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1、书 山 有 路 1 1717 届高考政治备考 简政放权届高考政治备考 简政放权 一 背景材料 一 背景材料 国务院总理李克强 2016 年 3 月 5 日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上 政府工作报告 指出 推动简政放权 放管结合 优化服务改革向纵深发展 以敬民之心 行简政之道 切实转变政府职能 提高效 能 继续大力削减行政审批事项 注重解决放权不同步 不协调 不到位问题 对下放的审批事项 要让地方能 接得住 管得好 深化商事制度改革 开展证照分离试点 全面公布地方政府权力和责任清单 在部分地区试行 市场准入负面清单制度 对行政事业性收费 政府定价或指导价经营服务性收费 政府性基金 国家
2、职业资格 实行目录清单管理 深化价格改革 加强价格监管 修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件 创新事中事 后监管方式 全面推行 双随机 一公开 监管 随机抽取检查对象 随机选派执法检查人员 及时公布查处结 果 推进综合行政执法改革 实施企业信用信息统一归集 依法公示 联合惩戒 社会监督 大力推行 互联网 政务服务 实现部门间数据共享 让居民和企业少跑腿 好办事 不添堵 简除烦苛 禁察非法 使人民群众有 更平等的机会和更大的创造空间 二 考点链接 二 考点链接 1 1 经济生活 经济生活 1 1 有利于市场在资源配置中 有利于市场在资源配置中的决定性作用 的决定性作用 简政放权适应了市场经济
3、发展的要求 有利于建立和健全现 代市场体系 有利于维护良好的市场秩序 促进我国生产力的发展 2 2 有利于政府转变职能 加强和改善宏观调控 有利于政府转变职能 加强和改善宏观调控 3 3 有利于激发市场主体创造活力 有利于推动经济社会的发展 有利于激发市场主体创造活力 有利于推动经济社会的发展 4 4 能够更好地实现好 维护好 发展好最 广大人民的根本利益 是深入贯彻落实科学发展观的需要 能够更好地实现好 维护好 发展好最 广大人民的根本利益 是深入贯彻落实科学发展观的需要 2 2 政治生活 政治生活 1 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 本质是人民当家作主 我国是人民民主专政的社会主义国
4、家 本质是人民当家作主 简政放权必须保证人民当家作主的地 位 最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务 2 2 有利于政府 有利于政府转变职能 切实履转变职能 切实履行自己的职责 最广泛 最充分地调动一切积极因素 造福于民 行自己的职责 最广泛 最充分地调动一切积极因素 造福于民 有利 于建设服务型政府 3 3 是坚持对人民负责原则 贯彻为人民服务宗旨的要求 是坚持对人民负责原则 贯彻为人民服务宗旨的要求 4 4 是我国政府依法行政 自觉接受人民的监督的需要 是我国政府依法行政 自觉接受人民的监督的需要 5 5 要坚持党的领导 人民当家作主和依法治国的有机统一 要坚持党的领导 人民当家
5、作主和依法治国的有机统一 3 3 生活与哲学 生活与哲学 1 1 物质决定意识 物质决定意识 要求我们想问题办事情坚持一切从实际出发 2 2 发挥主观能动性与尊重客观规律相结合 发挥主观能动性与尊重客观规律相结合 3 3 实践决定认识 实践是认识的来源 动力 目的和归宿 是检验认识真理性的唯一标准 实践决定认识 实践是认识的来源 动力 目的和归宿 是检验认识真理性的唯一标准 4 4 认识对实践具有反作用 科学理论对 认识对实践具有反作用 科学理论对实践具有重大的指导作用 实践具有重大的指导作用 简政放权 转变职能 创新管理 必须坚持中国特色社会主义理论体系 坚持以科学发展观为指导 5 5 世界
6、是普遍联系和变化发展的 世界是普遍联系和变化发展的 我们要坚持联系的 发展的观点看问题 6 6 要注重系统内部结构的优化趋向 掌握系统优化的方法 要注重系统内部结构的优化趋向 掌握系统优化的方法 7 7 量变是质变的必要准备 质变是量变的必然结果 量变是质变的必要准备 质变是量变的必然结果 简政放权 转变职能 创新管理 不可能一蹴而 就 要按照积极稳妥 循序渐进的原则推进 8 8 矛盾就是对立统一 矛盾就是对立统一 我们要坚持用一分为二 全面的观点看问题 书 山 有 路 2 9 9 辩证法的革命批判精神和辩证否定观 辩证法的革命批判精神和辩证否定观 要求我们要树立创新意识 1010 人民群众是
7、实践的主体 是历史的创造者 人民群众是实践的主体 是历史的创造者 1111 改革是社会主义制度的自我完善和发展 改革是社会主义制度的自我完善和发展 三 跟踪试题 三 跟踪试题 1 把错装在政府身上的手换成市场的手 简政放权的核心问题是处理好政府和市场的关系 必须更加尊重市 场规律 更好地发挥政府作用 下面关于市场和政府关系的表述中 正确的有 在资源配置中 市场调节比政府调控更重要 政府调控要以市场作用的充分发挥为前提 加强政府调控有利于 弥补单纯市场调节的缺陷 市场要服从 服务于宏观经济政策 A B C D 2 国务院机构改革和职能转变方案 明确提出 除法律 行政法规或国务院有明确规定的外 其
8、他达标 评 比 评估和相关检查活动一律予以取消 这一要求 可能会削弱政府管理和调控的力度 有利于减轻基层 企业和群众负担 有助于反对形式主义 加强政风建设 减少了政府对微观经济的影响 有利于市场公平竞争 A B C D 3 国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见 提出要求 应对重大突 发和社会热点事件不失声不缺位 让群众听得懂 信得过 国务院办公厅的上述要求 表明我国人民民主具有真实性 表明我国人民民主具有广泛性 有利于增强政府公信力和社会凝聚力 会增加政府信息保密的工作难度 A B C D 4 国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定 指出 加快形成权
9、界清晰 分工合理 权责一致 运转高效 法治保障的国务院机构职能体系 真正做到该管的管住管好 不该管的不管不干预 切实提高政府管 理科学化水平 这一要求 提高了各级政府的决策效率和水平 强化了政府的管理职能 有利于建设服务型政府 减少了各级政府对社 会的管理责任 强化了政府的责任 促进政府坚持对人民负责原则 A B C D 5 如果政府机构职能划分不清 就必然导致权责不明 权责不明就容易产生 行使管权时争先恐后 承担管责时 则彼此推诿 的现象 既影响政府效能 又损害政府形象 这主要体现了 A 矛盾具有普遍性 矛盾双方相互排斥 相互对立 B 矛盾双方既对立又统一 推动着事物向前发展 C 整体功能的
10、形成 依赖于部分构成整体的方式 D 整体与部分相互影响 并在一定条件下相互转化 6 简政放权过程中 需要考虑到实际工作和地方需求相匹配 谨防 各家自扫门前雪 和邻避效应 改革是一个 系统工程 无论是自下而上 还是自上而下 都需要同家 省 市 县域分层设计和纵向横向协同 否则 一地 的领先前行往往会陷自身于 政策洼地 这启示我们 要立足改革的整体 统筹全局 选择最佳方案 要坚持系统优化的方法 着眼于事物的整体性 要从实际出发 坚持客观与主观的具体的统一 部分对整体的发展起决定作用 要立足于部分 书 山 有 路 3 A B C D 7 在政府工作报告中 总理引用 大道至简 这句道家名言 阐释政府不
11、能因为有权而 任性 的道理 所谓 有权不可任性 就是通过各种制度来加强对权力的监督 让其有权也要行驶法治的轨道 而不能任性而为 这说明 要坚持依法行政 依法治国 要加强对行政机关权力运行机制的制约和监督 要加强行政机关 司法机关 立法机关的制衡 加强对权力的制约和监督 归根到底靠法治 A B C D 8 中共中央政治局召开会议研究部署地方政府职能转变和机构改革等工作 会议强调 必须坚定深化改革的信 心 坚持深化改革的正确方向 凝聚深化改革的共识 注重深化改革的统筹谋划 协同推进各项改革 必须尊重 人民首创精神 最大限度集中全党全社会智慧 把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来 把国内外一切可以
12、 调动的积极因素充分调动起来 形成推进改革的强大合力 必须充分认识改革面临的矛盾和困难 增强与时俱 进 攻坚克难的勇气 敢于啃硬骨头 敢于涉险滩 既勇于冲破思想观念的障碍 又勇于突破利益固化的藩篱 必须通过全面深化改革 推进实践基础上的理论创新 制度创新 科技创新 文化创新以及其他各方面的创新 1 1 简要说明中共中央政治局关于全面深化改革的要求体现的哲学道理 简要说明中共中央政治局关于全面深化改革的要求体现的哲学道理 2 2 从政治生活的角度 分析中共中央政治局提出上述要求的原因 从政治生活的角度 分析中共中央政治局提出上述要求的原因 9 加大简政放权 放管结合改革力度 是深化改革的重要任务
13、 阅读材料 回答问题 材料一 大道至简 有权不能任性 两年来 国务院大力推行简政放权 取消下放审批事项 538 项 用政府权力的 减法 换取市场活力的 乘法 并要求制定 市场准入负面清单 政府权力清单 和 责任清单 见下图 材料二 大道至简 并非 无为而治 论语 雍也 讲 居敬而行简 就是要在内心敬畏 人民 不要用太繁多的东西来扰民 又讲 居简而行简 无乃大简乎 就是说 太 简 了也不行 政府 既要简政放权 又要 放 管 结合 1 1 根据材料一 从政治生活角度 说明政府 有权不能任性 的依据及实施 三张清单 的根据材料一 从政治生活角度 说明政府 有权不能任性 的依据及实施 三张清单 的意义
14、 意义 2 2 结合材料二 运用矛盾的观点 说明应如何正确推进简政放权 结合材料二 运用矛盾的观点 说明应如何正确推进简政放权 9 9 分分 10 H 省政府依据中央经济工作会议精神 深入研究并制定了推进供给侧结构性改革的政策措施 要注重自我改 革 一靠放权 二靠到位 根据经济形势变化的需要 采取灵活的思路和方式 精准发力 把注意力放在民生和 社会保障上 各地区各部门要抓紧抓好抓实 加大责任意识 防止不作为 乱作为 结合材料 运用政治生活知识 说明该省政府是怎样推进供给侧结构性改革的 结合材料 运用政治生活知识 说明该省政府是怎样推进供给侧结构性改革的 11 26 分 阅读材料 完成下列要求
15、书 山 有 路 4 2017 年是实施 十三五 规划的重要一年 是巩固侧结构改革之年 材料一 国内某汽车玻璃制造业的董事长在接受媒体采访时算了一笔帐 认为中国除劳动力外 多数生产要 素都比美国贵 美国电价仅是中国的一半 天然气价格仅中国的五分之一 加上当地政府补贴 所以购买厂房基 本没有花钱 若把其他优惠条件都考虑在内 在美国投资的总利润比中国 多百分之十几 税负重 要素成本 高 制度交易成本多 融资贵 一直是中国制造业生存环境恶化 生存条件恶劣的主要问题之一 这些问题 都 是制约产业转型升级的瓶颈 也是深化改革的刀刃所向 需要政府和企业深刻思考 务实解决 材料二 李克强总理指出 今后我们更多
16、的应该靠智慧 要靠政府简政放权 把市场的准入门槛降 低 让愿意创业的人能够创业 这就需要政府的改革 2017 年是供给侧结构性改革的深化之年 各地各部门要 通过政府自我革命为创业创新腾出空间 在减少和纠正行政手段直接干预的同时 做好服务质量的加法和工作效 能的乘法 把主要精力放在强监管 造环境上 走好简政放权 放管结合 依法行政 三步棋 推进政府自身 权责调整和行政流程再造 建设法治政府和服务型政府 使 双创 扎扎实实向前推进 1 1 结合材料一 结合材料一 运用经济学知识从企业和政府的角度为中国制 运用经济学知识从企业和政府的角度为中国制造业降成本 提升竞争力寻求破解之道 造业降成本 提升竞争力寻求破解之道 1414 分 分 2 2 结合材料二 运用 政治生活 知识说明 政府在双创中的角色定位 体现的政治智慧 结合材料二 运用 政治生活 知识说明 政府在双创中的角色定位 体现的政治智慧 1212 分 分 12 26 分 阅读材料 结合所学知识回答问题 2016 年 11 月 21 日 国务院总理李克强在上海主持召开深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会 研 究部署相关工作 材料一 放
