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1、安 全 管 理 制 度 汇 编黑河市一五一煤矿 目 录一、安全投入保障制度3二、煤矿安全生产责任制度6三、煤矿各工种操作规程38四、煤矿各级领导、岗位人员、93职能机构安全生产责任制93五、煤矿各职能部门业务保安责任制149六、煤矿领导带班下井制度157七、煤矿三违处罚办法162八、煤矿职能机构安全生产责任制171安监办公室安全生产责任制171生产办公室安全生产责任制172技术办公室安全生产责任制172机电办公室安全生产责任制173机电修理室安全生产责任制174掘进队安全生产责任制175采煤队安全生产责任制176维修班安全生产责任制177运输队安全生产责任制178九、煤矿区队、班组建设制度18
2、4区队、班组建设制度184十、下井带班举报制度206一、安全投入保障制度为建立煤矿安全生产投入长效机制，规范煤炭生产安全费用和煤矿维简费的提取、使用管理，保证新增、改善和更新系统、设备、设施；消除事故隐患，改善安全生产条件；加强安全生产宣传、教育、培训；进行安全奖励；推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等资金来源，确保安全生产投入保障的长效和稳定。根据财政部、国家发展改革委员会、国家煤矿安全监察局财建（2004） 号文件精神，结合矿情，制定以下制度。一、煤炭生产安全费用提取和使用管理办法 1资金来源及提取标准( 1)按原煤实际产量每月从成本中提取安全费用。(2)提取标准：10元吨。2煤
3、矿生产安全费用是专门用于煤矿安全生产设施投入的资金，由煤矿企业在规定范围内由企业自选安排使用。专户专储、专款专用，矿财计处和纪监审办监督管理，年度结余资金允许结转下年度使用，不得挪作它用。3提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。4矿井应根据实际情况制定安全费用使用计划上报总矿审查，纳入企业全面预算。5安全费用提取和使用情况要向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构汇报并备案，接受监督。6安全费用具体使用范围：(1)矿井主要通风设备的更新改造支出；(2)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；(3)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；(4)完善和改造矿井防灭火支出；(
4、5)完善和改造矿井防治水支出；(6)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；(7)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；(8)完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设备设施支出；(9)完善和改造矿井综合防尘系统支出；(10)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。7如不按规定提取和使用安全费用的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规的规定予以处罚。二、煤矿维简费使用和管理办法为进一步规范煤矿维持简单再生产费用（简称维简费）提取和管理，完善煤矿维持简单再生产投入机制，制定以下办法：资金来源及提取标准(1)根据原煤实际产量，每月在成本中提取煤矿维简费。(2)提取标准
5、：10.50元吨。2煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取，自行安排使用。煤矿维简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出的原则，专款专用，专项核算。3煤矿维简费年度结余资金允许结转下年度使用。4煤矿维简费具体使用范围(1)矿井开拓延深工程；(2)矿井技术改造；(3)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；(4)矿区生产补充勘探；(5)综合利用和“三废”治理支出；(6)矿井新技术的推广；(7)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿。5煤矿维简费的会计核算问题，按国家统一合计制度处理。6煤矿维简费的提取和使用情况应向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机
6、构汇报、备案，接受监督。7如不按规定提取和使用煤矿维简费的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规予以处罚。二、煤矿安全生产责任制度总经理安全生产责任制（1）1、坚持“安全第一”的方针，强化以安全为中心的生产管理；对公司安全工作全面负责；健立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制；坚持三不生产的原则。2、对上级有关安全生产指令、决定、通知、通报等重要文件，主持有关人员研究，制定落实措施并贯彻执行。3、每月主持召开一次安全办公会议，研究安全生产工作上存在的问题，制定整改的措施。4、经常深入现场，检查作业环境的安全状况，对存在的不安全问题，
7、及时组织有关人员研究解决，确实解决好安全与生产的关系。5、发生重大事故时，必须立即赶到现场，指挥事故抢救。6、主持安全质量检查，对不安全问题和隐患，立即落实整改措施，指定专人负责限期整改。总支书记安全生产责任制（2）1、贯彻并组织学习党的安全生产方针，组织全公司的安全形势宣传，充分调动职工的工作积极性。2、检查和督促全公司对各项规章制度的贯彻落实及实施情况，必须对安全生产起到监督保证作用。3、组织对职工进行“三大规程“的宣传教育，提高职工安全意识及业务素质。4、协助总经理抓好公司的安全生产工作，参加研究决定安全生产中出现的问题。总工程师安全生产责任制（3）1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，
8、贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。2、对全公司技术工作及“一通三防”工作负责；负责组织编制灾害预防及处理计划；负责组织编制应急救援预案；并协助总经理组织实施。3、负责组织各项安全技术工作的落实；采掘作业规程、安全技术措施的审批；审阅通风瓦斯日报。4、组织安全、通风、地测等部门及掘进队长分班负责对巷道贯通工作进行现场指挥，直至巷道正常贯通为止。5、协助有关部门搞好职工安全技术培训，主持召开公司的安全技术专题会议，加强对技术人员及技术工作的领导。生产副总经理安全生产责任制（4）1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法律、法规、指
9、令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。2、生产副总经理在总经理的直接领导下，对安全生产工作负领导责任，在安排生产工作的同时，必须首先考虑安排安全工作。3、在总经理的领导下，及时解决安全生产中出现的各种问题，协调采、掘、机、运、通及各部门的工作，以至在安全生产中发挥积极的作用。4、在安排布置生产工作时，避免发生不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风和瓦斯积聚，摆正安全与生产、安全与效益的关系，坚持以风定产的原则。5、组织实施全面质量管理工作，提高矿井安全生产、文明生产的程度，提高矿井的抗灾能力。6、对回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过破碎带、工作面收尾、掘进工作面过断层、
10、冒落带、巷道贯通，应预先编制安全技术措施；生产副总经理组织安全、通风、调度、生产技术部门和采掘队长到现场指挥，直至处理完毕。生产副总经理安全生产责任制（4）1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、法律、法规、指令、条例、细则，把煤矿“三大规程”作为安全管理监督检查的科学依据。2、对安全工作实施管理和监督，对安全生产和“一通三防”工作负具体的领导责任，坚持不安全不生产的原则。3、在总经理的领导下，组织各种安全活动、安全办公会议和安全大检查；同时，督促安检站组织定期不定期的安全检查和抽查。4、经常深入现场，检查落实情况，分析和掌握安全动态，及时采取针对性的防范措施，有效避免种类事故的发生。5、及时调
11、查分析事故，严肃查处“三违”，对事故责任者有权给予处罚。安全责任制，即安全生产责任制，是企业岗位责任制的一个重要组成部分。它是根据“安全第一，预防为主，管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对各级领导、职能部门、各有关员工在生产中应负的安全责任作出的明确规定。3、安全责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是一个中心环节，所有规章制度中的各种要求，只有通过安全生产责任制，才能具体分解到各岗位的工人、各级领导、各纵横向职能部门及其工作人员身上。这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻执行的重要保证。4、因此，公司必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责
12、任制、岗位人员安全生产责任制。5、公司各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。”祥见公司安全生产岗位责任制汇编。安全会议制度（2） 公司规定：安全生产调度会议、“一通三防”专题会议、生产专题会议、每周一次各部门（部、室、厂、队）安全规章制度的学习等制度必须经常化、制度化。1、每周一上午8：10分，必须坚持召开（由安全副总经理主持）安全办公会议。2、每周五上午8：10分，必须坚持召开（由调度室主任主持）生产调度会议。3、每月月初、每季第一个月必须坚持由总工程师主持召开一次矿井“一通三防”专题会议，安排布置“一通三防”工作。4、每周一，公司各部门（部、室、厂、队）必
13、须组织本单位员工学习煤矿安全规程和安全规章制度，并有学习记录；公司按月检查，无记录，视为未组织学习，一次扣款200元。5、每月26日，公司组织各部门对井下五大系统及各作业点的工程质量、安全生产隐患、文明生产进行检查验收，存在安全隐患及质量不合格者不予验收核算。6、每班进班前，必须召开好班前会（连队干部必须参加），并打好考勤，做好会议记录，公司每月检查一次。7、每年必须由工会、安监站牵头组织一次安全知识竞赛活动。8、公司必须积极开展好每年六月的安全生产月活动。9、每旬，公司必须不定期的组织一次井下各作业点、地面各重要机房，特种作业人员的上岗及违章违纪的抽查活动；每周，通风队不定期的抽查一次；发现
14、安全隐患，现场督促整改；发现脱岗、迟到、早退者，按有关规定严加惩处。10、每季，公司必须坚持由经营副总主持召开一次“安全生产经营活动分析会”；在保证生产所需费用投入的同时，必须首先保证安全所需费用的投入。11、每项工程施工前，在召开生产专题会议布置生产进度的同时，必须首先布置安全。12、公司召开的各种会议，必须严格考勤；凡是规定参加会议的人员，必须按时到会场；不得迟到、早退、，有病必须请假；无故不参加会议者，一次扣款20元，迟到超出3分钟者，一次扣款10元。安全目标管理制度（3） 为更好地把安全管理工作落到实处，开创安全生产新局面，确保实现安全奋斗目标，特制定如下安全目标管理制度，希望各级领导严格执行1、指导思想必须全面贯彻落实煤碳法、安全生产法以及国家和煤碳行业有关安全生产的法律、法规；坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行综合治理，狠抓公司各项行之有效的安全措施的落实；坚持做到以风定产、以产定员，不超能力生产，杜绝各类重大事故，促进全公司安全状况的好转。2、奋斗目标（1）全年杜绝工亡和重伤事故的发生，轻伤人次不超过50人次。（2）坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板和重大机电、运输事故的发生。（3）采掘工程施工质量、机电运输设备
