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1、有关钢材的可能性的反倾销诉讼 2007年10月10 日给中国制造商和出口商提供协助的建议计划 业务范围 提供服务的详细情况 反倾销方面的经验 收费情况 由于目前经济全球化,欧亚贸易的显著增长,欧洲反倾销的进程也在加快。由欧盟委员会组织的反倾销调查需要对欧洲内部组织体系有一个详细而完整的认识。 德尚律师事务所以其特有的充满活力的组织结构,能够快速的采取行动应对欧盟委员会,有效的帮助客户进行辩护。 正是对这一现象有着深刻的认识,德尚律师事务所在司法和行政方面从海关准则及反倾销和贸易促进方面希望为亚洲公司及其在欧洲的贸易进口商提供帮助。I. 业务范围 欧洲钢铁业协会欧洲钢铁联盟EUROFER很有可能
2、会在本月底决定在欧洲委员会提起对中国进口钢铁的反倾销控诉。欧洲钢铁厂家目前正在准备针对中国的反倾销诉讼。 欧洲钢铁业协会在最近2周内正在为准备法律诉讼搜集资料, 以证明中国钢材出口到欧洲的价格低于生产成本,并计划提交给欧盟委员会。 欧洲工业界甚至计划到国际贸易组织前提起反倾销诉讼。 这是一个要做出反应的关键时刻,以便在欧盟委员会预侦查前期阶段就做好充分的准备。 II. 提供服务的详细情况 德尚律师事务所的策略:德尚律师事务所根据诉讼的不同阶段制定相关战略:- 预查阶段:(保密阶段),法国德尚律师事务所主要针对以下两方面: 首先,由布鲁塞尔分部对欧盟有关机构(即欧盟委员会)进行游说。 其次,法国
3、德尚律师事务所亚洲分部和其合作伙伴对亚洲各国当局进行游说。- 一旦调查公诸于众,法国德尚律师事务所将密切关注调查的发展进程,以保护客户利益,此过程主要通过研究欧盟委员会的调查问卷来进行。- 在调查过程中,一旦法国德尚律师事务所发现有损害客户利益的倾向,他将致力于能与欧盟委员会在价格方面展开非正式谈判并达成协议,此协议能避免调查的近一步进行。- 如果上述所有努力归于无效,而反倾销调查结果被确认,法国德尚律师事务所将协助客户与欧盟进行调解,以免进入司法程序。 由欧盟委员会领导的反倾销调查要求被调查方面的积极参与和对欧盟体系的精确掌握。 针对上述情况,我们德尚律师事务所设有专门机构来积极应对。 德尚
4、律师事务所提供的法律服务的细节:对所有建议采取的行动,德尚律师事务所提供的服务可以概括为以下几点: o 针对委员会调查范围内的行为采取的行动: 对上诉途径进行评估并针对中国企业的现有状况建议采取最恰当的行动; 对存在疑问的地方为向欧盟委员会要求进一步的信息作准备。 在准备给欧盟委员会的备忘录方面提供必要的指导,以避免欧盟委员会决定征收临时反倾销关税。 必要时,为中国企业申请听证以及代表中国公司申请听证的组织做准备。o 针对委员会调查范围外的行为采取的行动: 为了请求欧盟委员会重新考虑其立场,DS AVOCATS 会根据充实欧盟机构的联系网络以便找到必须得最佳的支持关系; 根据欧盟委员会的具体决
5、定检查相对应的公司的情况 (比如,对公司在市场经济条件下运作情况的否认决定,个案分析,类比国的选择约定等) 如果有可能将帮助公司在欧盟法院进行上诉。 德尚律师事务所提供的建议:在委员会调查范围内建议采取的行动1. 根据法律规定,再调查开始时相关利益关系人有一个月的时间向委员会申报。法律可能会要求这些利益相关方提供关于事实和基本证据的信息,以书面的形式表达自己的观点,以及向欧盟委员会申请听证。2. 调查结束时,该方要对最终欧盟提出的建议性的制裁方法作出回应。也有可能双方会以签订约定价格承诺的方式避免反倾销税的征收。3. 调查结束后,相关方可以介入部分的重新检查程序。这些重新检查一般都是在反倾销税
6、开始实行(5年)的一年以后执行。同样的重新检查申请也可以在反倾销税到期时提交。4. 在5年执行反倾销税期间,所有新出口商可申请反倾销税的豁免措施,只要能提供证据表明他们没有出口在调查进行期间涉及的有关产品。在调查过程中建议采取的行动 在反倾销程序中,欧盟委员会作出的个别决定可能会提交卢森堡的欧共体初审法院作决定。(到目前为止,已经有一宗关于公司是否是在市场经济条件下经营的决定)。 由于经济和政治利害关系非常重要,所以可以采取游说行动。我们可以从欧盟理事会,专门的进口商组织协会或消费者协会开始联系。因为理事会可以决定制裁措施,专门的进口商组织协会比如欧洲贸易协会(EUROCOMERCE FTA)
7、,而消费者的利益通常有可能时和欧洲生产商的有所抵触。 III. 德尚律师事务所的反倾销专家介绍 本律师事务所已经在反倾销领域建立了强有力的组织和代表律师。 其主要资产是: 广阔的人际关系网络 不同一般的专业律师 持续发布的反倾销政策监控报告 法国德尚律师事务所(DS AVOCATS): 一个专注亚洲的律师事务所 DS AVOCATS 是一家进入亚洲超过二十年的国际商务律师事务所。在亚洲凭借其拥有的位于前列的代表处网络及长期的有效经验,得以在全亚洲向其客户提供帮助。 DS AVOCATS 于1986 年在中国北京设立了首家亚洲代表处,并随后在上海,韩国汉城,越南河内及胡志明市及新加坡设立了代表处
8、。 法国德尚律师事务所是在这些国家率先设立代表处的律师事务所之一,这使其获得了有价值的经验并在商界和当地各个机构中享有很高的声誉。 每一个亚洲代表处都由一位常驻首席,由他来领导一个由外国律师及当地律师组成的多文化,多种商务经验的团队。 法国德尚律师事务所向大企业和跨国公司提供协助和咨询,包括小型及中型公司,以及向政府机构和国际公共组织提供国际贸易和投资各领域的咨询。 法国德尚律师事务所的反倾销经验 法国德尚律师事务所可以在欧洲反倾销程序中向亚洲公司提供特别协助。 法国德尚律师事务所可以提供中文法律服务,满足客户的任何需要,除汉语外,法国德尚律师事务所的律师能够流利的讲英语,西班牙语和意大利语。
9、 在巴黎的法国德尚律师事务所也同样从其亚洲团组的专业经验中受益,该团组由Claude LE GAONACH BRET 和 Olivier MONANGE领导, 他们通过法国德商律师事务所在亚洲的网络与中国高层机构有直接联系。 反倾销的全部程序由巴黎国际贸易和海关部门的领导Jean Marie SALVA 简历见附件 exhibit 1,负责联络和组织,Jean Marie SALVA 是一名在法国和欧洲的海关和反倾销程序方面有内部工作经验的律师。他同时也是位于巴黎的国际贸易和海关部的主席。 德尚律师事务所不久前刚刚在布鲁塞尔成立了共同体平台European hub,在欧盟反倾销程序中帮助客户并
10、在欧盟委员会以及其他欧盟机构面前代表客户出现。 德尚律师事务所的Ruth GUERRA MARIN律师是负责欧洲共同体平台的专业律师。 该组织主要是建立在巴黎和布鲁塞尔,以这两个地方为中心,连接国际贸易和海关部以及欧盟各机构。 国际贸易和海关部的强项国际贸易和海关部的重点主要体现在三个重要特征上: Jean-Marie SALVA: 国际贸易和海关部的主席 Jean-Marie SALVA 是DS AVOCATS国际贸易和海关部的创立人,他以前是海关的官员。 Jean-Marie Salva是巴黎和布鲁塞尔律师行的注册律师,也是法国海关部门曾经的一员。他曾经连续12年担任国际电子机械公司联合会
11、(the International federation of Electronic and Mechanic Companies)的领导人。所以他个人一直都在关注反倾销程序,特别是涉及关于亚洲电子产品的部分。 您可以在附件中找到Jean-Marie Salva曾经处理过的反倾销程序的案件简介。 同时,Jean-Marie Salva 也是位于巴黎的国际商会海关法规委员会的主席。借助他与法国海关行政机关的关系以及与布鲁塞尔欧盟各机构的网络,国际贸易和海关部能为其客户提供与欧洲和法国海关机构直接而又非同一般的联系。 DS AVOCATS 的中国合伙人 广信律师事务所 广信律师事务所是DS AV
12、OCATS在中国主要的延伸, 处理中国针对欧洲企业的反倾销案以及欧洲针对中国的反倾销案。 京都律师事务所 京都律师事务所位于北京,并与中国贸易当局有很好的关系。对欧洲反倾销的案子也有高水准 的回应。 欧盟反倾销政策监控报告: 国际贸易和海关部每天监控欧洲法律,以便对所有最新的欧洲反倾销措施作及时地报告。 DS AVOCATS为客户有规律的提供反倾销信息和截至日期,以便在预定时间限制内准备最好的辩护策略。 国际贸易和海关部每月公布中文和英文的欧盟反倾销政策监控报告,主要是针对亚洲特别是中国的欧盟政策。IV. 收费标准 法国德尚律师事务所的收费标准主要采用计时制。 我们的收费基于我方参与的性质和我
13、方参与人员的级别,其区间为200欧元至330欧元每小时。 针对长期性客户,我们可以考虑给予特别收费优惠(固定收费,预付收费) 。 收费发票在月末开据,支付时限为发票开据后30日内,根据客户要求,我们可以向其提供时间花费明细单。附:1 和相关业务范围有关的文件2 Jean-Marie SALVA先生的简历3 德尚律师事务所的案件简介V 法国德尚律师事务所总部及分支机构 德尚律师事务所北京中华人民共和国北京市朝阳区朝阳门外大街20号联合大厦1106A 电话 : 86.10.65.88.57.58 电话 : 86.10.65.88.04.27 德尚律师事务所上海中华人民共和国上海市淮海中路283号
14、香港广场南座1704 电话 : 86.21.63.90.60.15 传真: 86.21.63.90.65.00 德尚律师事务所汉城Philippe LI C/o KIM & CHANG Seyang Building 223 Naeja-Dong, Chongro-Ku SEOUL 110-720 . SOUTH KOREA韩国: 822.37.03.13.80 传真 : 822.737.90.91 德尚律师事务所河内North Star Building, Suite 704, 4 Da Tuong Street HANOI . VIETNAM 越南电话: 844.8 222.983 传真 : 844.8 222.984 dsparis_lawhn.vnn.vn 德尚律师事务所胡志明市Saigon