇绿化、农村绿化、工业园区绿化、沿公路、沿边铁路、沿河、沿湖、沿山绿化，叫一大四小工程。为了实施“一大四小”的造林和绿化计划，省财政安排3亿元，撬动了社会资本39.6亿元进行植树造林，全年植树造林面积达到了560万亩，使森林覆盖率进一步得到了提高。要保护好生态环
12、境首先要治理水，使水质一流，去年我们实施的第二项工程就是污水处理工程。我们除了在11个市区市建立污水处理厂管网以外，在所有的县进行了污水处理厂和管网建设，原计划两年建成投运，实际上我们用了一年半的时间，去年年底全部建成落实投运，使污水不再进入江河，使河水保持整洁、优质。第三项工程就是我们在全省实施了农村垃圾无害化处理工程，我们在5万个自然村、500个集镇进行了垃圾无害化的处理。第四项工程，我们在江西开展了五河一湖源头环境治理保护工程，所谓五河一湖就是在江西境内，五条大河和鄱阳湖源头的生态环境治理，五河就是赣江、抚河、信江、饶河、修河，湖就是鄱阳湖，源头进行了生态治理，在五河一湖的源头保护区内，
13、不准开山开矿，不准建办有任何污染的工厂企业，给他们限制时间进行搬迁，使五河一湖的源头永远保持生态环境良好，为保护全省水质空气质量创造重要的条件。在这里我想补充两点，第一点，这个四项生态环境工程，我们虽然取得了好的成绩，但是我们会继续坚持下去。第二点我想强调的是，除了生态环境四项工程之外我们还会采取三项措施：第一，现在江西最大的任务要发展，但是我们一定严格把好项目关，坚决做到三个不准，凡是高能耗、高污染、高排放的项目坚决不搞，凡是黄赌毒的项目坚决不搞，凡是危害人民群众生命财产的高危项目坚决不搞。第二个就是我们坚持生态环境的立法，通过立法增强环保意识，通过立法来强化生态环境的保护。第三加强对市县各
14、级领导环保政策的考核，各级领导的政绩，不仅仅表现着经济的发展，更重要的是表现在对历史负责、对生态环境负责、对地球负责、对改善和提高人民的环境质量负责。谢谢记者的提问。路透社记者请问鄱阳湖生态经济区总投资的金额是多少钱？还有请您谈一下一些具体的项目，目前有哪些企业、公司到江西省投资你们的鄱阳湖生态经济区？谢谢。吴新雄谢谢路透社记者的提问。这个问题请江西省发改委主任姚木根先生回答你的问题。 10:42:56江西省发改委主任 姚木根谢谢。建设鄱阳湖生态经济区，从工程建设来说，这是一个浩大的系统工程，也是一个艰苦的、长期的奋斗过程，按照规划提出的建设目标和发展定位，鄱阳湖生态经济区建设要构建四大完整的
15、体系，建设四大产业基地。这也就是刚才吴省长说的，发展是核心的问题，这些工程由于有些是近期实施的，有些是今后要实施的，市场又是在不断发展变化的，现在我很难给你估计一个确切的要投资多少的数字。但是可以肯定的是，建设鄱阳湖生态经济区是一个开放的过程，我们欢迎社会各方面的力量、也欢迎外国投资者来参与鄱阳湖生态经济区的建设。谢谢。 10:44:03 吴新雄我们在鄱阳湖生态区规划了重点的发展方向和发展的产业，你们可以认真地阅读，重点是发展生态与低碳的农业，低碳与生态的技术、低碳与生态的工业体系，包括现代物流和现代商流、包括现代旅游业的发展。10:47:53 华夏时报记者我想问一下范司长，去年因为发改委制订
16、了很多区域的发展规划，包括刚才江西鄱阳湖生态经济区的规划，因为很多规划都涉及到东部，我想问一下关于西部的规划今年是不是会出台？还有定了很多年做成渝经济规划，今年成渝经济规划是不是会出来？西三角的经济规划是否和成渝经济规划一起出？和成渝经济规划有什么不同？谢谢。 10:51:50 国家发改委地区司司长 范恒山上世纪90年代末期起，基于促进区域协调发展，推进经济平稳较快增长的要求，国家陆续出台了一系列区域发展的战略，随着区域发展战略的实施，在经济发展方面和区域协调发展方面都取得了积极的成效。但是中国的地域范围之大、地理差别之大，为了使这些战略能够更好地落到实处，产生更大的成效，近两、三年按照中央的部署，我们陆续研究制订了一些区域规划和区域性的政策文件，应该说这些区域性的规划和区域性的政策文件目前覆盖了整个东中西和东北地区。如果就数量而言的话，促进西部地区发展的相
