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1、货代部报关管理规章制度引言：为加强本公司的报关员管理，规范和监督公司报关员的报关行为，提高其守法意识、 业务水平和服务素质，依据ISO9001质量管理体系要求，并根据中华人民共和国海关法及有关法律、法规和本公司章程制定本制度。实施本规章有助于：规范报关服务质量，明确报关服务质量的要求；加强报关人员的自律，提高报关服务的整体水平；规章实施细则请按照海关业务标准化规范（2011版）和HS/T 322010报关服务作业规范互补，共同为提高报关质量、服务水平，优化通关环境和提高通关效率服务。1 范围本制度适用于本公司所有注册报关员及报关业务相关人员以及公司相关的报关活动。 2内容本规章制度规定了报关服
2、务的质量保证体系以及服务环节的质量要求、质量评价、质量监督和质量改进措施。3引用文件报关服务作业规范中华人民共和国海关总署公告2005年第12号关于正式启用修订后的中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录报关员国家职业标准（试行）海关业务标准化规范（2011版）4术语和定义4.1 报关企业 customs broker按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人或以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。4.2 代理报关 customs brokerage报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以
3、进出口货物收发货人或以自己的名义，办理海关手续的行为。4.3 服务质量要求 requirements of service quality对服务需要的表述或将需要转化为定量或定性的规定要求，以使其实现并进行考核。4.4 通关作业无纸化 paperless clearance 海关运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。5服务质量保证体系5.1服务质量方针 报关服务应以“诚信守法、崇尚专业、自律规范、务实创新”为服务质量方针。5.2管理和理念5.2.1经营管
4、理 报关企业应具有健全的管理制度、严谨的组织架构、明确的岗位职责、严格的操作规则、公平的考评和晋升制度。5.2.2服务理念 应当树立服务企业的理念，并将公司的愿景，使命和价值观传递给每位员工。 报关服务人员应当具备良好的职业道德修养和文明礼貌、耐心细致的工作作风。 部门应通过监督及跟踪每个环节的服务质量，及时做出优化及改进，不断提高服务质量。无论是报关员个人还是公司都要以维护客户利益为先，在报关报检活动中既要如实准确申报，也要维护客户权益。6资质要求6.1 报关服务人员应具备满足相应岗位要求的专业技能，包括报关、报检、管理、法律、外贸、国际货运、财经和计算机等知识和技能。6.2 报关员取得报关
5、员资格证书并经海关注册持有报关员证.6.3报关业务负责人、报关员不得有走私记录.6.4 报关员在无锡海关关区办理公司授权承办的业务；报关员应持有效的报关员证件办理报关业务；报关员在办理报关业务时，应对本公司负责，接受遵守国家有关法律、法规和海关规章及公司各项制度以及海关的指导和监督，并履行相关义务。7保密要求7.1 报关企业全体员工应具有安全保密的意识。7.2 报关企业应与员工签订保密协议，协议中应包括但不限于：不得将报关服务委托方的委托事项所涉内容透露给第三方（法律另有规定的除外）；不得将委托方商业信息泄露给其他组织和个人。7.3 运用信息管理系统进行业务操作的报关企业，可根据岗位设置不同的
6、登录权限，凭密码登录操作。7.4 保密范围要覆盖、贯穿业务管理的全过程，包括委托方管理、合同管理、作业流程管理、单证管理、财务管理和信用管理等。8档案管理8.1 报关服务过程中形成的各种记录、报关单证、进出口单证、合同以及与进出口业务直接有关的其他资料应按照统一的原则进行分类、汇总、储存，形成档案并妥善管理。8.2 报关部门制定档案管理制度，指定专人负责8.3 通关档案应自进出口货物在办结海关手续之日起保存3年以上，财务档案保存期限按国家相关法规执行。9社会责任9.1.1 倡导绿色的办公行为，控制成本，提高有限资源的利用效率。9.1.2 应以人为本，致力于员工发展，通过培训、职业生涯规划、员工
7、激励和奖励以及有效的人才沟通、管理等多种途径来加强员工敬业度，提高员工满意度，最大可能实现员工和公司的共同发展。9.1.3 加入行业自律组织，成为中国报关协会或地方报关协会的单位会员，履行会员的权利和义务。9.1.4 参与海关和报关协会的信用评价活动，提升企业管理水平，提高在海关等主管部门的信用等级，获得相应通关便利。参加行业组织的各类评比、评定，争取企业荣誉。9.1.5 将工作中遇到的问题、困难及时与主管部门和行业组织进行交流沟通，以取得更有效的方法及支持，同时将政府相关精神及指示和行业自律组织的相关要求及时传达至企业内部。10报关工作制度10.1 诚信守法10.1.1 报关服务的全过程应遵
8、守国家相关法律规定。10.1.2 熟悉国家有关进出口业务的法律、法规、政策和有关规定10.1.3 主动配合海关、检验检疫等行政执法机关依法执行公务。10.1.4 不得接受各种形式的挂靠，不得以任何形式出让名义，供他人办理报关业务。10.1.5 不得违法滥用报关权，不得伪造、涂改委托方单证或以委托方名义出具情况说明。抵制、揭发伪报、瞒报行为，不参与逃避进出口贸易管制、侵犯知识产权和偷逃税等违法行为。10.1.6 诚信服务，严守职业道德，保守商业秘密，不得随意扣押委托方单证，不得乱收费。10.1.7 坚持公平竞争，不采取商业贿赂或其他不正当竞争行为承揽业务。不行贿、不受贿树立企业的良好形象，维护行
9、业风气。10.2流程10.2.1报关作业流程公司注册报关员及相关业务人员需要熟悉报关作业流程和规章制度，并严格按照相关制度进行操作。报关流程分16个报关环节，具体请见下图。业务承接 初审单据 复审单据签订委托书及协议 填报关单 接单、审单电子报关 报捡申报、报关申报 办理纳税事宜 验货放行 客户办理提货手续 财务结算 审核签章 申领结汇、退税用报关单 单证装订成册单证存档10.2.2初审、复核操作规程为了规范企业报关单审核管理，根据中华人民共和国进出口货物报关单填制规范和中华人民共和国进出口货物申报管理规定，制定本操作规程。报关单初审、复审应掌握的三原则：一是符合海关报关单填制规范的要求；二是
10、客观反映进出口货物实际；三是客观反映进出口贸易性质。审核填制的报关单应抓住重点，紧紧围绕涉及许可证、贸易方式、征免性质等，对所填数据进行合法性和逻辑性综合审核。审核备案号、许可证号、合同协议号、提运单号、批准文号、随附单据是否正确。审核经营单位、收/发货单位、申报单位是否正确。审核进/出口日期、进/出口口岸是否正确。审核运输方式、运输工具名称、集装箱号是否准确。审核进口货物的起运国（地区）、原产地、境内目的地、装货港和出口货物的运抵国（地区）、境内货源地、指运港、最终目的国是否正确。审核贸易方式（监管方式）、征免性质、征税比例/结汇方式、征免是否准确。审核成交方式、运费、保费、杂费单价、总价、
11、币制是否合理。审核申报货物毛重、净重、件数、包装种类、标记唛码及备注是否正确。审核进/出口货物商品编码、商品名称、规格型号是否正确。审核法定计量单位和数量、申报计量单位和数量、成交计量单位和数量是否正确。审核是否加盖报关专用章及责任报关员签字。报关单发生差错的，根据海关要求及时修改报关单，并按本规程重新审核报关单。10.3 岗位职责10.3.1 部门经理岗位职责掌握国家有关法律、法规、熟悉报关业务，在业务报关环节上严格把关。负责领导本企业员工完成代理报关、报检、电子预录入及有关进出口贸易的咨询服务。抓好本企业的管理和思想政治工作。组织员工学政治、学法律、学业务。不违规代理他人报关及超经营范围报
12、关。严格执行报关行业服务收费标准。组织员工参加海关召开的有关报关业务会议和报关协会举办的报关员业务培训活动。不参与走私违法活动，不向执法人员行贿。配合海关等执法部门对走私、违规案件的调查，自觉接受海关稽查和工商税务部门的审计检查。组织并不断完善部门报关流程优化，通过各项活动提高部门报关质量。对本企业报关代理申报行为，依法承担相应的法律责任。10.3.2 报关信息录入和单证登记业务单证往来需要做到登记和备案，日常接单情况需要每日汇报给报关经理。由客服人员建立最初系统信息，在报关单生成和放行后，需要由专人录入系统，并确保信息准确。10.3.3 报关初审岗位职责熟悉国家有关进出口贸易的法律和海关规定
13、，掌握商品知识和审单技能。认真审查委托报关的单证票据的合法性及有效性。认真审核各种委托报关业务手续的合法性及完整性，有关数据间的逻辑关系正常。认真审查收发货人的法定代表及提供的有效证明文件。通过审查委托报关的单证票据，及时发现问题，及时纠正。坚持双人审核制度，不得擅自涂改数据。10.3.4 报关复核岗位职责为了减少报关差错，提高通关速度，根据中华人民共和国进出口货物报关单填制规范和中华人民共和国进出口货物申报管理规定，公司设立复审岗位。复审岗位人员应熟悉国家有关进出口的法律、法规，掌握商品知识和审单技能。并对工作认真、负责。对进出口报关单进行全面审核，确认报关单填制是否规范、准确。委托报关的委
14、托书、单证、票据是否齐全。根据海关政策、法规要求，对进出口报关单数据的正确性、合法性和逻辑性进行综合审核，确认报关单数据正确、合法，有关数据间的逻辑关系正常。审核商品归类、税率、完税价格、原产地等征免税要素，确认计算的税费正确。通过审核报关单的填制，及时发现问题，及时纠正。通过审核报关单，应适时对报关单差错进行分析、登记。并将差错分析情况向公司汇报。不参与走私违法活动和违反海关规定行为。完整保留各种报关单证、票据及资料。10.3.5 报关现场岗位职责持报关证、卡报关。如实申报，确保单证相符、单货相符。按海关有关程序和规定正确删单、改单。不参与走私违法活动，不向执法人员行贿。不非法代理他人报关及超经营范围报关，不得转让、出借报关权及印章。对查验货物，积极配合海关进行检查，对于查验异常货物，需要积极联系企业，共同分析原因，按照海关要求进行删改单。不得以虚假宣传广告或欺诈等方法承揽报关业务。积极配合海关做好单证审核工作，有效发挥委托人与海关的桥梁作用。积极配合海关等执法部门对走私、违规案件的调查。对报关申报行为依法承担相应的法律责任。10.3.6 报关预录入人员岗位职责热爱本职工作，认真学习电脑预录入的各项业务，努力提高业务水平。熟悉电脑预录入工作程序，在操作过程中发现问题及时向领导
