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1、农业财政资金项目申报标准文本项目名称：SSSS现代农业示园休闲农业项目 项目实施单位：SS市SSSSSSSSS 项目申报部门：SS市SSSSSSSSS 项目申报文号： 项目申报日期： 2016年11月 SS市农业委员会制SS 市 财 政 局一、项目可行性研究报告摘要1项目名称SSSS现代农业示园休闲农业项目2总投资（万元）SSSSS其中：申请市级财政补助SSSSS3项目概况项目区位于SS市SS县SS镇，地处SS省SS县西部边陲，是省级中心建制镇和全省综合改革试点镇，东距县城35公里，东与SS镇接壤、南临SS镇、北接SS镇、西与SS相连。SS镇东邻SS83公里，西靠SS62公里，合宁高速312国
2、道横穿全境SSS公里，并在镇区设有出入口和服务区，宁西（沪汉蓉铁路）铁路穿境16.2公里，客货站距镇区只有10公里，距镇区10公里的SS码头年吞吐量50万吨，省道S226纵横境，属SS一小时都市圈SSSSSS现代农业示区位于镇区的东侧，包括SS村、SS社区、SS村、SS村等区域，规划面积72000亩，省道S226从示区西侧穿过，其中核心示区规划面积5568亩，主要分布在SS村、SS村。项目地背靠SS，依山傍水，绿水青山、空气清新、环境优良。项目区先后获得 “省林业龙头企业”、“专家大院”等称号，自2012年开始创建以来，示区通过科学论证、合理规划布局，现已建成农林业种养、特色民宿、国际露营基地
3、、园艺观光采摘、农耕观光旅游、中草药种植加工等多个不同功能的板块，板块建设遵循“绿色环保，尊重自然”的理念，使功能区既各具特色，又能有机串联。项目区从SS镇空间资源开发和优化配置出发，结合周边乡镇及SS县的产业结构和生态环境特点，以统筹城乡空间资源、城乡一体化发展为布局宗旨，遵循 “全域规划、突出重点”空间布局原则，按照“农业生产向规模化基地集中、农产品加工物流向镇工业园区集中、农民向城乡镇和美好乡村社区集中”的空间布局思路，促进特色种植业基地化和区域化布局、加工业集群化布局、休闲观光农庄化布局形成，合理安排特色产业种3项目概况植基地、农产品加工物流园区、新型农村社区等空间布局，优化大墅镇规划
4、布局，形成开放型、组团式、片轴结合的生产、生活、生态统筹发展模式，实现大墅镇现代农业空间资源优化配置和持续发展。目前日吸引游客300人以上前来观光消费，建设完成后，年接待人数将超100万人次，带动当地经济文化生活的发展，辐射周边乡镇起到龙头作用。项目主要承建单位为SS镇人民政府，并有相关企业参与，主要有.项目实施地位于SSSS现代农业示区的核心区域，园区实行企业化经营，集约化发展、按照“林、水、田、路、景”集中连片、高标准、综合规划治理；以市场为导向、企业化运作，引进推广“名、特、优、新”优良品种，结合一二三产业，发展休闲农业设施，满足人民日益多样化的消费需求，有利于提高农产品市场竞争力，有利
5、于提高经营管理素质，有利于推动当地农业经济的发展、促进农民增收、社会增效、企业增利。4投资必要性1、休闲农庄是农业生产为基础，第一产业和第三产业相结合的新型农业企业形态，合理引导农庄发展是拓展农业多功能、建设现代农业、推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的重要途径。 近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家20世纪70年代就
6、已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。返璞归真，回归大自然，放飞心情感受，赏农村风景，过农村土生活，摘农田鲜果蔬，吃农家野饭菜，体验农村淳朴的农家生活的自然、健康休闲，已成为现代旅游业发展的必然趋势。4投资必要性2.项目位于SSSS现代农业的现代农业示区的核心区域，项目的实施对当地农村经济有带头作用，对周边乡镇有辐射作用，开发休闲农业观光旅游，既可充分挖掘潜在的旅游资源，又可以促进当地农村经济建设的发展。同时解决了农村部分剩余劳动力，增加了农民群众收入，也促进了当地农业产业的发展，为子后代留住了青山绿水，是一举四得的项目。发展休闲农业，对繁荣农村经济和
7、全面建设小康社会意义重大。因此，项目建设是非常必要的。5市场分析1、游客旅游心态分析：中青年市场：旅游者热衷于娱乐性、刺激性同时又具有放松心情，追求回归返璞自然的生活。中老年市场：旅游者热衷于观光、文化、品尝、健身、养生、休闲等容。专业市场：旅游者热衷于观光、科研、文化、采风等容。外来旅游者市场：热衷于民俗、民情、品尝等。2、项目客源预测：本项目游客结构主要以、游客为主，长三角城市为辅；旅游方式主要以散客与团队并重。旅客主要以休闲、健身、度假、娱乐、养生、体验等为主，附近短途游客将成为景区客源的主要来源。据了解，周边的琅琊寺、太平桥、寺庙、吴敬梓故居、神山寺国家森林公园等景点旅游形势日渐火爆，
8、尤游客越来越多，在2014-2016年期间，参观旅游人数及旅游收入呈现出急剧增长升温态势。由此预计前期每年将会有10万以上人次的客源是有可靠保证的，以后，随着经营的成熟度和推广的加深，旅游的人数将成爆炸式增长。3、项目产业融合，相互带动，主要划分为农林种植养殖片区、休闲农业设施片区。在农耕农事中穿插农业景观农事体验，在休闲农业中，推广农特产品，特色民宿等，让消费者看见食材的生产过程，体验农耕文化，吃的放心，玩的开心，既起到相互增效，又能相互扶持的作用。4、项目优势:本项目位于SS、SS的中心，在两大都市圈一小时生活圈，G40高速穿镜而过，并在项目区附近设有出入口，交通便利。项目区在SSS脚下，
9、周边青山环绕，空气清闲，园区旅游设施完备，活动多样，集农业生产、观光旅游、健身养生、科普教育与一体，未来具有广阔的市场空间。一、 项目可行性研究报告摘要6建设方案1.建设规划（1）现代园艺种植片区：根据现有的产业基础、产品定位、交通区位条件及示区产业发展的总体要求，现代园艺种植片区规划面积5400亩，划分为五片区，分别是设施大棚蔬菜生产园1500亩、草莓采摘园270亩、林果采摘园960亩、精品苗木花卉观赏园2670亩、中药种植600亩。（2）薄壳山核桃种植片区：主要分为两大片区、一为示区北部合宁高速两侧、规划面积8000亩；一为示区南部S226的东侧、规划面积4500亩，规划总面积12500亩
10、（3）绿色稻油种植片区：位于核心示区的北部小良水库的南侧至合宁高速的北侧区域，规划面积2000亩。该片区紧扣国家农业产业政策和当地农业生产实际的需要，把生产优质有机油菜、水稻作为建设的主要容。项目建成后稳产有机水稻100万公斤，有机油菜籽40万公斤以上，油菜生产机械化水平达到60%，水稻生产机械化水平达到90%，建设优质有机米加工为主的生产线，示区灌溉率达到90%。（5）休闲农业片区：核心示区通过高标准、高起点、标志性的建设入观光大道及广场生态公园突出体现这一主题，建设浓缩出农产品生产与农耕文化、农业观光度假结合点，开发富有文化涵的农产品，提升其附加值，让游客在了解传统农业生产过程中体会到特色
11、地方品种的魅力，欣赏现代农业的时代文明与科技进步。规划在示区北侧X027县道的北侧建设入园光彩景观大道及广场生态公园，占地面积200亩，其他产业用于休闲观光的景点建设分布在各自产业园区。主要建设有入景观大道、广场生态公园、国际露营基地、禾墅恋民宿村、欧洲小镇民宿村、中药养生谷、红随步农家乐、农耕文化园及其辅助设施，其他产业休闲观光景点等。2、建设计划项目分三年期建设，一期2015年，主要建设容有：园艺板块，设施大棚蔬菜生产园200亩、草莓采摘园30亩、林果采摘园400亩、精品苗木花卉观赏园1000亩；薄壳山核桃种植板块，示区南部S226的东侧、种植面积2400亩；绿色稻油种植板块，位于核心示区
12、的西部岗村大村之间，建设400亩。休闲农业板块，核心示区通过高标准、高起点、标志性的建设入园观光大道，建设浓缩出农产品生产与农耕文化、农业观光度假结合点，开发富有文化涵的农产品，提升其附加值。主要农耕文化园300亩、桃园婚纱摄影基地及其辅助设施；基础设施板块建设有景观大道3.8公里、喷灌灌溉系统等。二期2016年，主要建设容有：园艺板块，设施大棚蔬菜生产园300亩、草莓采摘园70亩、林果采摘园200亩、精品苗木花卉观赏园500亩；薄壳山核桃种植板块，示区南部S226的东侧，种植面积2100亩；绿色稻油种植板块，位于核心示区的北部永丰水库的南侧至合宁高速的北侧区域，建设600亩。建设成紧扣国家农
13、业产业政策和当地农业生产实际的需要，把生产优质绿色油菜、水稻作为建设的主要容；休闲农业板块，核心示区通过高标准、高起点、标志性的建设入观光大道及民宿村突出体现这一主题，建设浓缩出农产品生产与农耕文化、农业观光度假结合点，开发富有文化涵的农产品，提升其附加值。主要建设有景观国际露营基地，含13座涵管屋，13座高脚鸟巢屋，1座游客服务中心及水面绿化60亩左右、禾墅恋民宿村80亩，有民宿客房80余套，正在建设中、红随步农家乐一座，可以安排200人同时就餐、农耕文化园300亩及其辅助设施、现代农业观光大棚20亩。基础设施板块，龙山幸福新村、观光大道4.6公里等正在建设中的项目。三期期为2017年，主要
14、建设容有：园艺板块，设施大棚蔬菜生产园1000亩、草莓采摘园170亩、林果采摘园360亩、精品苗木花卉观赏园1170亩、中草药种植300亩；薄壳山核桃种植板块，示区种植面积8000亩；绿色稻油种植板块，位于核心示区的北侧区域规划面积1000亩；休闲农业板块，上期延续的SSS民宿村建设的完善，建设生态公园200亩、SSSS民宿村100亩、中药养生谷300亩、露营基地200亩、烘干房、农产品小型加工厂、冷库、仓储设施等；基础设施板块，上期建设未完工项目的收尾工作：SS幸福新村、观光大道4.6公里、20亩设施大棚等。3、技术方案示区农产品在栽培技术在整个种植生产过程中，基本不使用化学肥料和农药的前提
15、下，在土壤生态系统中构建高效的肥料供应体系、外源激素调控体系以及病虫害预防体系，完全按照绿色无公害生产规程进行，保障农产品的食品安全，提升产品品质，维护品牌信誉。4、项目管理为确保项目顺利实施，加强对项目的组织管理，成立项目建设领导小组，由镇长任领导小组组长。领导小组下设综合办公室负责项目前期的准备工作，材料及设备的选购，组织竣工结算，资料收集。财务办公室负责项目的资金管理、运行、审核、结算。工程办公室负责组织工程施工，质量管理，竣工验收。所有建设事项，自觉接受县财政局、县农委的监督管理。一、项目可行性研究报告摘要7财政补助资金支持环节项目总投资.万元，其中2016年投入.万元，申请市级财政奖补万元。申请的财政资金用于观光农业区花海绿坪种植.万元，环境整治坟墓搬迁.万元，民宿区观光休闲道路建设.万元，标牌标识制作安装.万元。8投资构成项目实施容金额（万元）其中财政补助（万元）观光农业区（花海、绿坪）.环境整治（坟墓拆迁）.民宿区观光休闲道路.
