《2020年（会议管理）XXXX年全市消防工作会议上的讲话(最终修改)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年（会议管理）XXXX年全市消防工作会议上的讲话(最终修改)（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2012年全市消防工作会议上的讲话市政府副市长 赵振宏（二一二年一月十八日）同志们：这次会议是经市政府研究同意召开的一次重要会议。刚才，杨宏儒支队长代表市防火安全委员会对去年的工作作了总结，对今年的消防工作进行了安排部署，李寅秋副局长宣读了全市“清剿火患”战役决战行动交叉互查活动的通知，各县(市、区)及市直有关单位向市政府递交了2012年度消防工作目标责任保证书。会议还对消防工作先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向关心、支持消防工作的各界人士表示衷心的感谢！2011年，我市消防工作在市委、市政府的正确领导下，严格落实消防安全责任制，狠抓“
2、防火墙”工程建设，扎实开展“五大”活动，积极创新社会消防管理，强力推进“网格化”管理、社会单位“四个能力”建设；大力开展消防安全专项治理，查改消除了一大批火灾隐患，保持了连续14年无较大以上火灾事故的良好局面。特别是长葛市、许昌县、东城区圆满完成消防队站建设任务；许昌县张潘镇、长葛市石固镇等16个乡镇按照新标准完成政府专职消防队建设；禹州市派出所消防监督管理工作取得明显成效，全市社会化消防工作成绩斐然。我市消防部队迎难而上、负重奋进、顽强拼搏，倾力打造现代化消防铁军，全面改革和加强部队业务训练，出色地完成了各类急、难、险、重的灭火和应急救援任务，为保卫我市经济建设顺利进行和广大人民群众的生命财
3、产安全做出了重大贡献，受到各级党委、政府和广大人民群众的广泛赞誉。下面，就做好今年的消防工作我讲几点意见：一、认清形势，居安思危，增强消防工作责任感和紧迫感2012年，是“十二五”规划深入推进之年，一系列民生工程、改革任务都进入攻坚阶段。做好今年的消防工作，任务艰巨，责任重大。一是社会大众更加关注消防安全。继2010年上海市静安区胶州路公寓大楼“11.15”火灾事故后，2011年，我国又连续发生了沈阳皇朝万鑫国际大厦“2.3”、大连新港储油罐“11.22”等多起重大火灾事故，引起了全民关注，反映了人民群众对公共消防安全的需求更加迫切。二是火灾防控的难度更大。随着我市城乡建设的加快，高层、地下、
4、大体量大空间建筑、石油化工企业数量不断加大；商市场、宾馆、饭店、公共娱乐等人员密集场所总量居高不下；“九小”场所、城乡结合部消防安全问题突出；虽然靠“运动式”排查治理实现了相对稳定的火灾形势，但稍有松懈极有可能反弹，依然面临较高的火灾风险。三是火灾形势更加严峻。虽然去年火灾总量不大，但火灾起数和直接财产损失较2010年相比，有大幅上升。特别是发生了“5.27”魏都区居民楼亡人火灾、“10.15”许昌县飞达集团仓库等影响较大的火灾事故。四是制约消防工作发展的机制性问题仍未破解。消防队站数量严重不足，消防装备、消防供水、消防车道等城市消防基础设施建设相对滞后，欠账较多，基层消防安全责任制落实不到位
5、，群众消防意识淡薄和消防违法行为突出的问题仍然大量存在。一些地方和单位盲目追求经济效益，重生产、轻安全，违法经营、违章操作等现象屡禁不止。个别地方甚至是领导同志危机意识淡化，对消防安全形势的严峻性认识不足、心存侥幸。对此，我们要时刻保持危机意识、忧患意识，要按照市委关于开展“强两基，重民生，转方式，促发展”主题活动要求，始终牢记安全是最大的民生，稳定是最大的发展。认真汲取省内外火灾事故教训，科学研判消防工作面临的新形势、新任务，增强工作的预见性和创新性，不断改进和加强消防安全管理，真正将消防工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，努力推动我市消防工作又好又快发展。二、强化领导，落实责任，着力夯实
6、全市消防工作基础做好消防工作，是全社会的共同义务和责任。各级、各部门要严格执行中华人民共和国消防法和河南省消防条例，深入贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见，切实加强对消防工作的组织领导，深入落实消防工作责任制，依法严格履行消防管理职责，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防安全责任体系。一是各级政府要全面落实消防责任。各级人民政府要全面负责本地区消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。要将消防工作纳入经济社会发展总体规划，纳入政府目标责任、社会管理综合治理内容，严格督查考评。要组织制定
7、并实施城乡消防规划，切实加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升农村和社区消防工作水平。二是各部门要依法履行管理和监督职责。各部门、各单位要坚持谁主管、谁负责的原则，在各自职责范围内依法做好消防工作。建设、商务、文化、教育、卫生、民政、文物等部门要切实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区（点）、博物馆、文物保护单位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。安监、工商、质
8、检、交通运输等部门要加强危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。公安部门要以公安警务机制改革为契机，深度应用“整体作战法”，着力构建“全警消防”的工作格局，全面提升火灾防控能力，确保全市火灾形势持续平稳。三是各社会单位切实强化主体责任。各机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人。各单位要依法履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力，及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头，定期组织全员额的消防安全培训和应急疏散演练，实现“自我管理、自我教育、
9、自我检查、自我整改”的消防工作新机制，全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。四是严格强化责任追究。各地要建立健全消防工作考核评价体系，对各地区、各部门、各单位年度消防工作完成情况进行严格考核，并建立责任追究机制。地方各级人民政府和有关部门不依法履行职责，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，要依法依纪追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。各单位因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位，发生人员伤亡火灾事故的，将依法依纪追究有关人员的责任；发生重大火灾事故的，将依法依纪追究单位负责人、上级单位主要负责人和当地政府
10、及有关部门负责人的责任；发生特别重大火灾事故的，要根据情节轻重，追究县（市、区）分管领导或主要领导的责任。三、突出重点，加强措施，切实强化火灾防控能力和水平各级、各部门要突出重点，抓住关键，强化措施，狠抓落实，切实打牢社会化火灾防控工作的根基，不断提高全社会抗御火灾的能力，促进消防工作与经济社会的协调发展。一是大力加强消防安全网格化排查整治。各地要将网格化排查整治贯穿全市“清剿火患”战役始终，在去年“大排查、大整治”工作的基础上，动员全社会力量，对辖区所有社会单位场所（包括个体工商户、私营企业）进行逐一排查，突出以前未排查整治的区域和单位场所、小单位及“三合一”场所、人员密集场所及高层、地下建
11、筑和其他影响本地区公共消防安全的区域或行业等重点，以乡镇、街道为“大网格”，以行政村和社区为“中网格”，以居民楼院、村组为“小网格”，逐一明确监管人员，对网格内单位和场所进行全面排查，年内95%以上的乡（镇）、街道办完成达标任务，实现网格排查整治常态化、标准化、精细化，彻底消除消防监管盲区和死角。二是加大消防基础设施和应急救援专业力量建设。各地要严格落实许昌市“十二五”消防工作发展规划（许政办201143号），集中财力物力，加快解决城市公共消防设施、消防部队器材装备、消防通信调度指挥系统等“欠账”问题；解决公共消防设施建设、多种形式消防力量发展的立项、经费、土地、规划、编制等问题；大力发展政府
12、专职队伍，加大合同制消防队员、文员招收力度，弥补现役消防警力的不足，实现消防力量的全面覆盖。在这里需要强调的是，今年消防工作目标责任保证书中确定的经济技术集聚区消防站、长葛二中队要开工建设，禹州二中队要建成投入执勤，这些都是硬任务，必须不打折扣、高标准完成，年底市政府将逐一进行考核验收。三是扎实开展火灾隐患大排查、大整治专项行动。各地要认真组织开展好省、市部署开展的一系列消防安全清查整治行动，要始终把人员密集、高层地下、易燃易爆等高危场所作为消防监管的重中之重，针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏等突出问题，持续开展专项整治，全面清剿火灾隐患。要紧紧抓住城中村、城乡结合部、“三合一”、“九小
13、”场所等消防“乱点”不放松，组织公安、消防、安监、文化、工商等部门持续开展清查整治，严防亡人火灾发生。同时，要采取领导分包、部门联办、媒体曝光、强制关闭、行政拘留等措施，强力推动省、市政府挂牌督办的处重大火灾隐患整改，确保隐患如期整改完毕。四是要大力开展消防安全大宣传大培训活动。各地要认真落实中宣部、公安部、教育部等中央八部委（局）联合制定下发的全民消防安全宣传教育纲要（20112015），多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，不断深化消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作，大力普及消防安全知识。注意加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育。要发挥继续教育的作
14、用，将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要积极开展消防安全宣传，安排专门时段、版块刊播消防公益广告，迅速形成铺天盖地的宣传攻势。同志们，全市消防工作目标任务已经明确，各级、各部门要强化措施，务求实效，切实形成一级抓一级，层层抓落实良好局面，确保全年消防工作目标任务圆满完成。就近期工作我再提三点要求：一是要切实做好“双节”期间消防安全保卫工作。各级、各部门要结合实际，围绕春节、元宵节消防安全保卫，迅速组织开展消防安全大检查。安监、质监、住建、教育、民政、工商、文化等部门，要进一步加强行业、系统内部消防安全工
15、作，完善信息交流和联合执法机制，齐抓共管，形成合力。二是要扎实开展“清剿火患”决战行动。2012年1月16日至2月6日，各地要对辖区内党政领导机关，通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位，以及宾馆饭店、商场市场等人员密集场所进行全面排查整治。对严重威胁公共安全、久拖不改的“老大难”隐患，采取一切必要措施和手段，坚决依法消除。三是要认真做好政府消防安全交叉互查活动。目前，全市“清剿火患”战役决战行动交叉互查活动的通知已经下发，各检查组要认真开展交叉互查，坚决杜绝图形式、走过场，强力推动工作落实。市政府将把“清剿火患”战役纳入对各地全年消防目标考评，战役结束后将隆重表彰一批先进乡镇、街道办事处和先进个人。同志们，面对新的形势和挑战，消防工作责任重大、任务艰巨，各级、各部门要抓住机遇，迅速行动起来，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加出色的工作，全面完成今年各项消防工作任务，为我市经济社会又好又快发展、为构建和谐许昌和党的十八大召开创造良好的消防安全环境！ 谢谢大家! 8
