《精编》政府网站的构建与运作概述

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1、第1章政府网站概述 本章内容地图 1 1网站简介1 2政府网站的功能与种类1 3政府网站的构建和运行过程1 4政府网站的发展概况1 5政府网站建设的支撑环境 引子 北京市政府 北京市电子政务在线服务平台 政府网站 政府办公的新平台 传统环境下 到政府去办事 电子环境下 到政府去办事 1 1政府网站简介 1 1 1因特网1 1 2网站是什么1 1 3网站的名字 域名1 1 4网站的种类1 1 5网站的组成 1 1 1因特网 Internet Internet的发展1969年 全世界连入Internet的计算机只有4台2002年底 仅在我国连入Internet的计算机已达20830000台 Int

2、ernet的组成 计算机通讯的规则 客户机 Client 服务器 Server Internet中计算机的两种角色 提供服务 请求服务 1 1政府网站简介 1 1 1因特网1 1 2网站是什么1 1 3网站的名字 域名1 1 4网站的种类1 1 5网站的组成 用户在Internet上进行交流 一般是由进入网站 site 开始的 所谓网站 就是在Internet上设立的提供各种Internet应用服务的站点 网站是Internet上人们传递 共享信息的聚集地 是 虚拟 的场所网站是Internet信息资源的组合体网站是人们日常工作或私人活动的一个工具 1 1 2网站是什么 1 1政府网站简介 1

3、 1 1因特网1 1 2网站是什么1 1 3网站的名字 域名1 1 4网站的种类1 1 5网站的组成 1 1 3域名 域名的作用如同人们以姓名区分彼此一样 各网站以域名 domainname 标识自身 区别彼此 不过人可能有重名 但是域名没有重复网站的域名 其实就是网站服务器的域名域名的表示由若干部分组成的字符型标识 中间用点隔开 每个部分最少由两个字母或数字组成 如中国人民大学网站的域名是 树状的域名结构 顶级域名 1 1政府网站简介 1 1 1因特网1 1 2网站是什么1 1 3网站的名字 域名1 1 4网站的种类1 1 5网站的组成 1 1 4网站的种类 分类 一个有效的认知方法分类的角

4、度可以有多个 按照其拥有者或建设者的情况可以分为个人网站或机构网站机构网站又可按照机构性质分为商业性机构网站 从事Internet服务的机构网站 非盈利性组织网站 政府部门网站 国际组织网站 军事部门网站 教育机构网站等政府网站就是指政府部门在Internet上提供信息和服务的站点 它拥有独立的域名 按照网站提供的服务分1 1 4 1Web站点1 1 4 2邮件站点1 1 4 3文件传输站点1 1 4 4BBS站点 1 1 4 1Web站点 Web站点又称WWW站点 是最普遍的一种网站 几乎成了网站的代名词提供Web服务 Web服务器的域名一般以WWW打头 以超文本 Hypertext 方式将

5、信息资源提供给用户 什么是超文本 超文本是将文档中不同的部分通过关键词的方式建立链接 即利用超文本标记语言将关键词标识为一个超文本链接 Hypertextlink 用户点击超文本链接 就可以跳转到链接所指的文档超级链接不仅可以指向其它的信息资源 如网页 ppt文档 pdf文档等 还可以指向其它网络服务 如下载文件 回复邮件 加入新闻组 参与BBS讨论等 实例 本课件中就有很多超级链接 每当您的鼠标指向这些超级链接时 有一只小手出现 点击它 超级链接会带领您到达另一个幻灯片请点击左下角的图标 您到了哪个页面 还能回到本页面吗 对了 您只要点击旁边的就可以了 网页Web网站的基本单元是网页 包含超

6、级链接客户端用来阅读网页的软件是浏览器 分为静态网页和动态网页 新闻1 请参看相关新闻2 消息来源 网BBS讨论推荐给朋友 新闻2 网首页 填写观点 填写朋友邮件地址 利用超级链接网上冲浪 网页的名字网页的名字是URL 统一资源定位器 网页URL的格式为http 域名 网页路径名 URL能够标识的不仅是Web页面 详见第二章主页 homepage 主页是网站的缺省页面 URL中网页路径名为空 主页是网站的虚拟门面 为用户展示网站包括哪些信息内容 类似于书本或杂志的目录 1 1 4 2邮件站点 提供邮件的收发服务邮件网站的域名一般以mail打头专门用于邮件服务的服务器端软件如MicrosoftE

7、xchange WinmailServer Sendmail等 客户端软件有Foxmail MicrosoftOutlook以及MicrosoftOutlookExpress等 1 1 4 3文件传输站点 主要提供两个方向的文件传输服务 文件上传和文件下载 文件上传 是指用户将有关的文件复制到文件传输服务器中的过程 文件下载 download 是指用户将文件传输服务器中的文件拷贝到本地的过程文件传输网站的域名一般以ftp打头ftp服务器端软件有Serv U WFTPD MicrosoftExchange等 客户端软件有网络蚂蚁等 用户还可以通过输入指令来访问ftp站点的资源 1 1 4 4BB

8、S站点 提供电子公告板服务早期的BBS 用户只能通过敲命令进入 现在也推出一些专门用于BBS的图形化软件 BBS服务器端软件如FireBirdBBS FreeBBS PowerBBS等 客户端软件如C Term NetTerm等 1 1 4 5新闻组站点 新闻组 Usenet 站点负责向用户提供新闻投递服务新闻组服务器端软件如NewsServer Dnews MicrosoftExchange等 客户端软件有NewsReactor FreeAgent MicrosoftOutlookExpress等 1 1 4 6综合性网站 提供不止以上一种服务的网站称为综合性网站一般的综合性网站的服务项目都

9、集成在WWW服务之中 1 1政府网站简介 1 1 1因特网 Internet 1 1 2网站是什么1 1 3网站的名字 域名1 1 4网站的种类1 1 5网站的组成 1 1 5网站的组成 狭义地说 网站一般由硬件 软件和内容组成 硬件包括服务器 接入Internet的设备 如路由器 和传输介质 如光纤 等 软件包括网页制作软件 包括图形 动画制作工具 网页组织与发布软件 嵌入网页的程序开发工具 数据库管理系统 网站管理系统等 内容即网站所提供的信息资源和服务项目 包括网页 供下载的文件 邮件发送服务等 广义上讲 网站是由硬件 软件 内容 人员和处理过程组成的 人员是指网站的使用者 建设者和维护

10、者 处理过程是处理网站内容的过程 包括受理 处理网上业务 传递处理结果 更新网页内容等 按部就班学习1 2 复习1 1 回到本章内容地图 1 2政府网站的功能与种类 1 2 1政府与网站1 2 2政府网站的作用1 2 3政府网站的种类 1 2 1政府与网站 Internet在扩张 网民数量在不断增加 企事业单位 公民个人已经具备通过网络与政府打交道的可行性 网络技术能够帮助政府改善形象 改进工作流程 提升内部管理水平 甚至实现 再造 政府网站 1 2政府网站的功能与种类 1 2 1政府与网站1 2 2政府网站的作用1 2 3政府网站的种类 1 2 2政府网站的作用 1 2 2 1信息交流中心政

11、府公布和发布信息资源的地方 用户检索和利用信息资源的场所 通过政府网站向社会公布和发布政府信息资源的好处 受众面广泛信息范围广 种类多实时性强成本 效益比高查询方便 可以看成是政府网站的 七大角色 先看第一种角色 实例 南京市政府网站 1 2 2 2形象大使 政府展示和宣传形象的阵地 用户了解政府的窗口信息 从零星到全面态度 从被动到主动关系 从神秘到亲切 第二种角色 1 2 2 3民情情报站 政府网站是政府收集公众反馈信息 了解民情的地方 用户向政府反映情况的渠道 实例 央视国际 2003年05月27日10 01消息 今天下午2点30分 中共中央宣传部宣传教育局 司法部法制宣传司 卫生部新闻

12、办公室将联合举办学习贯彻 突发公共卫生事件应急条例 等法律法规网上座谈会 届时 10余位法律 医疗卫生方面的领导和专家 将就 传染病防治法 突发公共卫生事件应急条例 传染性非典型肺炎防治管理办法 和 关于妨害预防控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释 等法律 第三种角色 1 2 2 4电子办公台 政府网站是政府对外办理公共事务的窗口 用户到政府办事的电子入口 第四种角色 实例 上海财税 1 2 2 5经济助推器 政府网站是联系贸易双方 促进经济发展的桥梁 实例 厦门市人民政府网站 威海市人民政府 第五种角色 1 2 2 6电子商店 政府网站是政府从事电子商务活动的平台 用

13、户购买政府商品的市场 实例据2001年5月27日一家杂志发布的数据显示 2000年政府网站的销售额为36亿美元 这一数字远高于当年全球首号网上零售商亚马逊 A 28亿美元的营业收入 参见 第六种角色 1 2 2 7文化使者 政府网站是传承文化的载体实例河南省洛阳市人民政府公众信息网 主栏目中专门设 洛阳牡丹 向网民介绍洛阳牡丹的品种 洛阳花会 与牡丹有关的历史人物的情况等 传播特有的 牡丹 文化 第七种角色 1 2政府网站的功能与种类 1 2 1政府与网站1 2 2政府网站的作用1 2 3政府网站的种类 1 2 3政府网站的种类 1 2 3 1根据网站所有者及其同其他网站的关系划分1 2 3

14、2根据网站的功能划分1 2 3 3根据用户的情况划分 三个分类角度 根据网站所有者及其同其他网站的关系划分 政府网站可分为基本网站和门户网站基本网站基本网站即为某一个政府机关建设和拥有的网站 仅提供与某个特定政府机关有关或为其所有的信息仅在该网站的职权范围内开展网上业务 对该机关职能范围之外的情况则少有反映 可能提供指向其他网站的一些友好链接 但是数量是有限的 门户网站 门户网站提供整个行业或地区的有关政府网站的陈列表 作用好似通向这些政府网站的大门有时候 人们会将门户网站叫做总站 将与之相连的其他基本网站叫做分站或子站 友好链接除外 分站可以是基本网站 也可以是门户站点 如北京市政府门户网站

15、首都之窗 是总站 其分站包括基本网站和门户网站 前者如北京市工商局站点 后者如东城区政府门户网站数字东城 门户网站的类型 行业型 又可称为垂直型或纵向型门户网站 这类网站提供了通向该行业内全国各有关政府机构的名单及其网址 还可受理由这些机构联合办理的业务 比如全国机械经济网 区域型 又称为平行型或横向型门户网站 这类网站提供了通向该行政区划内有关政府机构的名单及其网址 并可受理由这些机构联合办理的业务 比如首都之窗 中国上海 等 One stop shopping 一站购齐One stopwebsite 一网打尽 单一入口 完全信息与服务 一站式 更多政府网站种类的划分 根据网站的功能划分 政

16、府网站可分为信息发布型 单向互动型和双向互动型信息发布型网站以宣传和介绍与政府有关或为政府所有的各种信息为主单向互动型网站单向互动型政府网站除了发布信息外 还向用户提供某种形式的服务 如表格下载双向互动型网站用户除了能够从网站上浏览和查询信息外 还能向政府网站上发送信息 除了能够从网站下载表格外 还能够通过网站上传表格完成办公的全过程 更多政府网站种类的划分 根据用户的情况划分 政府网站可分为外部网站 内部网站和内外集成型网站外部网站政府在Internet上开设的面向政府外部人员所提供的网站内部网站政府机关采用Browser Server架构的内部办公系统 将内部用户原先所用到的应用系统集成到Web网页内外集成型网站外部用户和内部用户使用同样的办公平台 更多政府网站种类的划分 复习1 1 回到本章内容地图 复习1 2 按部就班学习1 3 1 3政府网站的构建和运行过程 1 3 1政府网站的建设原则1 3 2政府网站构建和运行过程 1 3 1政府网站的建设原则 原则是灵活的原则只为那些清楚自己目标的建设者们所利用应用原则需要讲求方法 原则就像明灯 总体原则 以客户 customer 为中