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1、国土资源部财政部国土资发2006227号关于申报2006年度全国危机矿山接替资源勘查项目的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（局）、财政厅（局），中央有关单位：根据全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（20042010）的有关要求，全国危机矿山接替资源找矿的总体安排，以及危机矿山接替资源找矿专项资金管理暂行办法的有关规定，按照分期分批、先急后缓、逐年安排、分步实施的部署原则，2006年度全国危机矿山接替资源勘查拟启动第二批项目的立项申报工作，重点安排资源危机程度严重或中度的部分矿山企业的接替资源勘查项目。现将立项申报工作的有关事项通知如下：一、立项申报要求（一）申报企业范围：已参加全国主要固体矿产
2、大中型矿山资源潜力调查工作并提交相应调查报告的、资源危机的、具有一级法人资格的矿山企业或集团公司。（二）申报矿种范围：全国主要固体矿产大中型矿山资源潜力调查工作方案中所列的18个调查矿种（煤矿应在煤炭国家规划矿区以外）。按照先急后缓的原则，第二批申报项目的各矿种必须按照附件1要求严格控制。（三）申报项目矿业权要求：接替资源勘查区在现有矿山采矿权平面投影范围内；接替资源勘查区在现有矿山采矿权之外，探矿权为现有矿山所持有；接替资源勘查区在现有矿山采矿权范围之外，且无矿权登记，须有省级国土资源主管部门出具的预留勘查区的证明文件，并在论证通过公示截止之日起一年预留期内，依法取得矿业权，否则不予纳入危机
3、矿山计划安排，且该项目今后也不得再次申报立项。（四）工作程度和周期要求：接替资源勘查区勘查工作程度以普查为主，探求推断的资源量；矿山近期开采保有储量紧张，有条件部署详查工作的可部署部分详查工作，探求控制的资源储量。接替资源勘查区勘查工作周期一般为2年，最长不超过3年。（五）申报项目勘查单位要求：由矿山企业通过委托或招标方式选择勘查资质高、熟悉矿区情况的地勘单位，并附双方签订的勘查合作意向书。勘查单位应具有相应的甲级勘查资质，外协单位应具有相应的乙级以上勘查资质。（六）申报项目匹配资金要求：接替资源勘查项目矿山和地方财政（或中直企业集团）匹配经费不低于申请项目总经费的50%。（七）勘查工作方法要
4、求：选择适合本矿区地质特点的，最经济合理的勘查技术方法；勘查工作实物工作量设计，应遵循以最少工作量，获得最多的资源储量的原则。二、申报工作要求（一）全国危机矿山接替资源勘查项目立项申请书，按附件编写要求和格式编写。（二）相关匹配资金承诺文件、勘查区矿权预留证明等附件必须齐全。（三）不符合附件1所列申报条件的，不受理立项申请。（四）根据全国主要固体矿产大中型矿山资源潜力的调查情况，各省（市、区）全国危机矿山接替资源勘查项目申报项目总数2006年严格控制在附件2分配额度内，超过部分本次不予受理。（五）立项论证通过后，地方财政（或中直企业集团）提供匹配资金的项目，同等条件下将优先安排。三、有关说明（
5、一）关于矿产预测类项目。本次不单独申请矿产预测类项目。凡申报的接替资源勘查项目勘查区成矿地质背景有利、有一定找矿潜力，但地质工作程度不够，探矿工程设计依据不足，难以系统部署工程，需要在开展矿产预测工作之后，再转入勘查的，将根据专家论证意见，归为矿产预测类项目。（二）关于新技术新方法类项目。本次不单独申请新技术新方法类项目，但由矿山企业结合深部找矿勘查与开发存在的具体实际技术难题，提出项目建议书，作为项目办组织专家论证、择优确定新技术新方法项目清单的参考。该类项目建议书不占勘查项目申报指标，但应符合立项申报要求中申报企业范围和申报矿种范围的要求。新技术新方法类项目主要范围：深部精细地球物理、地球
6、化学探测技术应用；危机矿山共生伴生矿产与尾矿综合利用研究评价；其它深部找矿技术研究与应用示范等。项目建议书的主要内容包括：基本情况、必要性、目标任务、工作内容及拟解决的关键技术问题、工作方案及可行性分析、预期成果及其经济社会效益、经费预算等。矿产预测类和新技术新方法类项目的牵头单位，由项目办采取竞争方式，另行组织，从科研院所等有关单位中择优确定。请接此通知后，各省级国土资源主管部门会同省财政厅（局）认真组织做好本省（市、区）勘查类项目的申报和初审工作，汇总新技术新方法类项目建议书。省属矿山企业的项目直接报所在地省级国土资源主管部门；中直企业集团所属矿山企业的项目经集团签署意见后，报所在地的省级
7、国土资源主管部门。省级国土资源主管部门组织对勘查类项目的初审，以及新技术新方法类项目的汇总工作。初审通过后，将勘查类项目的立项申请书，以及新技术新方法类项目建议汇总材料各一式三份，电子文档材料各一份，于2006年10月30日前报送全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室技术处。并准备勘查类项目多媒体答辩汇报材料（30分钟），答辩具体时间和地点另行通知。联系人及地址：吕志成，100083，北京市海淀区学院路40号（研一楼）中国地质调查局发展研究中心危机矿山项目办技术处联系电话：010-62303046E-mail: 附件：1. 2006年度全国危机矿山接替资源勘查项目立项申报必备条件2. 2006
8、年度全国危机矿山接替资源勘查项目申报额度分配表3. 2006年度全国危机矿山接替资源勘查项目情况汇总表4.全国危机矿山接替资源勘查项目立项申请书编写要求5.危机矿山接替资源勘查项目经费概算编制要求二00六年十月八日附件1：2006年度全国危机矿山接替资源勘查项目立项申报必备条件矿种矿山生产规模危机程度接替区预测新增资源储量有色金属矿（铜、铅锌、钨、锡、锑、钼、铝、镍）中型及中型以上中度和严重危机中型及中型以上煤矿煤炭国家规划矿区以外中型及中型以上中度和严重危机5000万吨以上其中：缺煤省（辽宁、吉林、湖南、江西、福建、四川、重庆）中型及中型以上中度和严重危机2000万吨以上金矿中型及中型以上中
9、度和严重危机15吨以上铁矿中型及中型以上中度和严重危机中型以上锰矿中型及中型以上中度和严重危机100万吨以上化工、建材及其它非金属矿（磷、优质石墨、纤维石膏、涂料级高岭土）中型及中型以上中度和严重危机中型以上附件2：2006年度全国危机矿山接替资源勘查项目申报额度分配表省（市、区）项目数（个）河北10山西15内蒙5辽宁6吉林7黑龙江2江苏11浙江1安徽7福建2江西17山东16河南18湖北9湖南13广东3广西6海南1重庆2四川9贵州6云南6西藏1陕西8甘肃2青海1宁夏1新疆3合计188附件3：2006年度全国危机矿山接替资源勘查项目情况汇总表省级项目主管部门名称（公章）：序号项目名称工作阶段工作
10、起止年限主要目标任务主要实物工作量预期新增资源/储量经费预算（万元）申报单位名称工作量名称计量单位数量矿种名称资源/储量类别计量单位数量总计中央财政地方财政企业自筹ABCDEFGHIJKLMNOP填表说明：此表用EXCEL制作，由省级项目主管部门填报；A、项目名称，填写项目的全称；B、工作阶段填写普查、详查；C、工作起止年限，填写年月；D、主要目标任务，文字要求简明扼要； L、经费预算，填写经费概算数；P、单位名称，填写申报单位矿山企业的全称。附件4：全国危机矿山接替资源勘查项目立项申请书编写要求 一、“危机矿山接替资源勘查项目立项申请书”由矿山企业会同具体承担勘查工作的地勘单位编制。二、立项
11、申请书需有电子文档。文字使用WORD格式，表格使用EXCEL格式。图件建议使用MAPGIS编制。三、立项申请书必须附：1.矿业权许可证复印件及有关证明文件；2. 建议项目勘查单位的资质证书复印件；3.矿山企业主管单位意见；4.省级项目主管部门初审意见；5.省级财政（中直企业集团）、矿山企业等有关单位的资金承诺文件。全国危机矿山接替资源勘查项目立项申请书（式样）项目名称：项目负责人：申报单位名称：（盖章）申报单位负责人:勘查单位名称：（盖章）勘查单位负责人：日期： 全国危机矿山接替资源勘查项目立项申请书编写提纲一、矿山概况及资源形势：包括工作区范围、矿权设置、危机程度等二、地质背景三、以往勘查工
12、作程度及资源前景分析四、目标任务及实现的可行性五、技术路线及勘查方法的选择六、计划工作周期及具体工作进度分解七、主要实物工作量八、预期成果及经济社会效益分析九、经费概算及筹措(按总预算和各年度预算分别编制，并明确匹配资金情况)十、质量保证十一、组织管理（需明确项目勘查单位）十二、其它需要说明的问题十三、附图：交通位置图、勘查区工作程度图、勘查区地形地质图、勘查工程部署图、预期成果图等附件5：危机矿山接替资源勘查项目经费概算编制要求申请危机矿山接替资源勘查项目必须按本要求填制危机矿山接替资源勘查项目经费概算表，并编写危机矿山接替资源勘查项目经费概算编制说明。一、危机矿山接替资源勘查项目经费概算表
13、填制说明（一）危机矿山接替资源勘查项目经费概算表（主表）1.“项目名称”应当与封面项目名称相一致，续做项目或变更项目名称以最新申报的项目名称为准。2.“项目承担单位”和“勘查单位”必须填写单位全称。3.“项目工作地区”填写项目地理坐标经纬度。4.“主要矿种名称”按国土资源部颁布实行的矿产资源目录、规模填写。5.“工作性质”应当填写新开、续做。6.“工作阶段”应当填写普查、详查等。7.“项目起止年限”从设计开始至提交正式报告时间止。8.“上年结余资金”是指续做项目以往年度未完工作量或项目终止的结余资金。项目资金来源情况栏合计数不含上年结余资金数。9.“项目资金来源情况”栏和“项目支出明细预算”
14、栏中，累计预算资金合计数=以前年度预算资金合计数+本年预算资金合计数。10.“项目资金来源情况”中以前年度预算资金合计数、本年预算资金合计数、累计预算资金合计数应分别等于“项目支出明细预算栏”中以前年度预算金额栏合计数、本年预算金额栏合计数、累计预算金额栏合计数。11.矿山企业和地方财政（或中直企业集团）匹配经费不低于项目总经费的50%。（二）危机矿山接替资源勘查项目经费概算表（副表）1. 预算标准的选取执行中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准。对于暂行标准中没有的预算标准，应说明其来源和权威性或进行成本构成分析。2. 概算须按投入工程手段逐项计算费用，不得采用比例法计算。3.据实填列工作项目及其技术条件，不得重复或遗漏工作内容,也不得人为提高或降低工作技术条件。4. 如有外协经费的,应在设计预算中列出外协经费，单独编制外协经费
