遂川县拦河坝工程 江西省吉安市环境保护局.doc

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1、前前 言言 根据遂川县 十二五 规划纲要 遂川县城拟围绕 开发遂川 生态遂川 和谐遂川 建设目标 建设 宜居 宜业 宜游 的一个区域中心城市 有鉴 于此 遂川县遂川江城区段拦河大坝建设工程指挥部拟在遂川大桥下游河段建 设一抬水工程 可以为遂川县城区造就一个人工湖景观 改善遂川县城区的人 居环境 提升城市品位 促进当地经济的发展 符合 十二五 规划纲要的精 神 项目在建设过程中和建成营运后 对区域的环境质量将带来一定的影响 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建 设项目环境保护管理条例 和 建设项目环境影响评价分类管理名录 等文件 的有关规定 工程建设应组织实施环境影响

2、评价工作 从环境保护角度评价本 工程建设的可行性 并报环保主管部门审批 为此 遂川县遂川江城区段拦河大坝建设工程指挥部于 2012 年 10 月委托 中晟环保科技开发投资有限公司承担拟建项目的环境影响评价工作 我司接受 委托后 即组织有关工程技术人员对拟建项目进行了调研 现场勘察和资料收 集等工作 同时对可能受到工程建设影响的群众 单位 各界人士的意见进行 了公众调查 在此基础上 按照环境影响评价技术导则的要求 结合工程性质 污染特征和区域环境质量现状监测 分析预测工程产生的环境影响 编制完成 本环境影响报告书 遂川县拦河坝工程建设对生态与环境的影响有利有弊 工程施工等不利影 响大多是局部和短

3、暂的 可以采取防治和改善措施予以减免 建设单位应切实 落实本评价报告所提出的各项环保措施和对策 减免各种不利影响 做到开发 与保护并重 从而促进生态环境 经济和社会的协调发展 总体上来讲 本项 目建设从环境保护角度来看是可行的 I 目目 录录 1总总 则则 1 1 1 评价目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 功能区区划 3 1 4 评价等级及评价范围 4 1 5 评价标准 6 1 6 评价因子 7 1 7 评价重点 10 1 8 控制和保护目标 11 1 9 评价时段及评价工作程序 12 2工程概况工程概况 14 2 1 工程基本情况 14 2 2 遂川江流域规划概况 14 2 3 工程任

4、务 规模及工程运行方式 15 2 4 工程总布置及主要建筑物 16 2 5 工程施工布置及进度 18 2 6 淹没 占地与移民安置规划概况 28 2 7 工程投资估算 29 3工程分析工程分析 30 3 1 工程施工 30 3 2 工程运行 35 4建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况 39 4 1 地理位置 39 4 2 气候 气象 39 4 3 地质地貌 40 4 4 水系 41 4 5 水文地质条件 42 II 4 6 动植物 44 4 7 社会经济概况 44 4 8 遂川江拦河坝区域污染源调查 45 4 9 环境质量现状监测与评价 50 5环境影响预测及评价环境影响预测及评价 61

5、 5 1 水环境影响评价 61 5 2 环境空气影响评价 70 5 3 环境噪声影响评价 75 5 4 固体废物影响分析 80 5 5 生态环境影响分析 80 5 6 取土场合理性分析 85 5 7 社会环境影响分析 86 6水土保持方案水土保持方案 88 6 1 水土流失现状 88 6 2 水土流失影响分析 88 6 3 水土保持措施 89 6 4 水土保持监测 93 6 5 水土保持投资估算 93 7污染防治对策污染防治对策 94 7 1 水污染防治对策 94 7 2 大气污染防治对策 95 7 3 噪声防治对策 97 7 4 固体废物治理措施 97 7 5 生态环境保护措施 98 7 6

6、 拦河坝运行与牛头脑水厂取水调度方案 101 7 7 人群健康保护措施 101 7 8 三同时 竣工验收内容 102 8环境风险分析环境风险分析 104 III 8 1 环境风险识别 104 8 2 施工期水环境风险分析 104 8 3 水质污染风险分析 106 8 4 溃坝环境风险分析 109 9公众参与公众参与 116 9 1 公众参与的目的 116 9 2 公众参与的方法 116 9 3 问卷调查内容 118 9 4 调查结果统计 121 9 5 调查意见汇总 121 9 6 公众参与结论 125 10项目选址合法性与合理性分析项目选址合法性与合理性分析 127 10 1工程建设的必要性

7、 127 10 2与产业政策相符性分析 127 10 3与相关规划相符性分析 127 10 4与水源保护相关法律法规相符性分析 128 10 5项目选址合理性分析 129 10 6与环境功能区划相符性分析 130 10 7选址结论 131 11环境管理与监测计划环境管理与监测计划 132 11 1环境管理 132 11 2环境监理 136 11 3环境监测 138 12环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 142 12 1环境保护投资 142 12 2环境经济效益 143 13结结 论论 147 IV 13 1项目概况 147 13 2污染源分析 147 13 3环境质量现状 148 13

8、 4污染影响分析 148 13 5污染防治措施 150 13 6产业政策与选址合理性 151 13 7公众参与结论 151 13 8总结论 152 附附图图 附图一 建设项目地理位置图 附图二 建设项目周边敏感点分布图 附图三 建设项目周边现状照片 附图四 建设项目总平面布置图 附图五 建设项目施工平面布置图 附图六 典型生态保护措施平面布置图 附图七 取土场位置图 附图八 建设项目所在区污水管网分布图 附图九 建设项目与牛头脑饮用水源保护区相对位置关系图 附图十 建设项目监测点位分布图 附件 附件 附件一 遂川县拦河坝工程建设项目环境影响报告书 中晟环保科技开发投资有限公司 第 1 页 1总

9、 则 1 1评价目的评价目的 通过对遂川县拦河坝工程环境影响评价工作 搞清楚工程建设前的环境现 状 预测工程建设对区域环境带来的影响 从环境保护角度对工程建设进行论 证 提出优化环境 切实可行的环保措施和对策 为工程决策提供依据 指导 工程环境保护设计及工程施工 运营期环境管理 以最大限度地减少或消除工 程建设造成的负面环境影响 最终使工程建设达到经济效益 社会效益与环境 效益的协调统一 为当地经济发展和环境规划提供辅助信息和科学依据 1 2编制依据编制依据 1 2 1 国家法律 法国家法律 法规规及政策及政策 1 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日通过并施行 2 中华

10、人民共和国环境影响评价法 2003 年 9 月 1 日起施行 3 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 2 月 28 日修订并通过 4 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 4 月 29 日修订并通过 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日起施行 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005 年 4 月 1 日起施行 7 中华人民共和国水法 2002 年 10 月 1 日起施行 8 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国主席令第三十九号 2010 年 12 月 25 日 9 中华人民共和国城乡规划法 2008 年 1 月 1 日 10 中华人民共和

11、国清洁生产促进法 2003 年 1 月 11 中华人民共和国土地管理法 1989 年 12 中华人民共和国渔业法 2004 年 8 月 28 日 13 中华人民共和国防洪法 1998 年 1 月 1 日 14 中华人民共和国野生动物保护法 2004 年 8 月 28 日 15 中华人民共和水生野生动物保护实施条例 1993 年 10 月 5 日 16 中华人民共和野生植物保护条例 1997 年 1 月 1 日 遂川县拦河坝工程建设项目环境影响报告书 中晟环保科技开发投资有限公司 第 2 页 17 关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知 1994 年 12 月 21 日 18 中华人民

12、共和国水土保持法实施条例 1993 年 8 月 19 关于进一步加强生态保护工作的意见 环发 2007 37 号 2007 年 3 月 15 日 20 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 环发 2004 24 号 2004 年 2 月 12 日 21 中华人民共和国国务院令第 253 号 建设项目环境保护管理条例 1998 年 11 月 29 日 22 中华人民共和国环境保护部令 第 2 号 建设项目环境影响评价分类 管理名录 2008 年 10 月 1 日实施 23 国务院关于环境保护若干问题的决定 国务院国发 1996 31 号 24 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 国家

13、环境保护总 局办公厅 环办函 2006 394 号 25 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 26 环境影响评价公众参与暂行办法 环发 2006 28 号 27 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 28 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 29 饮用水水源保护区污染防治管理规定 89 环管字第 201 号 1 2 2 地方性法地方性法规规及及规规范性文件范性文件 1 江西省环境污染防治条例 2009 年 1 月 1 日起施行 2 江西省建设项目环境保护条例 江西省第八届人大常委会 95 第 八号公告 3 江西

14、省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录 江西省发改 委 2006 年 11 月 23 日发布 4 江西省生活饮用水水源污染防治办法 江西省人民政府令第 148 号 遂川县拦河坝工程建设项目环境影响报告书 中晟环保科技开发投资有限公司 第 3 页 5 江西省地表水 环境 功能区划 2006 年 7 月 6 江西省人民政府关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的 若干实施意见 赣府发 2007 17 号 7 江西省吉安市遂川江流域综合规划修编报告 2011 年 1 2 3 行行业标业标准和技准和技术规术规范范 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2 1 2011 2 环境影响评价技术导则

15、大气环境 HJ2 2 2008 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 4 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2011 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 环境影响评价技术导则 水利水电工程 HJ T88 2003 8 生态环境状况评价技术规范 HJ T 192 2006 9 开发建设项目水土保持方案技术规范 GB50433 2008 1 2 4 其它依据其它依据 1 遂川县人民政府关于为推进遂川县拦河坝工程顺利实施的承诺函 2 遂川县拉河坝工程可行性研究报告 3 建设单位所提供的有

16、关资料 1 3功能区区划功能区区划 1 3 1 地表水地表水环环境功能区划境功能区划 遂川县拦河坝位于遂川县遂川江县城城区段 同时亦位于牛头脑取水口饮 用水源二级保护区 因此该河段水环境质量执行水质执行 地表水环境质量标 准 GB3838 2002 类标准 牛头脑取水口水源一级保护区河段执行 地表 水环境质量标准 GB3838 2002 类水质标准 1 3 2 大气大气环环境功能区划境功能区划 本项目位于环境空气二类区内 环境空气质量执行 环境空气质量标准 GB3095 1996 及 2000 年 1 月 6 日修改单的二级标准 遂川县拦河坝工程建设项目环境影响报告书 中晟环保科技开发投资有限公司 第 4 页 1 3 3 声声环环境功能区划境功能区划 项目位于遂川县县城城区 为声环境 2 类区 四周各边界执行执行 声环 境质量标准 GB3096 2008 2 类标准 即昼间 60dB A 夜间 50dB A 1 4评价等级评价等级及评价范围及评价范围 1 4 1 环环境空气境空气 按 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 中的规定 利 用下式计算这些污染物的最大地面浓度

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