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1、建设部赴美、加住宅产业考察报告建设部赴美、加住宅产业考察报告2002 年 6月应加拿大楼宇贷款保险及房屋署（ CMH）C 和美国住房与城市发 展部（HUD的邀请，以外事司司长李先逵、住宅与房地产业司副司长兼住宅产 业化促进中心主任沈建忠为正副团长的建设部赴美国、加拿大住宅产业考察团 一行 10 人，对美国、加拿大住宅产业的发展进行了为期两周的访问、交流和考 察活动。此次考察目的主要有三个方面，一是参加第九届国际住房与住房保障 制度大会，宣传中国政府改革开放以来住宅建设所取得的成就，与国际社会广 泛交流，学习发达国家在推动住房建设与住房保障方面的经验。二是加强与美 国、加拿大住房建设管理部门交流
2、与合作，就中加、中美住宅建设合作项目事 宜进一步磋商，促进合作项目的顺利进展。三是学习和考察美、加在促进住宅 技术进步，发展住宅产业，推进住宅产业现代化方面的成功经验。访问、考察 期间受到了加拿大CMHC美国HUD美国商务部（DOC、全美住宅建造商协会（NAHB及两国住宅技术研究机构、技术服务企业的热情款待，并进行了深入 细致的交流和考察。一、国际住房与住房保障制度大会的基本情况6月2日-6 日，代表团参加了在加拿大班夫举办的第九届国际住房与住房 保障制度大会。本次大会由加拿大阿尔伯达省新建住宅保障项目组织主办，加 拿大CMH特别支持。该大会每三年举办一次，旨在加强国际间在住房保障制度 方面的
3、合作与经验交流。参加此次大会有来自中国、美国、加拿大、英国、荷 兰、法国、德国、日本等 17 个国家代表 200多人，各国代表围绕住房建设与住 房保障分别介绍了各国的进展情况。我代表团长李先逵在大会上作了题为中国住房发展与住房政策保障 报告，介绍了中国政府在改善人居环境和居住条件方 面的作用和所取得的成果，并详细介绍了中国政府在培育住宅消费市场、加快 住宅产业发展方面的方针政策措施。代表团副团长沈建忠在大会上作了题为 中 国住宅建设与住宅质量保障 报告，介绍了中国住宅建设取得的成就、住宅建设 的发展前景及住宅建设的质量保障体系，着重介绍中国政府在推进住宅产业现 代化，提高住宅质量方面所做的努力
4、。大会发言取得较好的效果，使国际社会 对中国住宅产业发展有了较全面的了解，为加强国际交流与合作创造了新的机 遇。从大会交流的内容来看，各国政府把坚持人居可持续发展，提高住宅建设 技术水平，不断改善人居环境和质量；解决中低收入者住房，特别是保障住房 质量和购房者的利益做为政府工作的重点。在保证住房质量方面，把推动住宅 科技技术发展做为首要任务，通过加强和完善住宅技术标准，建立系统的质量 保证体系和制度，严格建造过程把关，完善质量检测手段等措施确保住房建造 质量。在住房制度保障方面，为保证人人享有住房为目标，通过建立不同层次 的住房供应体系，采取住房建设基金、住房贷款等经济手段，提高购房者的购 房
5、支付能力，使低收入者的住房能达到一定的标准和相应可靠的质量保证。会议期间，我代表团还与加拿大、日本等国代表团进行了双边交流活动， 就住宅技术的发展与合作进行了进一步交换意见，为加强今后的国际合作建立 了广泛的联系。加拿大 CMH董事会主席Peter Smith先生介绍了 CMHC勺主要 职能，并期待着中加双方在住宅建设领域进一步合作与交流。加拿大卡尔加里 大学唐力教授介绍了太阳能住宅建筑体系技术；加拿大建造材料中心主任波登 介绍了加拿大住宅标准、规范和住宅建筑体系等内容。一行 30 人的日本代表团 非常珍惜与我代表团的会晤和交流。日方表示，第十届年会将于2005 年在日本东京召开，中国在住宅建设方面的成就世界瞩目，中日两国间的住房合作与交 流一直开展得很好，希望中方在下届年会上发挥更大的作用。双方就住宅技术 方面的交流与合作进行了商谈，为加强技术合作奠定了基础。二、中加技术交流与合作代表团在访加期间，与加拿大楼宇贷款保险及房屋署就中加技术交流与合作情况进行细致的商谈，对今后合作方面提出了建设性意见。在加方的安排
