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1、玉屏茶花泉PPP项目建议书、可行性研究报告及一方案两报告编制及全流程咨询服务招标文件玉屏茶花泉PPP项目建议书、可行性研究报告及一方案两报告编制及全流程咨询服务招标文件招 标 人：玉屏侗族自治县文体广电新闻出版旅游局招标代理：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司二一八年三月54目 录第1篇招标公告第2篇投标人须知第3篇合同条款及格式第4篇技术要求第5篇投标文件格式第6篇评标办法第1篇 招标公告玉屏县茶花泉景区PPP项目建议书、可行性研究报告及一方案两报告编制及PPP咨询全流程服务招标公告 玉屏茶花泉PPP项目建议书、可行性研究报告及一方案两报告编制及全流程咨询服务单位将通过招标方式确定，招
2、标人为玉屏侗族自治县文体广电新闻出版旅游局，招标代理为贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司。招标人现在全国范围内通过公开招标方式选择确定上述项目的项目建议书、可行性研究报告及PPP项目全流程咨询服务单位。本次招标实行资格后审。1. 项目概况及招标内容1.1项目概况本项目为玉屏茶花泉景区整体建设PPP项目，项目充分利用玉屏侗族自治县交通区位优势，挖掘玉屏侗族自治县自然和人文资源，健全服务设施，将玉屏侗族自治县茶花泉农文旅一体扶贫产业园建设成为一个集乡村休闲旅游、民俗风情体验、高效农业体验观光、油茶风情观光、水上休闲、温泉旅游、湿地公园游览和户外运动于一体，覆盖周边100公里范围的复合型4A级
3、景区。本项目预计投资20.5亿元。为进一步推进玉屏侗族自治县生态文明建设，加快打造生态一流城市的建设步伐，同时为了吸引社会资本解决政府公共财政投资的缺口，缓解政府公共财政支出的压力，吸引成熟社会投资人在建设农旅一体产业等相关领域的成熟技术及成功管理运营经验，提高服务质量，甲方拟采用PPP模式运作本项目。1.2招标内容及预算（1）本项目项目建议书、可行性研究报告编制，预算为：60万元；（2）本项目PPP一方案两报告及全流程咨询服务：预算为：260万元。1.3服务期限服务期限：本项目有效咨询工作周期从签订咨询合同起，直至成立项目公司为止。（如甲方需要可签补充协议）2. 投标人资格要求2.1独立于招
4、标代理机构和招标人的大专院校、科研院所、研究机构、大型企业、行业协会、国际组织、咨询机构及其他经审查符合条件的组织或机构均可投标。投标人应具有法人资格，并在人员、财务、信誉等方面具有相应的能力。2.2投标人、投标人法定代表人自2015年1月1日起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无行贿犯罪记录。2.3投标人须在全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案通过，提供“在线平台-中介服务”工程咨询单位名录信息打印页加盖公章。2.4联合体共同投标协议书（如为联合体投标的须提供，联合体各方均须加盖公章）。注：本项目接受联合体投标；组成联合体成员数量不得超过2个。以上资格要求，如为联合体投标，联合
5、体各方均须满足。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合参加同一合同项下的政府采购活动。联合体投标人的相关规定详见招标文件附件联合体投标人须知。单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3. 招标文件的获取请有兴趣的投标人于2018年 4 月 2 日9时00分至2018年 4 月 10 日17时00分（法定公休日、法定节假日除外，北京时间，下同），在铜仁市公共资源交易中心网站（）下载获取招标文件。招标文件售价人民币300元，逾期不售，售后不退。4. 投标文件的递交递交投标文件的截止时间为 2018 年
6、4月24日09时30分，请在当日 09 时00 分至 09 时 30 分，将投标文件递交至铜仁市公共资源交易中心开标区（地址：铜仁市川硐教育园区市公共服务中心大楼四楼）。逾期送达或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。5. 发布的媒介本次招标公告同时在贵州省政府采购网、贵州省招标投标公共服务平台、铜仁市公共资源交易中心网站上发布。6. 其他首次进入铜仁市公共资源交易中心的投标人，需先到铜仁市公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名，具体事宜详见铜仁市公共资源交易中心网站（）。投标人应随时关注铜仁市公共资源交易中心网站（）发出的文件澄清
7、与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。7. 联系方式招 标 人：玉屏侗族自治县文体广电新闻出版旅游局地 址：玉屏侗族自治县行政中心后楼6楼邮 编：554000电 话：18908561000联 系 人：姚工招标代理：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司地 址：贵阳市延安中路81号鑫海大厦19楼邮政编码：550004联 系 人：陈鸿宇电 话：0856-8175151传 真： 日期：2018年3月第2篇 投标人须知投标人须知前附表条款号具体信息或数据1.1招 标 人：玉屏侗族自治县文体广电新闻出版旅游局联 系 人：姚工地 址：玉屏侗族自治县行政中心后楼6楼邮 编：55
8、400电 话：18908561000招标代理：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司地 址：贵阳市延安中路81号鑫海大厦19楼邮政编码：550001联 系 人：陈鸿宇电 话：0856-8175151传 真：1.2项目名称： 玉屏茶花泉PPP项目建议书、可行性研究报告及一方案两报告编制及全流程咨询服务1.4服务期限：本项目有效咨询工作周期从签订咨询合同起，直至本项目项目公司成立止。（如甲方需要可签补充协议）13.1投标文件有效期：自投标文件递交截止之日起90天内14.1投标保证金的金额：人民币2万元投标保证金形式：现金（电汇）或银行保函15.1投标文件的份数：正本1份，副本2份，电子文件1份（
9、U盘）17.1投标文件递交截止时间：2018年 月 日 时 分递交地点：铜仁市公共资源交易中心（地址：铜仁市川硐教育园区市公共服务中心大楼四楼）20.1开标时间：2018年 月 日 时 分开标地点：铜仁市公共资源交易中心（地址：铜仁市川硐教育园区市公共服务中心大楼四楼）21.1评标办法：综合评分法27.5监督机构：玉屏侗族自治县政府采购办公室地 址：玉屏侗族自治县行政中心后楼11楼邮 编：554000电 话：13765626565附件：附件1资格条件（信誉最低要求）信 誉 要 求（1）未处于被责令停业或破产状态，财产被接管、冻结等。（2）在招投标活动或建设过程中，未被贵州省财政厅通报限制投标，
10、并在限制投标期内的。（3）投标人、投标人法定代表人自2015年1月1日起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。以上条件，如为联合体投标，联合体各方均须满足。附件2 资格条件资质要求数量投标人资质投标人须在全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案通过，提供“在线平台-中介服务”工程咨询单位名录信息打印页加盖公章（如为联合体投标，联合体双方均须满足）项目总负责人高级工程师或高等院校副教授（以上）职称。（如为联合体投标，须由联合体牵头人提供）1注：（1）上述人员应附有劳动合同复印件，以证明为本单位职工。（证明在2017年1月1日及以后在本单位具有社会保险的均有效）。附件3 联合体投
11、标人须知招标文件允许联合体投标人参加投标的，联合体投标人除了符合招标文件关于投标人资格的规定之外还应当符合下列条件：1.联合体投标人各方均应当具有承担招标项目的相应能力。同一专业或类别的投标人组成的联合体投标人，按照资质等级或资格较低的一方确定联合体投标人的资质等级或资格。2.联合体投标人各方应当签订由联合体投标人所有成员的法定代表人或被授权委托人签名的共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作任务及责任。3.联合体投标人应当将共同投标协议提交采购人，未有提交共同投标协议的，采购人将拒绝联合体投标人参加本项目投标。4.联合体投标人各方签订共同投标协议之后，不得再单独或参加其他联合体投标人进行投标。
12、5.联合体投标人应当以主办方名义提交投标保证金。6.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。一、总 则1项目概况1.1 招标人、招标代理名称：见投标人须知前附表。1.2 项目名称：见投标人须知前附表。1.3 项目概况：本项目为玉屏茶花泉景区整体建设PPP项目，项目充分利用玉屏侗族自治县交通区位优势，挖掘玉屏侗族自治县自然和人文资源，健全服务设施，将玉屏侗族自治县茶花泉农文旅一体扶贫产业园建设成为一个集乡村休闲旅游、民俗风情体验、高效农业体验观光、油茶风情观光、水上休闲、温泉旅游、湿地公园游览和户外运动于一体，覆盖周边100公里范围的复合型4A
13、级景区。本项目预计投资20.5亿元。为进一步推进玉屏侗族自治县生态文明建设，加快打造生态一流城市的建设步伐，同时为了吸引社会资本解决政府公共财政投资的缺口，缓解政府公共财政支出的压力，吸引成熟社会投资人在建设农旅一体产业等相关领域的成熟技术及成功管理运营经验，提高服务质量，甲方拟采用PPP模式运作本项目。1.4 服务期限：见投标人须知前附表。2资金来源2.1 资金来源及落实情况：自筹，本项目资金已落实。3投标人的合格条件3.1 投标人应满足的资格条件见本须知附件1附件2。3.2 投标人接受联合体方式参加本次招标。3.3 投标人不得将本项目转包或分包给其它单位或个人。3.4 投标人必须对服务范围
14、内的所有咨询任务进行投标，只对部分工作任务投标者，将不予考虑。3.5 符合资格的投标人应承担履约过程中应承担的所有责任和义务。4投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5. 现场考察5.1 招标人将不组织现场考察。如有需要，投标人可自行进行现场考察。5.2 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.3 现场考察期间的交通、食宿均由投标人自行安排，费用自理。6. 标前会议6.1 招标人将不组织召开标前会议。6.2 投标人应按投标人须知第8.1款的规定提出要求招标人答复的问题，招标人将按投标人须知第8.2、9.1款的规定发布补遗书，投标人应及时下载补遗书。二、招标文件7. 招标文件的的组成7.1 除本款所述各篇内容之外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。招标文件各篇的内容如下： 第1篇 招标公告第2篇 投标人须知第3篇 合同条款及格式第4篇 技术要求第5篇 投标文件格式第6篇 评标办法
