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1、彭卫监督201140号彭阳县卫生监督所2011年度工作总结暨2012年工作要点2011年，我们以党的十七大精神和区、市、县卫生工作会议精神为指导，以开展“思想大解放树立新形象”、“三好一满意”和创先争优活动为契机，深入贯彻落实科学发展观，认真执行卫生法律、法规，依法行政；确定了以一个突破，即：医疗服务监管有新突破；两抓，即：抓管理、抓落实；三大重点，即：餐饮服务食品安全监管,职业放射卫生监督管理,饮用水、公共场所和消毒、涉水产品卫生监管；四个提高，即：加大工作力度，提高依法监管水平；切实履行职责，提高执法能力；推进工作规范化，提高工作质量；加强重点领域监管，提高工作效率的“1234”工作思路，
2、进一步加大工作力度，拓展工作领域，提高执法水平，落实各项措施，规范执法行为，在全体卫生监督员的辛勤努力下，取得了较好的成绩。现就2011年工作情况总结如下：一、基本情况 （一）单位基本情况 卫生监督所是在原防疫站基础上分设组建的，2006年3月正式成立。属股级单位，编制11人，现有卫生监督员11名（男8名，女3名），平均年龄42岁，中级以上职称10人，分设综合办公室、稽查科、监督一科、监督二科、监督三科、办证室。负责全县餐饮服务食品安全监管、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、化妆品、生活饮用水卫生、传染病、消毒、医疗机构等的监督与管理。（二）监管对象基本情况 全县共有餐饮单位376家
3、,从业人员1125人。其中餐饮经营单位304家,从业人员876人；学校幼儿园食堂38家,从业人员193人；建筑工地食堂6家,从业人员9人;职工食堂28家,从业人员32人；市场摊贩15家,从业人员15人。学校、幼儿园181所，其中中学15所，在校学生21630，教职工1299名；小学150所，在校学生25181人，教职工1490名；幼儿园16所，在校学生3379人，教职工311名。各类医疗机构199家，从业人员661人，其中县级4家，乡镇卫生院15家，煤矿职工医院1家，社区卫生服务站2家，学校医务室6家，村卫生室163家，个体诊所8家。公共场所108户，从业人员189人，其中旅店29户，从业人员
4、90人，美容美发79户，从业人员99人；生活饮用水1家，从业人员7人。职业危害单位11家，接触职业危害因素人数190人。二、主要做法和取得成绩 （一）加强行风建设，完善责任体系。积极开展“思想大解放树立新形象”“三好一满意”和创先争优活动，认真贯彻落实“十项规定”和“五项要求”。每月对卫生监督员进行一次卫生法律、法规知识培训，设立了行风评议小组和举报投诉电话、意见箱，聘请了社会监督员，严格制止购销领域中的商业贿赂行为，严格履行卫生监督规范要求，认真落实稽查工作,业务具体分工，责任到人，任务到人，做到分解工作不留死角，落实责任不留空档，强化了卫生监督员的责任意识，提高了卫生监督工作效率。 （二）
5、加强宣传培训，提高法律意识开展了“3.15消费者权益保护日”、“职业病防治法宣传周”、“食品安全法宣传周”、“安全生产月”、“公共场所卫生管理条例实施细则”等宣传活动，共制作展板6幅，悬挂横幅12条，发放宣传材料20000余份，运用短信平台发送“黑心棉”、“食品添加剂”等专项整治手机信息20余条。采取现场咨询，发放宣传材料、解答群众疑问，深入监管单位等形式向广大群众宣传卫生法律法规知识。举办了1期卫生监督人员卫生法律、法规知识培训班，1期乡村卫生监督协管工作培训班，1期个体诊所负责人培训班。通过形式多样广泛深入的宣传培训，形成了群众参与，部门联动的良好执法氛围。 （三）加强行业监管，确保卫生安
6、全 1、餐饮服务食品安全和学校卫生监管 组织卫生监督员对全县36家中小学校、6家建筑工地食堂和15家市场摊贩进行了专项监督检查；严格执行从业人员健康体检制度和“五病”调离制度。落实食品采购、索证、验收和台帐登记制度，查处采购和使用不符合卫生要求原辅料行为，在全县240户餐饮经营单位张贴关于严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为通告，并制作了严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为宣传专栏。对376家餐饮单位的食品添加剂使用和购进情况、7家火锅店火锅底料及地沟油和酒类进行了专项监督检查，并对使用的添加剂进行了登记备案，联合疾控中心抽检碘盐20份，合格20份；配合自治区农
7、牧厅采集蔬菜及水产品样品40份。联合工商部门创建了1条食品安全示范街（郑和街）。截至目前，共计办理餐饮服务许可证152户,从业人员健康证846人,餐饮服务许可证持证率100%，健康证持证率99.8%。查处违法案件26起，其中餐饮单位4家，学校食堂22家，累计罚款18650元。严格落实集体聚餐的监督指导与申报管理制度，集体聚餐备案944户，助理卫生监督员现场指导465户，卫生检查员现场指导479户，无食物中毒事件发生。 2、传染病、医疗服务监管 对保健所、县医院、中医院、疾控中心、乡镇卫生院、社区服务站、村卫生室、个体诊所等197家医疗机构资质、消毒、传染病报告、医疗废物管理进行了专项监督检查；
8、对163所学校幼儿园开展了生活饮用水、传染病防治监督工作；对城区10家生活美容机构是否开展医疗美容活动进行了专项监督检查；对3家开展口腔诊疗活动的医疗机构的口腔诊疗器械开展了专项监督检查；对8家放射诊疗活动医疗机构的放射卫生开展了专项监督检查;对全县医疗机构进行了2轮不良记分管理，其中最高记分10分；在“黑心棉”专项整治中，联合质检部门对17家医疗机构进行了专项监督检查，并对3家医疗机构住院部棉褥、棉被填充物进行了抽检，共抽检样品9份，合格4份，合格率44.4%，在打击非法行医和非法采供血专项行动中，共计查处违法案件5起，其中取缔“黑诊所”3家，“游医”2个，累计罚款11200元。 3、公共场
9、所、生活饮用水卫生监管。根据本地区实际情况，采取日常卫生监督和专项整治相结合的办法，积极开展了住宿业和美容美发业的量化分级管理工作，指导经营单位建立健全相关管理制度和岗位责任制、配备了专（兼）职卫生管理人员、强化日常检查，投入资金配置公共用品消毒、保洁等设施、对专间进行改造并调整专间功能布局，使软硬件设施得到了完善，店容店貌和卫生状况明显改观。同时实行公共场所经营单位等级公示和卡通表情公示制度，使消费者做到看脸消费，明白消费；为了促进公共场所卫生管理条例实施细则的贯彻实施，统一制作并为108户公共场所经营单位发放了公共场所卫生管理条例实施细则内容摘要和禁烟标志，在“黑心棉”专项整治中对29家住
10、宿业被褥购进索证情况进行了监督检查，未发现不合格棉絮。截止目前，共计办理公共场所卫生许可证108户，卫生许可证持证率100%；从业人员健康证187人，持证上岗率98.9%。对93家公共场所进行了量化管理，其中A级单位4家，B级单位3家，C级单位86家，量化率86.1%。同时组织卫生监督员对县自来水公司和学校使用的饮用水进行了专项监督检查。建立完善了卫生管理制度和水污染事件防护措施。对直接从事供、管水的人员进行了健康检查和卫生知识培训。 4、职业卫生监管 制定了彭阳县职业健康状况调查实施方案，对职业病危害单位的基本情况进行了调查，要求11家用人单位成立职业卫生管理机构，配备专（兼）职卫生管理人员
11、，落实职业卫生管理制度，制定职业病防治年度计划。工作场所贴有职业病危害因素告知和警示标识，对无防护措施的企业，要求限期整改落实，为工人提供必须的防护设施，切实保护了劳动者的身体健康。 5、加强部门协调，确保重大接待安全保障 “”、“党代会”和各级领导来彭阳考察工作等大型接待期间，积极与接待办联系，组织卫生监督员对彭阳宾馆餐厅原料采购、后厨卫生、餐饮具消毒，住宿部的客房卫生、公共用品的清洗和消毒等进行了全程监督检查，圆满完成了卫生安全保障工作。三、存在的问题一是由于保障措施不到位，政府投入长期不足，导致卫生监督体系建设滞后，卫生监督所无办公用房和业务用房，现借用业务用房面积只有260平米，诸多业
12、务无法运转，尤其没有物资贮备、罚没物品存放用房；二是执法装备落后，人员编制不足，工作经费得不到保证，尤其是乡、村两级监督机构工作经费、培训经费、基本装备无法解决，严重制约了卫生监督能力的提高；三是由于农村地区卫生监督网络不健全，导致农村卫生监督工作滞后甚至成为卫生监管盲区，存在重大卫生安全隐患；四是由于卫生监督人员业务培训次数有限，因而不能适应新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求，导致执法行为不够规范，依法办案能力不够高；五是由于卫生监督执法技术支持体系不健全，导致目前的技术支持能力和水平不能适应执法工作的新需要四、2012年工作打算在2012年的工作中，我们将坚持以十七届四中、五中、六
13、中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“思想大解放树立新形象”、“三好一满意”、“创先争优活动”为主题，不断改进和完善工作运行机制，按照各级卫生监督工作要求，注重做好以下几项工作：一是进一步完善卫生监督三级网络，建立和完善运行机制，突出重点，全面开展工作，切实加强农村地区的卫生监督工作；二是开展广泛深入的宣传活动，创新宣传思路，充分利用现代信息技术，发挥新闻媒体的舆论导向作用，赢得各级领导的重视和支持，争取社会各界的积极配合；三是采用经常性卫生监督与专项整治相结合的办法，突出做好医疗机构、消毒、传染病、职业卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、餐饮服务食品安全的监
14、督管理，加大处罚力度，严厉查处各种违反卫生法律法规行为；四是全面开展公共场所卫生监督量化分级管理工作，力争公共场所量化率稳步提升。五是加强对卫生监督员的管理，坚持“121”学习制度，认真开展“学习发扬白求恩精神，全心全意为人民服务”活动，以加强职业道德和专业素质“两项建设”为重点，坚持标本兼治，纠建并举的原则，树立优良工作作风，塑造卫生监督队伍良好形象。促进我县卫生监督事业又好又快发展。彭阳县卫生监督所二O一一年二十月二十日主题词：卫生监督 工作总结 工作要点报送：区卫生厅监督处（所），市卫生局、监督所，县委办、人大办、政府办、政协办、食安委办、县卫生局抄送：本所各所长彭阳县卫生监督所 2011年12月20日印发
