（报关与海关管理）海关监管货物的分类及报关程序

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1、第3章海关监管货物的分类及报关程序 海关监管货物概述 3 1 一般进出口货物报关程序 重点 3 2 保税加工货物报关程序 重点 3 3 3 4 3 5 3 6 保税物流货物报关程序 重点 特定减免税货物报关程序 暂准进出境货物报关程序 8学时 3 1海关监管货物概述 海关监管货物 一般进出口货物 保税货物 特定减免税货物 暂准进出境货物 其他进出境货物 报关程序概述 不需要办理 备案 申请登记手册 特定减免税申请和申领免税证明 展览品备案申请 相应的备案 申报配合查验缴纳税费提取货物 不需要办理 办理核销手续 办理解除海关监管手续 办理销案手续 办理销案手续 准备申报单证申报前看货取样申报 进

2、出口申报 检验地点检验方法查验时间复验径行开验货物损坏赔偿 配合检查 现场放行或货物结关提取货物或装运货物申请签发报关单证明联 提取或装运货物 3 2一般进出口货物报关程序 电子数据申报 提交纸质报关单及随附单证 审结10日内 申报地点 转关运输 转关运输 指运地和启运地必须设有海关 设有经海关批准的监管场所 承运人应当符合海关监管要求 固体废物等 不能够转关运输 易制毒化学品 监控化学品 消耗臭氧层物质 汽车整车 包括成套的散件和二类底盘 必须在口岸检验检疫的商品 符合条件 禁止情况 申报期限 申报日期 A 采用先电子数据报关单申报 后提交纸质报关 或者仅以电子数据海关单方式申报的 B 电子

3、数据报关单经海关计算机检查被退回 修改后重新申报的 C 海关已接受申报的电子数据 但未在规定期限内提交纸质报关单 海关撤销电子数据后重报的 D 海关已接受申报的电子数据 退回对部分内容需修改后重新申报的 E 海关已接受申报的电子数据 审核后要求撤销原电子数据报关单重新申报的 F 先纸质报关单申报 后补报电子数据 或只提供纸质报关单申报的 海关接受申报数据的日期 海关接受重新申报的日期 仍为海关原接受申报的日期 海关接受重新申报的日期 海关人员在报关单上作登记处理的日期 运输工具进境之日起第14日 从运输工具申报进境之日的第二天开始算 下同 撤销电子数据报关单之日起第14日 运输工具进境之日起第

4、14日 申报日期是指申报数据被海关接受的日期 未按规定期限申报 由海关征收滞报金 滞报金按日计征 起始日和截止日均计入滞报期间 计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日 海关接受申报之日为截止日 电子数据申报后 未在规定期限 10日内 提交纸质报关单 被海关撤单需重新申报产生滞报的 计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日 以海关重新接受申报之日为截止日 运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的 由海关变卖处理 收货人申请发还余款的 要扣除相关的费用 例如仓储费 滞报金等 滞报金 滞报金按日征收金额 为完税价格的千分之0 5征收 以元为单位 不足一元的部分免征 起

5、征点为 50元滞报金的计征起始日如遇法定节假日 则顺延自其后第一个工作日 滞报金 2010年考题 某公司按暂定价格申报进口完税价格为270000元人民币的货物 滞报3天 支付滞报金后 完税价格调整为300000元人民币 申请修改申报被海关接受 该公司应补交滞报金元 例题 运载进口货物的运输工具5月9日申报进境 收货人5月15日向海关传送报关单电子数据 海关当天受理申报并发现场交单通知 收货人于5月27日提交纸质报关单时 发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单 遂于5月30日重新向海关申报 海关当天受理申报并发出现场交单通知 收货人5月31日提交纸质单证 如以上日期均不涉及法定节假日 滞报天数

6、应为 A 0B 6天C 7天D 8天 3 3保税加工货物报关程序 来料加工与进料加工 1 一笔关联交易 1 两笔或多笔关联交易 2 双方是委托加工关系 2 双方是买卖关系 3 委托方制定加工品种技术要求 3 我方自行制定加工品种技术要求 4 我方不负责销售只收取工缴费 4 我方自行销售 自负盈亏 5 所有权一直归外方 5 我方拥有所有权 1 原料和成品 包括半成品 均为保税2 进口免证 出口交证3 料件均在境外 成品均在境外销售4 均实行合同备案 设台账5 均需核销 纸质手册管理下的报关程序 合同报核 合同备案 经营企业加工企业 商务部门海关银行海关 单证商品保税额度台账制度 加工贸易手册 四

7、个环节许可证件税收征管 步骤 内容 凭证 进出境货物 企业 报关程序 计划备案收发货登记结转报关 深加工结转 其他货物 时间单证步骤 企业 20日内核销延长10日 海关 预报核正式报核 进出境报关深加工结转关其他保税加工货物报关 经营范围电子账册 备案 便捷通关电子账册 备案 备案 报关 报核 电子账册管理下的报关程序 电子账册备案 1 经营单位名称及代码 2 加工单位名称及代码 3 批准证件编号 4 加工生产能力 5 加工贸易进口料件合成品范围 1 企业基本情况 单位名称及代码 生产能力等 2 料件 成品 归并后的料件 成品名称 规格 商品编码 征免方式等 3 单耗关系 成品版本号 料件的净

8、耗 损耗 经营范围 加工能力变更报商务部门审批 最大周转金额 数量核销期限变更时 海关批准直接变更 基本情况表的内容 料件成品发生变更 未超出经营范围 生产能力的 直接到海关变更 超出经营范围 生产能力的 先报商务局审批再到海关申请 全额保税 不设台账电子账册 6月核销自用免税 备案清单视同境外 入需退税 出口加工区 3 4保税物流货物报关程序 保税物流货物监管模式 3 4 1保税物流货物报关程序 出口监管仓库 保税物流货物 保税港区 非物理围网监管模式 物理围网监管模式 保税仓库 保税物流中心 保税区 保税物流园区 监管特征 设立审批 准入保税 纳税暂缓 监管延伸 远离结关 保税物流货物监管

9、特征 监管时间延伸 3 4 2保税仓库及其货物报关程序 存放货物的范围 1 加工贸易进口货物 转口货物 供应国际船舶和航空器的油料 物料和维修用零部件 供维修外国产品所进口寄售的零配件 外商进境暂存货物 未办结海关手续的一般贸易进口货物 其他未办结海关手续的进口货物 保税仓库管理 保税仓库管理 保税仓库的存储期限为1年 延长的期限最长不超过1年 延期后货物存储超过2年的 由直属海关审批 保税仓库所存货物是海关监管货物 未经批准并办理相应手续 不得挪作它用 发生损毁或灭失 除不可抗力原因外 仓库应向海关缴纳损毁 灭失货物的税款 并承担相应的法律责任 保税仓库不得进行实质性加工 只可进行分类 简单

10、拼装等辅助性简单作业 仓库经营企业每月5个工作日前 向海关申报上一个月仓库收 付 存情况 由主管海关核销 3 4 3出口监管仓库及其货物报关程序 一般贸易出口货物 加工贸易出口货物 从其他海关特殊监管区域 场所转入的出口货物 其他已办结海关出口手续的货物 国家禁止进出境货物 未经批准的国家限制进出境货物 海关规定不得存放的货物 允许存放 禁止存放 储存货物期限 6 6个月 未经海关批准 不得出售 转让 抵押 质押 留置 移作他用或者进行其他处置 发生损毁或灭失 除不可抗力原因外 仓库应向海关缴纳损毁 灭失货物的税款 可进行 品质检验 分级分类 分拣分装 印刷运输标志 改换包装等流通增值服务 专

11、库专用 不得转租 转借 不设分库 出口监管仓库管理 3 4 4保税物流中心及其货物报关程序 存放货物的范围 国内出口货物 转口货物和国际中转货物 外商暂存货物 加工贸易进出口货物 供应国际航行船舶和航空器的物料 维修用零部件 供维修外国产品所进口寄售的零配件 未办结海关手续的一般贸易进口货物 经海关批准的其他未办结海关手续的货物 商业零售 生产和加工制造 存储法律 行政法规明确规定不能享受保税政策的货物 维修 翻新和拆解 保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务 全球采购和国际分拨 配送 经海关批准的其他国际物流业务物 转口和国际中转业务 开展业务的范

12、围 存储国家禁止进口货物 危害等限制进出口货物 3 4 5保税区及其货物报关程序 海关联网 数据交换 设立企业 海关注册 区内企业 免税优惠 加工贸易 不设台账 物理围网 封闭监管 报关程序 报关制 填写进出口报关单 备案制 填写进出境备案清单 报出口 填写出口报关单海关不签发报关单退税证明联 报进口 根据货物不同流向 填写不同的进口报关单 凭外发加工合同向保税区海关备案 加工出区后核销 由区外加工企业向其所在地海关办理加工贸易备案手续 加工期限6个月 6个月 进出区都要向保税区海关备案 海关不签发报关单退税证明联 要向海关办理销案 各种监管形式下的保税物流货物的管理要点 3 5特定减免税货物

13、报关程序 特定企业 特定用途 特定地区 减免税申请 进出口报关 解除监管 特定地区特定企业特定用途 提交免税证明提交许可证注意备案号 申请解除监管特殊情况处理 报关程序 3 6暂准进出境货物报关程序 第一类 第二类 经海关暂时进境或者出境 缴纳保证金 在规定的期限内 复运出境或者复运进境的货物 按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算 按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物 暂准进出境货物含义 3 6 1概述 货物在规定的期限内应原状复运进出境 根据货物实际使用情况向海关办理核销结关手续 有条件的暂免进出口税费 免于提交进出口许可证件 特征 特

14、征 3 6 2报关程序 使用ATA单证册的暂准进出境货物 管理 出证担保机构 中国国际商会 管理机构 海关总署在北京海关设立ATA核销中心 延期审批 6 6 6 6 追索 ATA核销中心向中国国际商会提出追索 加工贸易银行保证金台帐分类管理 不转 不设台账 空转 设台账不付保证金 实转 设台账付保证金 半实转 台账减半支付保证金 监管延伸 加工贸易保税货物深加工结转报关 重要考点 加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动 跨关区异地加工 加工贸易外发加工 加工贸易保税货物深加工结转区别 1 跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业进行加工 2 加工贸易外发加工 是将加工的个别工序 委托别的企业进行加工 3 加工贸易保税货物深加工结转 将料件在自己的关区内已经完成了加工 然后 转到另外一个关区进行进一步的加工