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1、xx 在全县经济工作会议上的讲话同志们：XX年，是加快发展的关键一年。年初召开的县委九届二次全会，对今年我县经济社会发展进行了统筹 安排，刚才， * 县长又作了全面部署，这是县委、县政府在 认真分析形势，进一步统一思想的基础上做出的科学谋划， 希望大家要紧密结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。 下面，我讲四点意见，供大家在工作落实中参考和借鉴。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠第一个问题，关于经济形势 对形势进行科学分析，有助于我们统一思想，保持清醒 头脑，把握前进方向，坚定必胜信念。分析当前我县的经济 形势，概括起来讲就是，成绩令人鼓舞，任务催人奋进，机 遇和挑战并存。 （1）
2、回顾过去，我们成绩巨大。八届县委以 来，我们始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展第一要 务，加快实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略，举全 县之力抓投入上项目，纵向比我们实现了超常发展。项目建 设成绩显著，六年累计完成全社会固定资产投资亿元，建成 各类超百万元项目 627 个，其中千万元以上大项目 69 个； 以外来投资和民营经济为主的非公有制经济日益壮大，涌现 出了一批实力雄厚的民营企业和素质较高的民营企业家，日 渐成为 * 经济发展的中坚力量；依靠投资拉动，实现了县 域经济结构的增量调整和存量优化，一二三产业由 1997 年 的：:调整为XX年的：，宏观经济构成日趋合理。综合反映该文档
3、为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠为财政收入，自 * 年开始每年增收 6000 万元，全县人民生该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠活水平逐年提高。特别是 * 年，县域经济跨越式发展又迈 出坚实一步。全年完成国内生产总值亿元，比上年增长%；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠财政收入完成 30388 万元，比上年增长 %，首次突破 3 亿元 大关。农民人均纯收入达到 3318 元，比上年增长 3%，城镇 居民人均可支配收入达到 6280 元，比上年增长 10%；随着县 财力的不断增强，国家调资政策全部兑现， * 年国家公教 人员工资平均水平比 * 年增长了 %；从 *
4、 年开始，我们着 力建设“经济通道” ，积极实施“轻费减负” ，每年减少收费 1300 多万元；从 * 年起，我们又率先在全市每年减收农业 税 400 多万元，加快了企业原始资本积累， 减轻了农民负担。 六年来，我们始终牢记党的宗旨，身体力行“三个代表”重 要思想，坚持立党为公，执政为民，为群众办了很多实事、 好事。广大群众也真切地感受到了近几年 * 的经济发展， 社会进步。这是全县广大干部职工， *54 万人民辛勤努力 成果的综合展示。（2）审视当前， 我们差距很大。 自己比较， 我们确实发展很快，成绩来之不易，必须充分肯定。但是， 跳出 * 横向比较，不要说与先进地区的差距很大，即使与 周
5、边县区相比，也明显地感到我们慢了。昌、滦、乐过去同 属唐山地区，基础相近，相比而言 * 要好于乐亭和滦县。 现在，乐亭走在了我们前面，滦县也超过了我们。 * 年我 们的经济总量是亿， 滦县是亿。 * 年，我们的增长速度为 %， 而滦县则是 %，高于我们近一个百分点。 * 年，我们累计完 成固定资产投资亿元，新上项目 188 个，其中超千万元的大 项目 40 个，滦县* 年完成投资亿， 其中超亿元项目 13 个， 而我们超亿元项目几乎没有。再和滦南相比，我们与滦南同 属首批沿海对外开放县， * 年滦南财政收入达到个亿，比 上年增加 1 个亿，我们完成财政收入 3 个多亿，高出我们近 6000 万
6、元。去年一年滦南引进内资个亿， 我们引进内资个亿， 高出我们个亿。 * 在发展，别人也没有停步； * 发展较快， 别人发展的更快。对此，我们必须时刻保持清醒头脑，既要 看到成绩，坚定信心，更要看到差距，增强紧迫感。经济全 球化竞争日趋激烈，我们面临着发达地区领先发展、相对欠 发达地区加速追赶、国家政策调整冲击等多重压力，归结起 来有这么几点：一是投资规模还不够大，近几年来我县经济 之所以高速运行，主要在于 * 年以来我们不断强化项目建 设且开始显效。但总体看还是小项目多，大项目偏少；在谈 项目多，在建项目偏少。今天的投入，就是明天的产出。我 们 * 县经济总量偏小，经济活力、发展后劲在很大程度
7、上 要靠持续的高投入来实现。二是大型支柱企业还不够多。能 够称之为大型支柱企业的仅仅就华夏、 新安、玉龙那么几家。 县域经济要走持续快速健康发展之路，主要靠立县产业的兴 起，而立县产业主要靠支柱企业来支撑。今天会上确定的首 批 30 家骨干企业，就是我们未来的希望所在，各部门要全该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠力扶持。三是财政收支矛盾大。会前，县委、县政府专门召 开了一次财税工作汇报会。 从掌握的情况看， 减收因素不少： 包括取消特产税，逐年减少农业税，第三产业调整增值税起 征点，以及国家针对某些特殊群体出台的一系列优惠政策， 等等。另一方面增支的因素却很多：包括偿还债务，公教人
8、 员调资，离退休人员养老金发放，健全医疗保险，最低生活 保障扩面， 增加教育投入， 完善失业保险、 保稳定支出等等。 减收增支因素，归根结底要靠增收节支来确保。四是全面建 设小康社会压力大。市委确定 *率先发展，力争在XX年提 前一年实现国内生产总值在 XX 年的基础上翻一番。今后几 年必须保持 %以上的增长速度， * 年是实现跨越式发展的关 键性一年，也是市委及全县人民寄予我们的政治任务。我们 必须增强危机感、紧迫感、责任感，抓紧抓实抓牢发展这个 第一要务。（ 3）展望未来，我们前途光明。目前，我们正处 在完善社会主义市场经济的大变革时期，生产要素在重组， 经济结构在调整，投资流向在变换，这
9、个时期很容易催发新 的生产力，极容易形成新的发展高峰。抓住机遇，* 完全该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠可以在新的一轮竞争中赢得主动。综合分析，经过多年的努 力， * 经济已有一定基础， 特别是近几年来国内生产总值、 财政收入、工业增加值等主要经济指标持续较大幅度增长， 已进入快速发展阶段。 再经过几年的培育发展， 30 家强势企 业必将成为县域经济的强力支柱。同时，九届县委站在历史该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠发展的潮头，顺应经济发展规律，提出以城市化引领*济社会跨越式发展，也必将促使 * 经济在更高层次上实现 更快的发展。面对新形势， 可以说我们思路清晰， 目
10、标明确， 只要我们思想解放，众志成城，一个建立在现代农业基础之 上的，以利用农产品进行食品、饮品、药品加工制造为基本 特色，以中国干红城、海洋经济大县、区域商贸中心为主要 标志，具备现代工业和现代科技雏形的，经济繁荣、生态优 良、旅游发达、 文明开放的现代化滨海城市就一定能够实现。 （4）实现跨越， 我们任务艰巨。 今年的目标任务已经确定。 国内生产总值增长 %，财政收入在去年 3 亿元的基础上纯增 6000 万元，达到亿元，固定资产投资增长 20%。这个目标是 在前年、去年高速增长基础上的高速增长，任务非常艰巨， 难度也是相当大的。为圆满完成今年的目标任务，我们一定 要全力抓好以下工作：一是
11、坚持项目建设，继续做大经济总 量。要把项目建设作为经济工作的重中之重，集中全力上项 目，特别是狠抓亿元以上大项目。要进一步加强项目谋划， 增加项目储备，认真搞好项目洽谈、调度和建设服务，形成 衔接紧、不断档、后劲足的项目建设新态势。二是坚持工业 立县，强力推进企业扩张。一方面，要招商引资，开工建设 一批较大的工业项目，不断提高我县的工业化水平。另一方 面，要全力支持，扶优扶强干红酒酿造、食品加工、冶金建 材三大产业，促进优势工业、龙头企业裂变扩张。要把业已 确定的首批 30 家强势企业，尽快发展壮大成为 * 经济的支 柱企业。三是坚持优中取胜，进一步壮大产业特色。要进一 步巩固提高八大立县产业
12、的先发优势，因时制宜，做强产业 特色，推进产业上档升级， 努力实现八大立县产业新的跃升。 四是坚持开放兴县，狠抓招商引资。要进一步强化“县外即 是外”的大开放意识， 内资外资一齐招， 以大开放促大招商， 以大招商促大发展。要积极推进引资方式的转变，努力培养 一支高素质的专业招商队伍，不断开创我县对外开放工作的 新局面。 五是坚持因企制宜， 不断加大企事业单位改革力度。 以产权制度改革为核心，全面落实“双置换”要求，积极稳 妥推进企业改革，并向经营性事业单位改革延伸。工作中要 坚持程序公正、公开、合法，确保稳定。六是坚持以“民” 为本，壮大民营经济实力。要思想上更加放胆、发展上更加 放手、市场上
13、更加放开、政策上更加放活，不限发展速度、 不限发展比例、不限经营方式、不限经营规模，确保民营经 济在总量、规模和水平上不断实现新的突破。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠第二个问题，关于解放思想 解放思想是一个永恒的主题。四次县级干部理论中心组 学习（扩大）会，继往开来，为 * 的快速发展打下了坚实 的思想基础和理论基矗几年的工作实践，我们探索和积累了 一整套加快发展的成功经验。总结起来，一是精心谋划了一 条符合 * 实际的经济发展战略， “五带兴昌、八业立县”纲 举目张。二是牢固树立了以经济建设为中心的思想， “经济 通道”建设、 “轻费减负”政策、 “经济 110”措施，发展是
14、 硬道理。三是确立并坚持“四不”工作方针， “不图虚名， 不抢风头，不作文章，不出乱子” ，一门心思抓经济。这些 思想解放的成功经验，我们全县上下必须坚持发扬。实事求 是地讲，与六年前相比，我县的经济状况发生很大的变化， 人们的思维模式也发生了很大的变化，与时俱进，对思想解 放也提出了更高的要求。当前重点要打破思想上的四种倾向： 一是打破固步自封、 “满”的思想。要多看自己的不足，多 找自身的差距；要时时处处有如履薄冰、如临深渊的紧迫感 和危机感。 二是打破甘居中庸、 “懒”的思想。 要图强进位， 事争一流；机遇要抓住，成绩要扩大；有基础要快上，没有 优势创造优势也要上。三是打破瞻前顾后、 “
15、怕”的思想。 要坚持实事求是，认准了的事就要大胆开拓；要与时俱进， 坚决杜绝起步慢、 刹车快的现象。 四是打破坐而论道、 “混” 的思想。要牢固树立正确的政绩观，执政为民；要干一行爱 一行，切实增强成就感。在实践中我们深深地体会到，解放 思想重在决策层，在领导干部中，但关键是要在民间形成氛 围。为此，县委、县政府正在考虑，筹备举办“ * 经济社 会发展”论坛，借助论坛这一载体，以实现跨越式发展为主 题，掀起新一轮全县上下的思想大解放，动员和鼓励广大党 员和干部群众为加快 * 经济社会发展献计献策，在全县努该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠力形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、齐心
16、协力奔跨 越”的浓厚氛围。总之，思想解放无止境，特别是在加快发 展的新形势下，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷，解 决前进中的困难和问题，要求我们必须持续不断地推进思想 的大解放。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠解放思想无止境。衡量思想是不是解放的一条重要标准， 就是看我们是不是真正创新了工作，抓住了机遇，加快了发 展。要加快发展，就要始终坚持以经济建设为中心，咬定发 展不放松。通过思想的不断解放， 赢得经济发展的长期主动。 要以大气魄，求大突破，促大发展。尤其是在一些具体问题 的处理上，要大胆地闯、大胆地试、大胆地干、大胆地冒。 比如，关于经济技术开发区的治理问题，中央精神的核心是 治理那些没有工业项目而乱占耕地的各类开发区，同时要求 各地在区域经济发展中搞好规划，避免过去那种发展工业村 村点火、处处冒烟的零散形式，这就又回到了规划好的集中 的工业园区建设，我们一定要正确领会
